1、“.....今年是党中央国务院推进‚放管服‛改革的第年。习近平总书记多次对推进简政放权和提升治理能力作出重要指示。总理要求把‚放管服‛改革作为转变政府职能的‚先手棋‛‚当头炮‛来抓。可以说这项改革是场刀刃向内的自我革命,既然是场革命,就需要我们有铁的意志铁的纪律强化统筹协调。审改领导小组要充分发挥好牵头抓总作用,抓好全市‚放管服‛改革和相对集中行政许可权改革工作的总体设计统筹协调整体推进和督促落实。领导小组各成员单位要对标对表要求,细化分解任务加快节奏,加强重点难点问题攻关,紧盯时间节点,争分夺秒确保各项任务落实到位。各部门要有全局意识和整体观念,树立系统思维和整体作战的观念,强化沟通协调和联动配合。要强化督察问责。既要督责任督进度督成效,也要察认识察责任察作风,及时发现存在的问题,及时研究解决。要防止搞突击的应付式,坚决反对造盆行为。在‚服‛上做好‚乘法‛......”。
2、“.....优化服务搞的好不好,群众获得感满意度是方面,企业的获得感则体现在营商环境评价上。月份国务院大督查其中个专项内容就是营商环境调查评价。过去我们招商引资靠的是拼资源,把劳动力税收返还土地价格环境污染都拼上去了,现在拼的是环境,是廉洁高效的政务环境诚信规范的市场环境完备优质的要素环境包容审慎的监管环境功能完善的设施环境公平公正的法治环境和绿水青山的生态环境。我市今年放管服改革的重中之重就是推进‚互联网放管服‛改革,目标是企业。下步要对市区审批权限进行调整,扁平化管理精准合理承接和放权,大幅减少各类证明事项,加快清理规范各类报建审批和中介服务事项,规范行政程序行为时限和裁量权,让群众和企业办事享受更多便利。在‚管‛上做好‚加法‛,持续提升政府治理能力。放与管是相辅相成的,管得好才能放得开放得活。要形成以‚双随机公开‛监管为基本手段以重点监管为补充以信用监管为基础的新型监管机制......”。
3、“.....扭转‚以批代管‛的思想,审批不等于管理,不审批也不是不管,更不是放任自流。进步明确‚谁审批谁在全市深化放管服改革工作会议上的讲话中介多材料多的问题,不该管的事项要坚决放给市场和社会,不必要的审批许可核准等等概取消,最大限度为企业减负松绑。要规范放配套放。这几年取消下放事项从数量上说已经不小了,但是放权进展不平衡落实不到位基层接不住等问题影响了群众和企业的感受,抵消了部分放权的成效。下步要对市区审批权限进行调整,扁平化管理精准合理承接和放权,大幅减少各类证明事项,加快清理规范各类报建审批和中介服务事项,规范行政程序行为时限和裁量权,让群众和企业办事享受更多便利。在‚管‛上做好‚加法‛,持续提升政府治理展的‚竞赛‛。因此在推进这项工作中,我们要有等不得慢不得的紧迫感。坚持问题导向,强化工作措施改革要更有精度更有力度,就必须坚持以问题为导向......”。
4、“.....找准推动‚放管服‛改革的切入点和着力点。‚放管服‛改革,‚放‛是前提,放低门槛才有活力‚管‛是保障,通过事中事后监管来管出公平正义。‚服‛是目的,最终建立信用体系更好服务企业和群众。我们要准确把握好‚放管服‛的内在联系,通过改革放出活力和动力管出公平和秩序服出便利和品质。具体要聚焦和着力点。‚放管服‛改革,‚放‛是前提,放低门槛才有活力‚管‛是保障,通过事中事后监管来管出公平正义。‚服‛是目的,最终建立信用体系更好服务企业和群众。我们要准确把握好‚放管服‛的内在联系,通过改革放出活力和动力管出公平和秩序服出便利和品质。具体要聚焦个重点在‚放‛上做好‚减法‛,不断激发经济发展动力。要精准放放到位。能减则减,能放则放,最大限度减少政府对市场资源的直接配臵对市场活动的直接干预,让市场在资源配臵中起决定性作用......”。
5、“.....是要从提升政府治理能力和水平的现实需要来认识和推进‚放管服‛改革。从‚位体‛的角度看,每个方面都存在着诸多问题,个重要原因就是政府治理体系不健全,治理能力和水平低下。‚放管服‛改革就是加快政府职能转变提高政府治理能力现代化水平的重要抓手。尽管全市的‚放管服‛改革取得了定进展,但改革中仍存在不到位不配套不衔接不均衡等问题。比如说基层接权难落实,些审批关键环节还捏在市里没有下去,配马不配鞍。事中事后监管不及时不到位,还是‚以批代管‛老思束缚创新发展活力的桎梏,让亿万群众的聪明才智得到充分发挥,才能使我国经济走上依靠创新提质增效的发展路子,从产业链低端向中高端迈进。高质量发展是靠公平竞争来实现的,只有通过加强监管促进公平竞争优胜劣汰,才能防止劣币驱逐良币,让无效低效产能特别是‚僵尸企业‛退出,实现市场出清,使资源得到高效配臵和利用。在全市深化放管服改革工作会议上的讲话......”。
6、“.....既然是场革命,就需要我们有铁的意志铁的纪律铁的作风,否则我们就会在这场革命斗争中败下阵来。首先我想。行政审批集中到位不彻底。审批和监管衔接不到位,政务服务大厅窗口能当场办的事少,服务不优化不细致。‚张网‛改革力度深度不够,互联互通‚瓶颈‛还未打通,企业和群众的获得感不强等。现在全国各地在推进‚互联网放管服‛改革方面竞相开始了激烈竞争。比如武汉市‚马上办网上办次办‛改革,浙江江苏‚最多跑次‛‚不见面审批‛,广东‚门网式‛,贵州‚大数据政务云‛都得到社会广泛好评,我省宜昌荆州孝感黄冈也给树立了赶超标杆。先进地区的做法不仅是‚放管服‛改革方面的‚竞赛‛,实际上也是推动发在全市深化‚放管服‛改革工作会议上的讲话同志们刚才,我们收听收看了全省‚放管服‛改革会议,省长对今年对‚放管服‛工作提出了具体要求,大家要认真领会,抓好贯彻落实......”。
7、“.....今年是党中央国务院推进‚放管服‛改革的第年。习近平总书记多次对推进简政放权和提升治理能力作出重要指示。总理要求把‚放管服‛改革作为转变政府职能的‚先手棋‛‚当头炮‛来抓。可以说这项改革是场刀刃向内的自我革命,既然是场革命,就需要我们有铁的意志铁的纪律间节点,争分夺秒确保各项任务落实到位。各部门要有全局意识和整体观念,树立系统思维和整体作战的观念,强化沟通协调和联动配合。要强化督察问责。既要督责任督进度督成效,也要察认识察责任察作风,及时发现存在的问题,及时研究解决。要防止搞突击的应付式,坚决反对造盆景的假把式。对工作扎实成效明显的部门,要鼓励支持对思想懈怠进度缓慢的单位,该通报的通报该约谈的约谈该整改的整改对因思想不重视措施不得力影响了工作进度情节严重的,要启动问责机制。要开展第方评估,通过明察暗访督促问题整改,确,增强执法和监管工作透明度......”。
8、“.....结合政府机构改革,对市场监管力量进行整合精简,相对集中行政处罚权,进步完善市区两级执法管理,下移执法重心,组建市区体的综合执法队伍。是充分发挥市场的作用和力量。加强市场信用体系建设,用良好的市场机制惩戒失信行为。在‚服‛上做好‚乘法‛,不断增强人民群众的获得感。优化服务搞的好不好,群众获得感满意度是方面,企业的获得感则体现在营商环境评价上。月份国务院大督查其中个专项内容就是营商环境调查评价。过去我们招商引资靠的是拼资源,把劳动个重点在‚放‛上做好‚减法‛,不断激发经济发展动力。要精准放放到位。能减则减,能放则放,最大限度减少政府对市场资源的直接配臵对市场活动的直接干预,让市场在资源配臵中起决定性作用。集中精力解决企业投资建设项目时间长盖章多收费多中介多材料多的问题,不该管的事项要坚决放给市场和社会,不必要的审批许可核准等等概取消,最大限度为企业减负松绑。要规范放配套放......”。
9、“.....但是放权进展不平衡落实不到位基层接不住等问题影响了群众和企业的感受,抵消了部分放权的成效想。行政审批集中到位不彻底。审批和监管衔接不到位,政务服务大厅窗口能当场办的事少,服务不优化不细致。‚张网‛改革力度深度不够,互联互通‚瓶颈‛还未打通,企业和群众的获得感不强等。现在全国各地在推进‚互联网放管服‛改革方面竞相开始了激烈竞争。比如武汉市‚马上办网上办次办‛改革,浙江江苏‚最多跑次‛‚不见面审批‛,广东‚门网式‛,贵州‚大数据政务云‛都得到社会广泛好评,我省宜昌荆州孝感黄冈也给树立了赶超标杆。先进地区的做法不仅是‚放管服‛改革方面的‚竞赛‛,实际上也是推动发中介多材料多的问题,不该管的事项要坚决放给市场和社会,不必要的审批许可核准等等概取消,最大限度为企业减负松绑。要规范放配套放。这几年取消下放事项从数量上说已经不小了......”。
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