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加强基层组织建设课题调研报告 加强基层组织建设课题调研报告

格式:word 上传:2022-06-26 15:36:22

《加强基层组织建设课题调研报告》修改意见稿

1、“.....在没有编制空缺的情况下,上级组织人事部门般不予下达招聘计划,我区无法进行公开招聘。因此,从我区的实际出发,建议市组织人事部门增加专门的编制以及制定针对农村社区党组织书记录用选拔的相关政策。下步工作思路及建议党建领导体制方面充分发挥党建领导小组的谋划督导作用。我区党建工作领导小组建立较早,运行也比较良好。按照党建工作责任制有关要求,区党建工作领导小组每年制定工作要点考核办法考核细则,都体现了落实党建工作责任制的要求。同时,充分发挥领导小组办公室作用,不管是在年全省基层党建先进区创建中,还是年度基层党建考核活动中,区党建工作领导小组办公室都能够充分发挥督促检查作用,较好地促进了全区基层党建工作。充分发挥政策制度的激励效应。近年制空缺的情况下,上级组织人事部门般不予下达招聘计划,我区无法进行公开招聘。因此,从我区的实际出发......”

2、“.....下步工作思路及建议党建领导体制方面充分发挥党建领导小组的谋划督导作用。我区党建工作领导小组建立较早,运行也比较良好。按照党建工作责任制有关要求,区党建工作领导小组每年制定工作要点考核办法考核细则,都体现了落实党建工作责任制的要求。同时,充分发挥领导小组办公室作用,不管是在年全省基层党建先进区创建中,还是年度基层党建考核活动中,区党建工作领导小组办公室都能够充分发挥督促检查作用,较好地促进了全区基层党建工作。充分发挥政策制度的激励效应。近年来,尤其是创先争优活动以来,围绕落实党建工作责任制,我区还建立健全了党内情况通报重大事项公开公示请示报告党内质询巡视督察以及党务问责等十项制度,通过制度建设,促进党建工作责任制的落实。下步,我们将着重采取两项措施是通过制度化建贡献,自年以来,我区对正常离任的所有村干部......”

3、“.....每年总报酬为本村农民人均纯收入的倍。年,名任职年的村党组织书记退职,领到次性退职补贴万元。同时,实行负激励,对自动离职被撤职的村干部取消次性退职补贴。是固定生活补贴制度。从年开始,对年月日前退职的村职干部,根据职务和任职年限每月发放定数额的生活补贴。目前,这项补贴已由最初的每人每月元逐步提高到现在的元。是社会保险补助制度。按照参保自愿原则,积极引导村干部参加农工商自谋职业以及农村基本养老等不同类别的社会保险。其中,对参加区农村基本养老保险的村干部,由区街和村方按当年缴费基数的比例给予补助。存在问题及原因分析基层班子建设方面部分村党组织书记整体素质欠缺。据统计,新届社区班子名书记中高中中专以下文化程度的占了总数的。在工作中,有的村书记面对新形势束手无策,缺乏新思路新办法,工作畏难发愁,长期打不开局面。还有的村干部争创流意识不强,安于现状数名的。配齐配强基层单位党务干部......”

4、“.....提高党务干部的务党能力。不断增加区财政对基层组织建设的投入,农村基层干部教育培训党员教育管理等专项资金及时足额到位特殊事项,事议,据实拨付。加强以活力和谐为目标的领导集体建设始终把提高领导水平作为核心,认真落实工委区委关于加强区级领导班子自身建设的决定常委会自身建设项制度,制定了关于坚持民主集中制加强工委区委班子集体领导的意见关于加强党的执政能力建设的意见,着力提高种能力,树立为民务实活力和谐清正廉洁的良好形象。在理论学习中提高战略思维的能力。坚持集中性学习教育与日常性学习教育相结合,用科学的理论和先进的理念武装头脑,以此增强工作的原则性系统性预见性和创造性。是日常性学习教育有制度促转化重提升。是集中性学习教育有特色出成效重长远。在扩大民主中提高科学决策的能力。坚持以党内民主带动人民民主,以党内和谐促社会和谐。抓住尊重党员主体地位这个基础环节......”

5、“.....围绕农村工作的重点热点和难点,村党组织书记工作方法和领导艺术等必备的素质和能力等方面精心设计授课内容,安排当前形势政策党的基层组织建设民主政治建设经济发展与社会稳定等专题。在培训形式上,既有老师讲授,也有现场观摩演示,还有分组讨论。同时不定期邀请些著名的专家学者先进人物作报告。在培训效果上,通过培训,党组织书记改进了老办法,学到了新办法,增强了驾驭市场经济的能力和依法治村的能力。他们反映说参加这样的班,受到了教育,也学到了方法,挺实用。完善约束激励机制,全方位加强管理服务。农村党组织书记尽管不是国家正式干部,但所从事工作的大多是上级部署的,面对的是广大居民群众,监督管理如果不到位,容易导致党组织书记出现混日子捞票子争位子的现象,既影响工作的开展,又影响党和政府在农村的形象另方面,只有提高对农村党组织书记的服务力度,才能让管理更加到位......”

6、“.....让作风实起来。在走访座谈范围上,主要走访退职村干部烈军属人大代表政协报酬为本村农民人均纯收入的倍。年,名任职年的村党组织书记退职,领到次性退职补贴万元。同时,实行负激励,对自动离职被撤职的村干部取消次性退职补贴。是固定生活补贴制度。从年开始,对年月日前退职的村职干部,根据职务和任职年限每月发放定数额的生活补贴。目前,这项补贴已由最初的每人每月元逐步提高到现在的元。是社会保险补助制度。按照参保自愿原则,积极引导村干部参加农工商自谋职业以及农村基本养老等不同类别的社会保险。其中,对参加区农村基本养老保险的村干部,由区街和村方按当年缴费基数的比例给予补助。存在问题及原因分析基层班子建设方面部分村党组织书记整体素质欠缺。据统计,新届社区班子名书记中高中中专以下文化程度的占了总数的。在工作中,有的村书记面对新形势束手无策,缺乏新思路新办法,工作畏难发愁,长期打不开局面......”

7、“.....工作处于守摊子的状况,群众满意度低。两委关系不协调问题仍或多或少存在。受干部素质理论水平和工作方法等多种因素村设立人组成的监督委员会,由村民会议直接选举产生,任期年,农村两委成员文书财务管理员及其配偶直系亲属不得担任监委会成员。监委会受农村党组织领导,对村民会议负责,对居务重大事项的决策和执行享有知情权参与权质询权评判权和建议权,进行事前事中和事后的全程监督。加强基层组织建设课题调研报告。首先是正激励,即对参加学历教育者给予资金支持。村党组织书记通过学历教育,取得中专以上学历的,学费报销,由各街道和村各负担。其次是负激励,即加强监督考核。年龄在周岁以下的村党组织书记,参加学历教育情况律纳入其任期目标责任考核,年内未达到中专以上学历的,原则上调整出村支部班子。是办班受教育,提升业务素质。为解决部分农村党组织书记新办法不会用,老办法不管用的问题......”

8、“.....区街两级每年组织专门力量,抽出专门时间举办农村党组织书记培训班,仅年就培训村党组织书记余人次。在培训内容上,按照贴近中心贴近基层贴近实际的思路,紧密结合当前,制定村务决策执行监督项规程,建立健全村务管理运行机制。这样做,可以实现个目标首先使决策更科学。健全村民会议制度,凡涉及到制定修改居规民约集体改制等与村民切实利益密切相关的事项,必须由村民会议讨论决定其它事项可由两委联席会议研究决定。建立健全重大事项步工作法的决策程序,即提出议案两委集体经济组织联名或定数量的村民村民户或村民小组联名提出议案受理议案农村党组织统受理议案讨论议案党组织召集党员大会,对议案进行讨论修改对专业性技术性较强的事项,请有关专家技术人员论证确定议案两委广泛征求意见,确定书面议案表决议案村民会议对议案讨论表决,并将表决结果张榜公告。其次使执行更顺畅。村委会在执行村民会议决议前,先制定实施方案......”

9、“.....确定具体负责人员及相应的责任,必要时也可由两委成员分工负责。在执行过程中,村委会及时向村民通报进展情况和阶段性成果。执行决议完成后,及时将决议实施情况张榜公布,接受村民监督。出现不可抗拒的特殊出台有关文件,为党建工作领导小组办公室党代表工作办公室配备专门的人员编制,规范机构设置形式,进步加强对党建工作责任制的督查落实力度。基层班子建设方面进步明确抓农村党建工作责任。正如李源潮同志在全国农村基层组织建设座谈会上所说抓发展必须抓党建,抓党建必须抓书记。进步明确抓农村党建工作的责任,是有效解决农村基层组织建设中存在的问题的关键。既要明确县区委书记抓党建工作的责任,更要细化镇街道党委书记抓基层党建工作的责任,还要具体落实分管领导的责任,做到分级管理各负其责,到位而不越位。进步落实各项规章制度。制度带有根本性,也有长远性。项好的工作必须要有相应制度作保证......”

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