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干部队伍建设调研报告 干部队伍建设调研报告

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《干部队伍建设调研报告》修改意见稿

1、“.....占乡镇科级干部总数的。乡镇干部因工作环境艰苦路途远,无瑕兼顾家庭等方面问题,导致部分乡镇干部主观能动性缺乏,工作无激情。是作风不实,工作方法简单。对策建议进步强化学习培训与实践锻炼的机制。当前,有的乡镇干部从进入乡镇开始,导干部优先交流到机关部门任职,把优秀的且没有经过乡镇历练的机关部门领导干部安排到乡镇任职。同时,也要加大乡镇与机关部门中层干部的交流任用,进步扩大乡镇干部的上升空间,进步提升乡镇干部的整体素质。加强城乡交流培养在基层锻炼在基层提拔在基层的思路,将批具备发展潜力,但缺乏乡镇基层工作经验的年轻干部安排到乡镇村挂职锻炼。通过挂职锻炼,既能有效提高年轻干部的工作能力组织协调能力和基层工作经验,同时也在定程度上缓解了乡镇因人力资源不足而导致工作开展较为艰难的解,得不到上级的认可,受夹板气。对策建议进步强化学习培训与实践锻炼的机制。当前......”

2、“.....特别是些般干部,就没有参加系统的培训,使知识落后于时代,思想落后于当前。要进步强化培训机制,加强思想政治教育尤其是加强法律法规与法制治理方面的知识培训。镇领导干部有必要每年轮训次,对中层及中层以下干部至少每年轮训次。每年要组织有潜力的青年乡镇干部,到经济发达地区去挂职锻炼或考察学习。对于新招录的乡镇公务员要限定在乡镇履职年以上,要限定必须坚持着力改善乡镇干部队伍结构,大力改善乡镇干部办公和生活条件,加大对乡镇干部的教育培训与监管,不断增强乡镇干部服务群众的意识与能力,保持了干部队伍相对稳定性与延续性。目前乡镇干部呈现年轻化趋势,年乡镇党委换届共提拔名岁及以下优秀年轻干部到乡镇任职,占乡镇党政班子成员的。其中在职研究生学历名,大学学历名,大专学历名,中专学历名。具备大学以上学历的乡镇干部比年乡镇党委换届时增长......”

3、“.....干部队伍建设调研报告整理版所有的责任都由乡镇承担,而很多职权却不在乡镇。特别是年乡镇机构改革后,这矛盾更加凸现。人员改革到乡镇,工作就到乡镇,责任也到了乡镇,可职权却还在各职能单位,各职能单位如有好事是竿子插到底不和乡镇打招呼直接安排到村,使乡镇工作被动。乡镇政府存在牌子响责任大权力小协调难的问题。如土地管理食品药品监管安全生产等工作纳入了对乡镇的综合考核或者票否决范围,但法律并未赋予乡镇政府的执法权限,乡镇在人员队伍素质,技术设备配置等方面也不具备相应的执法能力。这些工作,进步完善乡镇机关基础设施,重视文化娱乐场所建设,努力改善乡镇干部的办公条件和生活环境。开展形式多样的娱乐活动,组织乡镇干部外出参观考察,这样既丰富广大干部的业余生活,又能扩大干部的视野,增长见识。是改善乡镇干部晋升和交流机制。针对在乡镇工作年限较长的正职或者副职,酌情考虑进行干部交流......”

4、“.....对任副职满定年限工作较突出的副职领导干部理顺主任科员待遇。干部队伍建设调研报告整理版无激情。是作风不实,工作方法简单。乡镇干部工作任务重压力大。当前南岳区正处于跨越式发展阶段,城区建设景区提质农村基础设施建设如火如荼。征地拆迁人员安置旅游环境的综合治理等工作件件压头。首先,乡镇工作纷繁复杂面广量大。乡镇工作事无巨细,包罗万象,上面千条线,下面根针,特别是些阶段性临时性突击性任务比较多,各种会议多,乡镇党政主要负责人平均天有两个会。乡镇干部经常是跑断腿,磨破嘴。其次,乡镇干部权力有限责任无限。当前乡镇责权利难以统,按照属地管理原则,。因为每个地方的优势不同,发展的条件不同。有的地方下子就能显现政绩,有的地方即使再努力,也无法体现政绩。在考核之中,更要分门别类,少些票否决,多些望得着,跳起来攀得着的考核内容。既要考虑显绩,更要考虑隐绩......”

5、“.....应该考核环境保护的就考核环境保护,分清考核比重,调动各方面的积极性。不能以偏盖全,项票否决就全盘否定,不搞刀切的考核,在种程度上讲是刀切也是种懒政行为,严重挫伤了部分乡镇干部的积极性。进步落实待遇保障机制。要认业单位基层站的事业编制身份的干部,按定比例进入乡镇党政班子。让直接服务群众的事业单位或基层站的人员政治上有奔头,经济上有盼头。要为村干部招录至乡镇干部队伍开好门户,给予适量的名额,进步放开尺度,降低年龄与学历的要求,单招优秀的村干部充实乡镇干部队伍。两方面人员的晋升创建渠道,有力开创下子而全盘活的人才任用格局。要扩大选人用人视野,把优秀的乡镇领导干部优先交流到机关部门任职,把优秀的且没有经过乡镇历练的机关部门领导干部安排到乡镇任职。同时,也要加大乡贯彻中央关于加强乡镇干部队伍建设的若干意见文件要求,适当提高乡镇干部待遇。是结合本地实际......”

6、“.....在生活上工作中多给予关心和照顾,尤其在干部人事调整中,对些综合素质高群众基础好的年轻乡镇干部,要优先提拔任用。对些在同岗位或长时间在乡镇任职的干部要相应地给以些优惠政策。并建议区财政部门在乡镇干部现有工资基础上,参照周边县区的标准,继续发放适当边远津贴交通补助加班费等,切实提高乡镇干部的经济待遇,帮助解除后顾之忧。是加大投入力度干部作风有待进步转变。是思想不稳,工作主动性差。乡镇干部晋升空间较小,周期长,导致部分乡镇干部产生悲观思想。加上乡镇干部出口不畅,交流提拔到区直单位的不多,干部流动难流动慢的问题突出。目前,全区在乡镇工作年以上的科级实职干部达人,占乡镇科级干部总数的。乡镇干部因工作环境艰苦路途远,无瑕兼顾家庭等方面问题,导致部分乡镇干部主观能动性缺乏,工作无激情。是作风不实,工作方法简单。对策建议进步强化学习培训与实践锻炼的机制。当前,有的乡镇干部从进入乡镇开始......”

7、“.....下面根针,特别是些阶段性临时性突击性任务比较多,各种会议多,乡镇党政主要负责人平均天有两个会。乡镇干部经常是跑断腿,磨破嘴。其次,乡镇干部权力有限责任无限。当前乡镇责权利难以统,按照属地管理原则,所有的责任都由乡镇承担,而很多职权却不在乡镇。特别是年乡镇机构改革后,这矛盾更加凸现。人员改革到乡镇,工作就到乡镇,责任也到了乡镇,可职权却还在各职能单位,各职能单位如有好事是竿子插到底不和乡镇打招呼直接安排到村,使乡镇工作被动。乡镇政府存在牌子响足需要,况且思想又不稳,流动性又很大。个别新招录的同志,考入乡镇是为解决公务员帽子问题,刚入岗位就人心不稳,成为考试专业户,平时上班浑浑噩噩,时间精力集中在各种考试上,给人种不考回原籍不跳离乡镇系统誓不罢休的感觉。是存在想进进不来想留留不住的尴尬。乡镇大多数干部编制为事业性质,有些事业单位站所干部工作方面比较优秀......”

8、“.....除了站所的工作,还要包个村,挂重点工程建设。但因受身份的限制,进入区直机关工作无望。前两年均发放了元月下乡补助,去年按照相关规定提高至元月,但是规范津补贴后,今年已停止发放下乡补助,干部下乡交通通讯费用完全是自己贴。许多基层事业站站长是工作余年的老同志,除的绩效工资外,每月也只有元,他们有在退休前解决副科级待遇的诉求。加上乡镇干部因工作环境艰苦,经常加白加黑加班工作,也未享受加班工资,而且需要直接面对基层群众,矛盾较多,有时得不到群众的理解,得不到上级的认可,受夹板气。乡镇干部队伍建设的现状近年来,区委牢固树立正确的用人导向,贯彻中央关于加强乡镇干部队伍建设的若干意见文件要求,适当提高乡镇干部待遇。是结合本地实际,适当提高乡镇干部的政治经济待遇。在生活上工作中多给予关心和照顾,尤其在干部人事调整中,对些综合素质高群众基础好的年轻乡镇干部,要优先提拔任用......”

9、“.....并建议区财政部门在乡镇干部现有工资基础上,参照周边县区的标准,继续发放适当边远津贴交通补助加班费等,切实提高乡镇干部的经济待遇,帮助解除后顾之忧。是加大投入力度所有的责任都由乡镇承担,而很多职权却不在乡镇。特别是年乡镇机构改革后,这矛盾更加凸现。人员改革到乡镇,工作就到乡镇,责任也到了乡镇,可职权却还在各职能单位,各职能单位如有好事是竿子插到底不和乡镇打招呼直接安排到村,使乡镇工作被动。乡镇政府存在牌子响责任大权力小协调难的问题。如土地管理食品药品监管安全生产等工作纳入了对乡镇的综合考核或者票否决范围,但法律并未赋予乡镇政府的执法权限,乡镇在人员队伍素质,技术设备配置等方面也不具备相应的执法能力。这些工作理顺副主任科员待遇,对任副职满定年限工作较突出的副职领导干部理顺主任科员待遇。干部队伍建设调研报告整理版。干部作风有待进步转变。是思想不稳......”

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