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新时期农村党员干部队伍建设调研报告 新时期农村党员干部队伍建设调研报告

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《新时期农村党员干部队伍建设调研报告》修改意见稿

1、“.....要抓住村两委换届和乡镇党委换届的有利契机选准配强干部。是拓宽选人渠道。坚持把党政机关新录用的公务员放到乡镇。在村级,可以从科技示范户专业户企业骨干复退军人务工经商人员回乡知青以及留村优秀青年中选拔村干部。是积极探索农村基层干部选拔任用的新方式。根据村镇直接服务群众的特点,采取推两考选组织党员干部群众推荐,进行考试和考核,按党章和有关法规进行选举两票民意测验票选举票选举海推直选等办法产生乡镇领导干部。全面推行公推直选产生村党支部领导班子方式,增强党的基层组织的群众基础和凝聚力。积极探索在部分行政村村干部异地选聘及挑选优秀国家公务员乡镇驻村干部或公开招考的大中专毕业生担任村主要干部的新办法。是坚持和完善干部交流制,实施农业产业化等,使资源优势化为经济优势,不断壮大农村经济实力,走好特色发展之路,努力创造有利于后备干部成长的环境氛围。我市相公庄镇桑园村大胆启动村办企业改制......”

2、“.....建起了万平方米的工业园,形成了以金属颜料有限公司等家骨干企业为龙头,以工业园为依托的大发展格局。村里的多数优秀青年在集体及私营经济发展中大显身手,既经受了锻炼,也体现出了自己的价值。如年轻的村委委员翟建龙就是从中脱颖而出的。全村工业总产值年达到亿元,年可实现亿元,成为全市经济首强村。是启动帮扶工程,为村干部创业引好路。在这方面,我市探索实行了农村党建特派员制度,并已取得初步成效。名党建特派员构筑起级帮扶工作网络,名市级领导干部下到个乡镇驻村蹲点,名市直部门下派干部派驻到个后进村,名乡镇党建特派员包驻全市个行政村,强班子,抓发展,促稳定,形成了帮扶基层的强大合力。在帮扶主体上,采取市直部门帮乡镇政府帮经济强村帮骨干企业帮健全机制,努力造就支素质优良数量充足的村级后备干部队伍。明确责任主体,在更新观念的基础上落实责任实力的竞争归根到底是人才的竞争。加强村级后备干部队伍建设......”

3、“.....要从教育引导典型宣传和示范带动入手,以紧密结合实际的理论知识实实在在的工作效果和具体典型的说服力,使乡镇党委和村党组织以人力资源是第资源的理念为指导,认识到人才是发展的原动力,落实村级后备干部的选拔培养和使用,从而以思想观念的更新促进工作的开展。抓落实,就要明确责任。农村党的建设级联创活动明确要求,乡镇党委书记是直接责任人,村党组织书记是具体责任人。这责任自然包括干部队伍建设。乡镇党委要按照村干部职备的要求和年轻干部化标准,把后备干部队伍建设作为级联创活动的重要内容列入党建工作规划,有部署有检查有落实。是完善档案,建立后备干部人才库是实行定期考察动态管理,既要保持后备干部队伍的稳定性,又要不断提高后备干部的整体素质。村想去抓村级后备干部队伍建设。在各地普遍实行村委会直选的形势下,有少数乡镇领导干部认为培养村级后备干部与村级直选的现实不吻合......”

4、“.....费力大而成效小,不能从农村发展长远大计的角度出发去加强村级后备干部队伍建设,仅把主要精力以及人力物力重点放在经济工作上,从而放弃了抓发展关键抓农村人才的主动权。是个别村主要干部受思想水平和权力意识的局限,不愿培养后备干部。部分现任村干部特别是村支部书记,从个人眼前利益出发,担心自己的地位受到威胁,有意无意地淡漠对后备干部的选拔和培养。是少数村主要干部统率全村大局的能力不高,不敢选拔后备干部。有的担心选拔后备干部会引发年轻村组干部之间的矛盾,导致班子的不稳定,只好放着人才不用或不能有效使用,贻误了人才的成长。客观方面,是村级任务重,工作难度大。面对加快发展的新形势新要求,村级工作包括结构调整引进引办基础设施建设等公益事业,以及计划生育土地管理征兵民事调解精神文明建设等诸新时期农村党员干部队伍建设调研报告的作用更加显著。但按照个代表的要求,仍有较大差距,存在的问题值得重视,并尽快解决......”

5、“.....带领群众致富的本领不强是文化底子薄。我县农村党员人,小学及初中文化程度的达人,占农村党员总数的,与其他农民基本处在同层次,并不具备文化上的群体优势,无法担当引导农村文化潮流的重任。是科技型知识型经营型人才严重缺乏。农村党员干部文化素质偏低,驾驭市场经济能力不强,对市场经济缺乏实践与研究,导致科技型知识型经营型人才严重缺乏,农村党员干部真正掌握实用技术的人不多。据调查,岁以上掌握门以上实用技术的人只占农村党员总数的,且大都以经验性技术为主岁以下掌握两门以上实用技术的党员干部只占农村党员总数的,且存在技术不精,学用脱节的情况从对市场的把握能力上看,的农村党员干部存在市场行情不清,市场经验有限,抵御市场风险能力较小,闯荡市场的勇气不足等问题。是带领群众致富的本领不强。些。如宁家埠镇荐家村的后备干部王士金,工作扎实,作风硬朗,甘于奉献......”

6、“.....个人为村民铺风化石路近千米。年月以绝对优势当选村委会主任,他与支部密切配合,认真参加入党积极分子培训,年月成为名中共预备党员。像这样的优秀干部,各乡镇都有十多名。后备干部队伍建设作为强村的发展经验之,取得了明显成效。如刁镇的刁西村普集镇的普东村白云湖镇的郑码村等,多年来直注重后备干部的选拔培养,不仅村两委班子团结稳定,而且后备干部素质较好,数量充足,初步形成了村级干部梯次结构,实现了村级各项事业的持续快速发展,各项工作年年走在全市前列。存在的问题及原因分析全市后备干部队伍已初具规模,整体素质有了较大提高。同时,队伍建设还存在定的问题和薄弱环节,其中有的问题还带有定的普遍性和倾向性,不容忽视。是解决实际问题的能力还有待于加强。在农村发展的新形势下,后备干部平时大都忙于种植养殖或务工经商,只是到村里有中心任务时才抽上来从。要坚持递进培养的原则,建立备用结合制度......”

7、“.....使其逐步积累丰富的经验,尽快成熟起来,全面增长才干,奠定广泛的群众基础,然后再按班子要求和各自特长,通过推荐和选举逐步走上两委干部岗位,形成村级干部合理的梯次结构。刁镇实行了村支书储备制度,制定选拔标准,履行群众推荐党员大会通过党委考察确定项程序,落实了跟踪联系参政议政定期培训项制度,今年换届后,能人书记已占到以上,增强了村干部队伍的整体力量。全市各乡镇党委街道工委也正在探索实行双培机制,即把农民中的经济能人培养成党员和后备干部,把党员和后备干部中的经济能人培养成村党支部书记,进步加强村级班子建设,为全面建设小康社会提供坚强有力的组织保障新时期农村党员干部队伍建设调研报告第篇新时期农村党员干部队伍建设调研报告通过开展党员先进性教育活动,广大农村党员干部的思想觉悟有了新的提高,干部作风得到较大改进,班子战斗力得到加强,党员干部在农村经济建设和发展部讲实话,办实事......”

8、“.....让他们心意抓改革,谋发展。其,坚持以人为本,努力创造条件,为农村基层干部营造个良好的干事创业的环境。是积极稳妥地推进乡镇体制改革。按照党政职能明确,人员交叉任职的原则,在撤并乡镇的基础上,精简乡镇机构与工作人员。理顺乡镇站所管理体制,实行站所干部聘任制,对些条件比较成熟的站所,逐步推向市场除保留公安工商地税和司法等县市实行派出部门与乡镇双重管理外,其他派出机构律下放乡镇管理。建立财政激励机制,扩大地方税的比例,改革乡镇财政体制。进步清理乡镇的历史债务,遏制新债务的产生。新时期农村党员干部队伍建设调研报告。村级后备干部队伍力量不断壮大。近年来,我们不断拓宽工作思路,创新工作形式,把选拔培养村级后备干部作为项系统性长期性的基础工程来抓,纳入党务工作目标考核,定期调度工作进展情况,取得了较好的效果。目前全市个乡镇街道全部建立了村级后备干部档案,全市名后备干部......”

9、“.....同时,逐步完善年度考评和任期经济责任审计离任审计村组财务审计制度和个人收入申报等制度,实现农村基层干部规范化制度化管理。是坚持和完善民主管理机制。重点是推行阳光政务。在乡镇要落实好政务公开党务公开。在村级,要积极采用灵活多样的形式,把村务财务公开。加大组织监督管理力度,建立乡村领导干部预警教育制度。是建立和完善民主决策机制。在乡镇,事关群众切身利益的重大决策出台前,要广纳民意,深入开展调研,广泛征求群众意见,把群众意志贯彻于决策全过程。在村级,要落实好村民会议村民代表会议等制度,把村内重大事项的决策权交给群众。是建立和完善群众参与监督机制。在乡镇探索群众和党代表列席党委会议聘请群众监督员监督党委和政府重大工作等制度。在村级,要落实好民主理财村两委定期向群众报告工作和接受群众质询等制度。坚持和完善乡镇党员代表大会或党员大会制度村党员大会制度......”

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