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我国社会主义新农村建设基本现状和存在的问题调研报告 我国社会主义新农村建设基本现状和存在的问题调研报告

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《我国社会主义新农村建设基本现状和存在的问题调研报告》修改意见稿

1、“.....且往往缺乏农民朋友群体的参与,缺少上级行业专家的指导,因而产业发展规划大多显得乡情有余,前瞻性不足,纸上谈兵的多,可操作性不强。关于推进我省社会主义新农村建设的建议和意见温家宝总理在十规划纲要草案内容说明中,将建设新农村加快推进经济结构调整等个方面纳为十时期的战略重点和主要任务。各级党委政府应与党中央国务院保持致,认真贯彻实施中央号文件精神,切实重视建设社会主义新农村问题。为此,民盟福建省委组织盟内外专家学者,围绕上述这些现状和存在的问题困难,深入各地农村实地调研,就如何推进我省新农村建设提出如下建议和意见,供省委省政府及有关部门参考以科学发展观做好规划工作,夯实新农村建设的制度基础。新农村建设的规划要有更广阔的视点和视角新农村规育活动,不断丰富群众的精神文化生活加强农村法制建设,引导农民自觉养成科学健康文明的生活方式,培养农民积极向上的精神面貌......”

2、“.....全面提高农民素质。我省农情省情决定,培养新型农民不能齐头并进,必须分清主次,解决主要矛盾,注意点面结合,示范引导。方面要抓好面向广大农民的教育培训和科学普及另方面要重点实施好新型农民科技培训工程农村劳动力转移阳光工程和农村实用人才培养工程。特别值得提的是,培养新型农民要把传统方式与现代方式有机衔接起来,注意长短结合,远近结合,点面结合,阶段性教育与终身教育结合,普及性培训与系统性培训结合理论培训与技能培训相结合。对于农村的教育和培训工作,重点是要抓好乡村干部的分期分批培训工作。通过培训和考核,全面提高其带领农民群众完成建设社会主义新农村和全面建设小康社会的能力和水平。今后几年,省委省政府要考虑逐步实现农村义务教育全免费,将农村教师工资全额列入预算,地方各级财起来,腰包鼓起来,从而最大限度地留住农民精英,尤其是青年农民精英......”

3、“.....激活新农村建设的内部活力新农村建设的首要任务和重要内涵就是发展壮大新产业,依靠具有新理念掌握新技能的新型农民,为发展新产业提供人力和智力支撑,这是富乡富村转移农民减少农民和富裕农民的基础和保证。有关专家表示,大规模培养造就新型农民必须要调动全社会力量共同参与。当前,各级政府应把培养新型农民纳入新农村建设的总体规划,调动社会各方面的积极性,建立政府扶助面向市场多元办学的农民教育培训体系,多渠道多层次多形式培养新型农民。还要加快农民教育培训立法,为农民教育培训提供法律保障。加强农村教育培训工作,培养新型农民是新农村建设不可或缺的基础。农民在新农村建设的主角,培养新型农民是我省当前农村经济工作项十分紧迫和重要的任务。只有用现代农业科技知识培养造就新型农民,让农民学会使用先进的技术和装备,才能有效推进现代农业进程。新型农民内涵丰富,培养要求高,要有文化懂技术会经营。因此......”

4、“.....既要在农业农村挖掘潜力,更要从经济社会发展的全局寻找出路既要从当前出发,采取吹糠见米显效快的增收措施,又要着眼长远寻求解决农民增收的治本之策,建立农民增收的长效机制。现阶段,要把拓宽农民增收渠道,促进农民持续增收作为新农村建设的中心任务和基础工作来抓。各地要立足本土实际,区别发展。对沿海经济基础好第第产业发达的农村,要大力整合现有产业,争取做大做优做强,逐步形成规模对地处山区经济欠发达的农村,农民增收的根本途径还是要靠抓第产业,要从农业内部挖潜,继续加大农业结构调整优化力度,推进农业产业化经营,按照高产优质高效生态安全的要求,不断做大做强特色主导产业,以统规划集中连片规模发展的思路,努力形成乡业村品或几村品的现代化农业发展格局,充分发挥现代农业示范基地的示范引导和辐射作用,突出特色,打造品牌,抓好市场流通环节,提高应对市场风险的能力。此外,各地要采取切实可行的办法......”

5、“.....是要加强农村信息化建设,加大科技投入力我国社会主义新农村建设基本现状和存在的问题调研报告整理版新农村是政府主导群众参与各方努力的项社会系统工程。在制定规划和实际操作过程中,应当遵循以下原则必须正确处理中心任务和农村发展的关系,发展农村经济,增加农民收入。必须正确处理立足当前和着眼长远的关系,把握个理念,抓好个建设。建设社会主义新农村是个长期的艰巨的过程,不能也不应该蹴而就,要科学制定发展战略,坚持用工业理念谋划农业,用城市理念建设农村,用现代理念教育农民。是用现代理念教育农民,抓好培育造就新农民的建设。要想富口袋,须先富脑袋,要想实现现代化,农民必须知识化。是用工业理念谋划农业,抓好优化发展新产业的建设。是用城市理念建设农村,抓好整治营造新环境的建设。必须正确处理客观条件和建设目标的关系,坚持因地制宜,科学有效推进。由于各地农村经济发展水平差距很大......”

6、“.....量力而行,不能照搬照套,更不能搞超前消费和过度建设,以此来增加乡村债务和农民负担。农村干部必须要多做工程师,少做设计师,按照中央和国家的政策和新农村多农民素质不容乐观,文化水平不高,思想保守落后,小农意识根深蒂固,法制观念淡薄,道德素质差,缺乏诚信意识,社会责任感不强,文盲科盲法盲的比例还非常大。据不完全统计,在我省农村劳动力中,高中以上文化程度约占,小学以下文化程度约占,接受过系统农业职业技术教育的不足。我国社会主义新农村建设基本现状和存在的问题调研报告整理版。可在全省各县市区农村党员中开展理想信念星遵纪守法星履行义务星勤劳致富星先锋模范星星党员之类的评比活动,激励他们争先创优,吸引优秀青年向党组织靠拢。同时,继续深化党建级联创等主题活动,深入开展双培双带工程,对岁以下的党员开展实用技术培训,使每人掌握门到门实用技术。从乡镇机关和农业林业畜牧等单位选派批名科技人员......”

7、“.....增强党员带领群众致富的能力。要着力打牢新农村建设的制度基础,创新村务管理机制,使基层民主政治建设切实得到加强。各县市区要加强农村民主法治建设,进步健全村民自治机制,建立并完善党员议事制度村民事议制度以及村两委空间以及周围的鱼塘树林菜地等农家资源,增设耕地种菜现场采摘任意点宰自选自做等服务项目,让游客吃农家饭享农家乐,大力发展农家休闲娱乐旅游经济。我省各地的农庄型新农村建设开发,要因地制宜,因势利导,充分利用现有的自然与人文资源,加以开发和利用,并有效带动农家乐经济的迅猛发展。它的发展,对促进农村旅游调整产业结构建设区域经济加快农业市场化进程将产生良好的经济效益。第产业服务型新农村。所谓第产业服务型新农村,也即城郊型新农村,就是按照依托城市服务城市致富农民的发展思路,充分利用城郊乡镇的区位优势资源优势和产业优势,积极围绕休闲生态观光旅游农业,以及名优农产品进行项目包装......”

8、“.....发展第产业,增加农民收入。靠近各大中小城市的农村,要充分利用地处城郊结合部交通通达等区位优势,建设特色农业生产基地,生产为城市配套的蔬菜花卉畜禽等副食品类农副产品。建设社会主义新农村必须注意和需要把握的几个问题推进社会主义新农村建设需要把握的几个原则问题建设社会主义专家的指导,因而产业发展规划大多显得乡情有余,前瞻性不足,纸上谈兵的多,可操作性不强。关于推进我省社会主义新农村建设的建议和意见温家宝总理在十规划纲要草案内容说明中,将建设新农村加快推进经济结构调整等个方面纳为十时期的战略重点和主要任务。各级党委政府应与党中央国务院保持致,认真贯彻实施中央号文件精神,切实重视建设社会主义新农村问题。为此,民盟福建省委组织盟内外专家学者,围绕上述这些现状和存在的问题困难,深入各地农村实地调研,就如何推进我省新农村建设提出如下建议和意见......”

9、“.....夯实新农村建设的制度基础。新农村建设的规划要有更广阔的视点和视角新农村规划不能简单理解为盖几栋新房,更不能认为新农村建设就是新村建设。新农村的建设应包括经济增长结构提升政治改善文化进步等等方面。党中央所倡导的建设社会主义新农村,不仅包括美好的居住环境,更包括发展农村产业增强农民经济实力,只有发达的农村经济才能支撑起真正意义上的新农村。从的破坏力,旦发生地震,后果将不堪设想。农村产业经济发展规划可操作性不足,前瞻性不足。目前各村庄新农村建设规划中的产业规划基本上是由乡镇的挂村干部参照个示范村依葫芦画瓢或闭门造车的,不少农村的产业规划缺少确实可行的产业发展规划。新农村建设要在文体卫生娱乐的设施建设上有所突破,改变农村文化生活极度缺乏的现状。要从村建规划上入手,与加强农村文化建设结合起来。首先要建好村要建座甲级卫生所,为农民提供初级卫生保健建好农民文体活动中心或文化夜校......”

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