1、“.....提高农民的组织化程度,壮大农村市场主体。在坚持农业家庭承包经营的基础上,通过个环节几个环节的专业合作或全方位综合性合作,农业生产经营的组织形式得到了进步完善,科技水平管理水平以及竞争发展能力将会明显提高。近年来,适应农户家庭承包经营新形势的需要,部门集体专业户专业合作社龙头企业等创办领办,多形式多样化的农村社会化服务组织不断涌现。这些组织与农户之间大体是通过两种方式相互促进的种是市场化服务,农户家庭经营难以克服的困难通过其他市场经济组织的经营服务来解决另种是通过合作化产业化经营,提高农民的组织化程度,靠体化经营中的合作服务或者龙头企业服务实现共同发展。这两种形式的区别在于,前者属土地的关系,调动广大农户投资投劳提高土地产出能力和效益的积极性主动性。农户这农村社会的基本细胞与土地这农业发展最基本的生产资料有机结合,所产生的巨大能量已经为实践充分证明。但是......”。

2、“.....统服务功能难以有效发挥,从而使单家庭承包经营的局限性逐步显现出来,概括起来就是‚个矛盾‛家户小生产与国内外大市场的矛盾,土地面积小与提高农业规模效益的矛盾,科技水平低与发展现代农业要求高的矛盾,投入能力不足与确保农业稳定持续发展的矛盾。面对这些矛盾,大多数农户的选择是,靠种地保证有粮食吃,靠多种经营保证有零钱花,靠外出打工积累现金收入。尽管种植粮食作物与经济作物相比效益较低,但由于技术要求不高投入较少便于管理,农民种粮的积极性直不减。可以说,虽然近几年国家采取了系列扶持粮食生产的政策,真正起着持久作用的因素还是家庭承包赋予了农民自主经营的权利,种好粮食就有了基本的生活保障。从这个意义业的种有效模式。在‚模式‛的示范带动下,全区农村土地流转步伐不断加快,实现了由小面积向大面积由零星分散向集中连片由农户之间向规模经营业主流转大转变......”。

3、“.....截止目前,全区先后引进宜昌正大公司广东岭南园林公司孝感金田公司等龙头企业家,集约经营土地万亩,给现代农业发展注入了资金,增添了活力。全区土地流转面积万亩,占轮承包面积的比例达到涉及农户万户,占总农户的。其中,亩以上的规模经营大户户,亩以上规模经营大户户,规模经营面积占全区流转总面积的以上。下步,我们将在巩固完善‚模式‛的基础上,进步做大做强‚模式‛,加快我区现代农业的发展。是壮大核心层。争取把湖北龙岗土股份合作社的规模从个村扩大到个村,新增土地入股面积至亩。是壮大辐射层。以我区肖港汊朱湖朋兴卧龙等个乡镇为主,向米业公司集中流转土地亩。是地处理好各方面的基本关系‚必须从克服元结构促进城乡统筹协调发展这个顶层目标出发,来确定农村土地经营机制创新的政策导向和着力点。‛张昌尔说,‚要坚持是否有利于提升现代农业生产力......”。

4、“.....是否让农民满意个标准统论,不能简单地就流转抓流转就生产抓生产。‛为此,湖北提出,推进农村土地经营机制的创新,要‚积极有序务实‛。‚积极‛,就是在总体导向上要鼓励探索,积极推进,通过改革创新破解系列难题,努力构建‚农业增效农民增收‛同步发展的全新机制‚有序‛,就是要因地制宜,尊重农民意愿,从农民最需要解决的难题入手,主要通过示范引导,吸引群众自主参与,由点到面由浅入深逐步推进‚务实‛,就是要从实际出发,务求实效,严禁‚刮风‛‚刀切‛盲目追求指标。具体来说,湖北在推进农村土地经营机制的创新中,着力于构建‚个机制‛。首先是构建协调的利益分配机制。张昌尔表示,利益关系是经营机制的根本问题。社会投资农村土地经营体制机制创新试点情况汇报种养业,增加扶持农业产业化资金,创建农业产业化示范基地,促进龙头企业集群发展,支持建设原料基地节能减排培育品牌......”。

5、“.....迫切需要建立完善的农业社会化服务体系。发展方向是主体多元化服务专业化运行市场化总体要求是充分发挥公共服务机构作用,加快构建公益性服务与经营性服务相结合专项服务与综合服务相协调的新型农业社会化服务体系。重点是强化农业公益性服务体系,在完善服务内容提高服务能力上下功夫,使公益性服务机构真正做到全覆盖有保障,切实发挥其主导性作用关键是培育农业经营性服务组织,采取政府订购定向委托奖励补助招投标等方式,引导经营性服务组织参与公益性服务,为农业生产经营提供低成本便利化全方位的服务,发挥经营性服务组织的生力军作用。着力点是创新服务方式和手段,积极搭建区域性农业社会化服务综合平台,发展多种形式便捷有效的服务模式。开展农业社会化服务示范县创建,通过探索要按照其自身发展规律成长发育。把握农村经营主体发展的内在规律,创新农村发展体制机制,需要从以下几方面进步理清思路......”。

6、“.....又具有自身的局限性。改革开放以来,我国农村在土地集体所有农户长久承包基础上建立的家庭承包经营制度,既可以防止土地私有条件下困难农户出卖土地失去衣食之源,又可以有效地密切农民与土地的关系,调动广大农户投资投劳提高土地产出能力和效益的积极性主动性。农户这农村社会的基本细胞与土地这农业发展最基本的生产资料有机结合,所产生的巨大能量已经为实践充分证明。但是,由于农村集体经济‚空壳化‛的问题严重存在,统服务功能难以有效发挥,从而使单家庭承包经营的局限性逐步显现出来,概括起来就是‚个矛盾‛家户小生产与国内外大市场的矛盾,土地面积小与提高农业规模效益的矛盾,科技水平低与发展现代农业要求高的矛盾,投入能力不足与确保农业稳定持续发展的矛盾。面对这些矛盾,大多数农户的选择是,等形式转移到了合作经济组织,合作经营则处于主导地位而土地使用权通过入股或者租赁等形式转到了企业......”。

7、“.....随着农业市场化现代化水平的不断提高,农业生产经营决策的主导权将会逐步地由家庭农户为主向合作经济组织龙头企业为主转变。农村土地经营体制机制创新试点情况汇报。鼓励有条件的地方建立家庭农场登记制度,明确认定标准登记办法扶持政策。推动相关部门采取奖励补助等多种办法,扶持家庭农场健康发展。扶持农民合作社加快发展,鼓励农民兴办专业合作和股份合作等多元化多类型合作社,增加合作社发展资金,支持合作社改善生产经营条件增强发展能力,逐步扩大农村土地整理农业综合开发农田水利建设农技推广等涉农项目由合作社承担的规模。深入推进示范社建设行动,加快建立部门联合评定发布示范社机制,把示范社作为政策扶持重点。落实龙头企业扶持政策,完善与农民的利益联结机制,鼓励和引导城市工商资本到农村发展适合企业化经营营的主导地位。随着农业市场化现代化水平的不断提高......”。

8、“.....农村土地经营体制机制创新试点情况汇报。‚模式‛的示范效应‚模式‛既提高了土地使用效率机械化作业水平新技术新品种的应用程度,又实现了农民企业集体国家多方共赢,是推进土地流转发展现代农业的种有效模式。在‚模式‛的示范带动下,全区农村土地流转步伐不断加快,实现了由小面积向大面积由零星分散向集中连片由农户之间向规模经营业主流转大转变,并拓展形成了龙头企业主导型合作社网络型回归老板创业型村委组织引导型种田能手带动型等种流好范文网转模式。截止目前,全区先后引进宜昌正大公司广东岭南园林公司孝感金田公司等龙头企业家,集约经营土地万亩,给现代农业发展注入了资金,增添了活力。全区土地流转面积万亩,占轮承包面积的比例达到涉及农户万户,占总农户的。其中,亩以上的规模经营大户户,亩以高农民组织化程度,也需要家庭经营合作经营企业经营长期并存......”。

9、“.....这就决定了农村市场主体的多形式多样化。可以说,农户经营是基础,合作经营是重点,企业化经营是方向。而推进农业产业化则是将农户经营合作经营企业化经营有机结合在起的贸工农科教服体化的现代农业经营机制。这里有必要明确点是不同类型的经营主体具有各自独立性。在农业生产经营过程中,家庭经营生产资料支配以及生产经营管理的决策权在农户合作经营分两种情况,松散型合作以家庭经营为主互助合作为辅,紧密型合作以合作经营为主家庭经营为辅,在这两种不同的统分结合模式中,合作经济组织具有程度不同的自主性和独立性企业经营靠的是企业自主决策自主竞争自我管理自我发展。可以说,家庭经营合作经营企业经营种经营主体是不能互相取代相互混淆的。人民公社时期忽视了这点,教训十分深刻。是各类经营主体之上规模经营大户户,规模经营面积占全区流转总面积的以上。下步,我们将在巩固完善‚模式‛的基础上......”。