1、“.....这些都致使中国刑法公司法和证券法已明确规定了董事的权利义务和相应的民事刑事责任没在上市公司乃至整个社会深入人心,因而董事的权责意识相当淡薄。,缺乏权威。由于监事的素质偏低,部分监事因缺乏法律财务等专业知识无法行使职权监事会的工作条件缺乏监事难以开展监督工作,对监督重点事项无法依照公司法章程指引等有关法规及时行使。会计信息严重失真已成为中国企业界的社会公害,对国家经济秩序构成严重威胁。以下是部分调查结果,其状况之普遍和恶劣已到十分严重的地步。财政部对全国户酿酒企业的会计状况进行抽查,结果有户企业的会计信息严重失真,收入费用不实的金额共计近亿元,导致虚假利润亿元其中企业会计报表利润与检查组核实利润金额相差倍以上的达户,上海对家市管企业及家子公司进行了经济责任审计,审计前这些企业财务会计报表显示的利润总额达亿元......”。
2、“.....家企业虚减利润亿元,相抵后共计虚增利润亿元,实际利润仅有亿元,还不到报表利润的分之,深圳有关部门调查发现,全市万家登记造册的公司中,仅有不到家是经过法定会以理直气壮。所以,低透明度低效率低流通性高成本及上市公司的效益低和筹资难成为股市场的显着特点。既然国有股和法人股股股同属于普通股,那么,同股同权应是贯穿于者之间的基本法则,是股票市场公平公开公正原则的根本体现。然而,由于历史原因和具体国情形成的人为分割,使者被分隔在不同的市场,在不同规则的约束下进行发行和上市交易,同股同权法则不仅难以得到全面始终的贯彻,而且会阻碍信息在不同股东之间的传递并加剧信息的不对称现象。因此,消除我国股票市场信息不对称对广大投资者的损害,首先要建立完善的市场经济秩序和完备的法律法规体系其次将政府监管的重心从发行审批额度管理进度控制转移到对信息公开原则股大类......”。
3、“.....然而不能上市流通的国有股和法人股的比重超过,截至年月,在近家上市公司中,仅有家公司的股本是全部流通的,甚至仍有不少公司初步统计有广电股份申能股份电器股份轻工机械大江股份良华实业国嘉实业南洋实业东方明珠交运股份凌桥股份华联商厦深大通等由于国有股和法人股比重过大使其股本结构尚未达到公司法的要求上市公司发行的社会公众股需占公司总股本的以上,公司股本总额超过亿的,为以上。正是国有股和法人股的普通股性质过大的比重与股市场的分隔,频繁发生的关联交易时常损害股投资者的利益。境内外资股股谈当前证券投资管理的新发展模式及意义论文原稿长经理负责制的国有企业转制而来,历史造就了总经理由董事长兼任的模式。中国上市公司的法人治理结构是采用内部控制模式,股东大会是现代企业制度运作中的最高决策机构。所有者在股东大会上维护自己的权益......”。
4、“.....接受投资者的检验和考核。然而,上市公司的股东大会质量却不能令人满意,主要问题在以下几方面股东大会的职权难以落实。公司法规定股东大会有项职权,董事会有项职权,分工十分清楚。然而现实中许多重要事项,如公司资产重组,以公司的资产作抵押为他人提供担保,公司大额资产的出售赠与或捐助,本应由股东大会行使职权,却常常由董事会甚至由董事长来行使职权。有的上市公司股审计,审计前这些企业财务会计报表显示的利润总额达亿元,审计查出家企业虚增利润亿元,家企业虚减利润亿元,相抵后共计虚增利润亿元,实际利润仅有亿元,还不到报表利润的分之,深圳有关部门调查发现,全市万家登记造册的公司中,仅有不到家是经过法定会计师事务所验资的,多半公司的注册资金是假的,抽查了份企业验资报告,结果份是假的,其中份纯属伪造。在这种环境下,上市公司也不可能独善其身,中国证监会成立年来对上市公司所作的处罚......”。
5、“.....从年的渤海事件,年的琼民源事件,年的东北药事件红光事件,到年的蓝田事件闽福发事件,可见上市公司会计作假正在受到市场关注。谈当前证券投资管理的新发展模式及意识相当淡薄。,缺乏权威。由于监事的素质偏低,部分监事因缺乏法律财务等专业知识无法行使职权监事会的工作条件缺乏监事难以开展监督工作,对监督重点事项无法依照公司法章程指引等有关法规及时行使职权有的上市公司的董事会经理班子对监事提出的意见不是回避就是拖延,监事依法要求聘请中介机构进行监督审计往往难以实施。因此上市公司监事会的权威和功能不是被忽略就是被弱化。中国上市公司中董事长兼任总经理的比例高达以上,甚至有的上市公司的法定代表人董事长和总经理都由人担任。这样的上市公司的决策风险控制令人担忧。造成这种局面的主要原因,是公司法没有明确规定董事长不得兼任总经理是相当多的上市公司是从厂性步骤......”。
6、“.....加上与之配套的新的政策措施的滞后性,可以预计,从新的会计法审议通过颁布实施到全面贯彻执行直至与市场经济相适应的企业会计核算模式的全面建立还需要相当长段时间。与中国经济的转轨特征相适应,中国会计正处于从统的行业会计制度转向建立统会计准则的过渡时期。在多元化经营误区的误导下,可行性报告满天飞,花门的项目令上市公司目不暇接,投资者看到的只是公司欲上项目强赢利能力和高成长性的预测,无法确知项目上马后面临失败的困境和给企业整体经营带来的严重后果,至于市场发生变化和经营管理班子决策重心的转移而使资国现行的会计法是年颁布实施的。到年月作了第次修改,主要是将实施范围由国有单位扩大到全社会所有单位等适应性修改,仍然没有摆脱计划经济体制下形成的属于算帐报帐型的企业会计核算模式。然而,从计划经济向市场经济的转轨过程中......”。
7、“.....其中所涉及的领域已大大超出传统的企业会计核算模式,企业做帐方式的不规范和混乱就成为必然现象,为会计作假行为提供了客观条件。从年月到年第季度中国财政部和国务院法制办开始研究修订会计法。在认真总结了会计法施行以来,特别是年改革会计制度以来实践经验的基础上,研究参考了国外规范会计行为的立法经验和通行做法,并广泛征求了包括中国证监会的投向转到新的项目上更让投资者摸不到头脑,这就是典型的信息不对称,它所带来的是企业投资决策的过于轻率对募集资金使用用途的随意改变对经营业绩的事前预测与事后实际状况的强烈反差等非正常情况在中国股票市场的过于频繁发生。欠缺完备的会计法规体系。会计信息严重失真已成为中国企业界的社会公害,对国家经济秩序构成严重威胁。以下是部分调查结果,其状况之普遍和恶劣已到十分严重的地步。财政部对全国户酿酒企业的会计状况进行抽查,结果有户企业的会计信息严重失真......”。
8、“.....导致虚假利润亿元其中企业会计报表利润与检查组核实利润金额相差倍以上的达户,上海对家市管企业及家子公司进行了经济责任有的上市公司董事会在开会之前,先征求大股东地方政府的意见,按他们的意见来通过决策项目有的上市公司董事会形同虚设,决策程序缺乏独立性董事提名受地方政府支配,经常用于安排分流的机关干部与国外相比,我国上市公司在募集资金投资项目配股项目资产重组和出售等方面的关联交易很多。这些都致使中国刑法公司法和证券法已明确规定了董事的权利义务和相应的民事刑事责任没在上市公司乃至整个社会深入人心,因而董事的权责意识相当淡薄。,缺乏权威。由于监事的素质偏低,部分监事因缺乏法律财务等专业知识无法行使职权监事会的工作条件缺乏监事难以开展监督工作,对监督重点事项无法依照公司法章程指引等有关法规及时行使代企业制度运作中的最高决策机构。所有者在股东大会上维护自己的权益......”。
9、“.....接受投资者的检验和考核。然而,上市公司的股东大会质量却不能令人满意,主要问题在以下几方面股东大会的职权难以落实。公司法规定股东大会有项职权,董事会有项职权,分工十分清楚。然而现实中许多重要事项,如公司资产重组,以公司的资产作抵押为他人提供担保,公司大额资产的出售赠与或捐助,本应由股东大会行使职权,却常常由董事会甚至由董事长来行使职权。有的上市公司股东大会向下授权过大过多,实际上剥夺了中小股东的决策参与权。股东的提案权常常受到限制。公司法没有规定股东的提案权,上市公司章程指实际经营财务状况和资金使用状况等信息披露不充分没有实际约束力。,董事的责权受到淡化。谈当前证券投资管理的新发展模式及意义论文原稿。片面追求资产和规模膨胀以期待政府无穷无尽的支持。从过去的国有企业到现在的上市公司,都在不断为争取财政拨款银行贷款新股发行配股到国家有关部门和地方各级部门跑项目......”。
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