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关于市人民法院金融案件审理情况的调研报告 关于市人民法院金融案件审理情况的调研报告

格式:word 上传:2022-06-26 15:37:05

《关于市人民法院金融案件审理情况的调研报告》修改意见稿

1、“.....构筑严密的金融监管体系和迅捷的风险信息传递机制。强化金融机构内控机制,实施金融机构被害预防工程。建立和完善规章制度,规范金融活动中各项业务工作,提高工作质量。针对高智能犯罪,要提高金融技术防范措施。加强金融机构内外不良接触的控制,强化各个业务环节之间的监督制约。加强对银行工作人员的教育管理,提高思想业务素质。注重对客户进行跟踪观察,及时了解客户的基本情况。加强调查研究及金融机构之间的信息交流,了解和掌握金融犯罪的态势和特点,及时通报可疑信息,制定有针对性的预防措施。是加强金融创新,拓宽投资与融资渠道。是要完善中小企业信用担保体系,放宽对中小企业的信贷限制,通过为企业提供信用中介服务搭建银企对接平台,增加企业从银行获得资金支持的可行性。是通过对民间融资的主体资格资金信数据采集的广度和深度,不仅要采集本市常住户籍人口和常住本市的外地人口的诚信记录......”

2、“.....加强信息共享,充分提高诚信记录的使用效率。对目前存在的所谓私营经济城及企业登记代理公司银行卡申办代理公司等形形色色的中介机构和组织进行彻底的清理整顿,将其中些从事虚假企业注册虚假银行卡代办申请的单位清理出去。由相关主管部门进行教育整顿,强化其社会责任意识,避免因其违规作为或者不作为而给犯罪分子可乘之机。相关政府主管部门和行业监管部门应当通过政府网站及其他渠道对金融领域的各种信息,包括金融法律政策投资渠道投资热点典型违法犯罪案例进行公开披露。可以尝试建立行业主管部门的新闻发言人制度及网上答疑制度。关于经济新常态下审金融案件的调研报告以常州市新北区人民法院为视角常州市新北区人民法院民庭课题组这几年来金融业快速发展,方面,各类金融机构不断推陈出新,金融产品品种更加丰富化,金融市场行为更加多样化另方面,金融市场主体间矛盾不可避免......”

3、“.....经济增速放缓,这不仅是常州市经济新常态,也是全国宏观经济新常态。由于整体经济总量已经累计到定程度,在此基础上,经济总量的增长速度放缓,增幅降低。而宏观经济增长的压力越大市场竞争越大,则对市场竞争者的抗风险能力考验越大,些企业投资者在这种大环境下发生资金周转问题甚至破产,引发金融纠纷。关于市人民法院金融案件审理情况的调研报告。是加强监管,强化金融机构内控机制。证监银监保监人民银行工商网络管理等监管职能部门应当充分履行自身职责,加强监管,堵塞漏洞。改变金融监管手段落后方式单金融监管重点只放在市场准入环节而非市场交易环节的现状,构筑严密的金融监管体系和迅捷的风险信息传递机制。强化金融机构内控机制,实施金融机构被害预防工程。建立和完善规章制度,规范金融活动中各项业务工作,提高工作质量。针对高智能犯罪,要提高金融技术防范措施。加强金融机构内外不良接触的控制......”

4、“.....加强对银行工拖则拖,能赖则赖有的干脆长期在外和执行人员躲猫猫有的对存款车辆房产等财产隐瞒转移,或变更其亲属为所有权人,或直接变现,对外造成无履行能力的假象还有的以虚假的担保或和解来拖延执行。恶意逃债更是带有普遍性,有的设立公司的目的就是为了从银行贷款,根本没有实际经营项目,甚至设立若干有关联的公司相互进行担保贷款更有甚者,采用改制转制分立合并投资体外循环等手段,大搞违规操作暗箱操作,逃避应承担的银行债务,从而导致执行困难。第,借款罚息和实现债权费用难以兑现。关于罚息,年月日中国人民银行关于人民币贷款利率有关问题的通知规定,逾期贷款罚息利率为在借款合同载明的贷款利率水平上加收。而银行有权根据借款人情况对贷款利率进行上浮或下调,这种浮动性极易产生高额罚息。此外,金融纠纷案件的判决往往支持原告的实现债权费用,实际上就是律师代理费。因这类案件的标的额般较大......”

5、“.....但客观地讲,它们不仅加重了被执行人的执行负担,也增加了法院执行的难度。所以,在实关于市人民法院金融案件审理情况的调研报告使用。当实际借款人不能偿还借款时,只能起诉那些顶名贷款人,而不能起诉那些实际用款人,而这些顶名贷款人并没有实际用款,所以在诉讼中不愿意承担还款义务,致使案件难以执行第方面,贷后监管不到位。些银行金融机构和非银行金融机构给借款人发放贷款后,对其贷款用途和使用情况监督不力对借款人的资产变化情况不能及时了解掌握,导致资产流失,不能足额及时还款,例如有的借款人在向银行贷款时,经济状况良好,后由于天灾人祸不可抗力家庭发生了重大变故,以至于无力偿还银行借款此外对用户的信息核实也不全面,没有追踪用户的基本信息更新等,导致些用户的信息已更新而银行不知情的情形发生,从而影响借款的追回引发诉讼的发生第方面,清欠不及时,诉讼时效过期......”

6、“.....那些实际借款人为了逃避债务,举家外迁,不知去向,即使没有离开本地,有的贷款合同因为超过了法定的担保期限和还款期限,金融机构也没有定期催收欠款,重新确定新的还款期限和担保期限,导致案件超过法定诉讼受理的涉及银行小额贷款公司典当行的金融纠纷案件大幅增加,而此类案件在审理和执行中普遍存在送达难公告多审理或执行周期长的问题,这些问题已成为影响金融纠纷案件审结的个重要因素。近年来,金融案件频遇送达难问题,送达文书的退件比例也居高不下,因而很多金融案件缺席判决的现象也普遍发生。而该类案件送达难的原因主要有第,被告人数多,住所地跨度大。金融纠纷案件的被告往往包括借款人抵押人保证人等,较之其他商事案件,被告人数较多,且住所地涉及多个省市,送达难度大。第,相关义务人诚信缺失。相关义务人在合同履行期间变更联系地址和联系方式后未及时告知资金出借方......”

7、“.....还有些企业因破产而人去楼空致使送达无法进行。第,资金出借方防范意识不强。合同中未约定相关义务人变更地址和联系方式的告知义务及不履行告知义务应承担的责任,致使相关义务人随意变更联系地址和联系方式,出借方不能提供准确的送达地址。如何解决送达难问题已成为个迫切需要解决的问象主要发生在信贷业务中。在这些业务中,银行金融机构和非银行金融机构操作不规范主要体现在以下几个方面第方面,贷前审查不严。放贷前对借款人及担保人的主体资格经营状况借款用途有无还贷能力疏于审查,盲目将些标的较大的款项放出,导致些资信状况较差的或者还贷能力有限的企业或个人获得贷款,因而在追讨借款时因借款方无履约能力从而导致诉讼的发生。例如,有些银行金融机构和非银行金融机构发放的贷款虽有担保人担保,但相当部分借款人和担保人的家庭资产不足以偿还借款,有的甚至连其基本最低生活也难以保障个别信贷人员贷前审查把关不严......”

8、“.....放贷风险较大,但只要有担保人仍给予放贷。实际上有的担保人在多起贷款中担保,根本无力履行担保责任。第方面,在放贷过程中,对实际用款人和办理贷款手续的人是否致考察不到位。例如,在些农户借款合同纠纷中,农户在贷款时把自己的身份证印鉴交给村干部和银行信用社在基层委托的代办员,让他们代办贷款手续,实际却没有得到银行的贷款,贷款被那些代办员自用或借给他人增长最快的两年,而年尽管数量增长百分比有所下降,但基于基数大,故其增长量仍不可小觑。根据金融案件的具体类型,年至年新北法院受理的各类金融案件数量及其占当年金融案件总量的比重见表所示表年新北法院审金融案件类型情况表年年年年年收案比重收案比重收案比重收案比重收案比重金融借款民间借贷企业间借贷典当合同融资租赁合同储蓄存款合同信用卡纠纷委托理财纠纷信用证纠纷期货交易纠纷信托纠纷证券合同票据权益纠纷证券权益纠纷分析表......”

9、“.....金融借款案件民间借贷案件企业间借贷案件以及票据权益纠纷案件这类金融案件各年都有且占有定比重。笔者认为以贷还贷的借款合同和担保合同应同属无效,因为这实际增大了金融机构或借款风险,从而容易引发诉讼的发生。方面,在新北区法院审理的此类案件中,很多情况是金融机构等出借方与借款方之间采用以贷还贷的方式签订新的借款合同,而担保人对此却无所知,从而在借款方仍无法偿还借款的情况下出借方起诉到法院要求担保人承担。在这种情况下若判者不作为而给犯罪分子可乘之机。相关政府主管部门和行业监管部门应当通过政府网站及其他渠道对金融领域的各种信息,包括金融法律政策投资渠道投资热点典型违法犯罪案例进行公开披露。可以尝试建立行业主管部门的新闻发言人制度及网上答疑制度。关于经济新常态下审金融案件的调研报告以常州市新北区人民法院为视角常州市新北区人民法院民庭课题组这几年来金融业快速发展,方面......”

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