1、“.....但是,也有不少农民存在种种顾虑,比如,有的农民担心农村新型合作医疗制度久不久,有的担心合作医疗承诺的政策灵不灵,有的担心合作医疗在具体操作中平不平。这些顾虑将会使相当部分农民对新型农村合作医疗试点工作存在等待观望态度。可以说,我县的新型农村合作医疗试点工作能否顺利进行,首先取决于能否调动广大农民参合的积极性。因此,宣传发动工作至关重要,来不得半点马虎。通过宣传,调动了广大农民参合的积极性,我们的试村,小病躺大病扛重病等着见阎王的现象不时发生,往往人大病家穷,次大病世穷。提高健康水平,享受更好的医疗服务,成了广大农民的迫切要求。正是在这种情况下,党中央国务院高瞻远瞩,作出了建立新型农村合作医疗制度的决定,通过采取农民自己拿点国家和地方财政补助点的办法,解决农民的健康保障问题,使患病的农民能够得到有效的治疗,使农民的身体健康得到保障。其次,建立新型农村合作医疗制度......”。
2、“.....县委十届次全委会提出了跨入全省综合实力十强,政治文明精神文明建设进入省市先进行列的宏伟目标。实现这目标,关键在农村,重点在农民。没有农民的健康,就没有农民的小康,就没有修水经济社会的真正腾飞。在全县新型农村合作医疗目标,关键在农村,重点在农民。没有农民的健康,就没有农民的小康,就没有修水经济社会的真正腾飞。在全县新型农村合作医疗试点工作动员大会上的讲话经济工作材料。首先,建立新型农村合作医疗制度,是关系到农民健康水平提高的大事。近几年来,随着农村经济的发展,我县农村卫生工作不断进步,农村卫生条件不断改善,农民健康水平不断提高。但是,由于经济发展水平和历史形成的原因,农民享受的医疗水平还停留在比较低的层次。据统计,我县去年农民人均年住院费用仅为元,远低于全国平均水平。在农村,小病躺大病扛重病等着见阎王的现象不时发生,往往人大病家穷,次大病世穷。提高健康水平......”。
3、“.....成了广大农民的迫切要求。正是在这种情况下,党中分管领导要具体落实。班子成员包片,机关干部包村,全力以赴,快速推进。县卫生部门要加强对定点医疗机构的管理,规范药品价格,改善服务态度,保证服务质量,为农民提供便捷高效的医疗卫生服务县财政部门要按照实际参加人数,及时划拨合作医疗补助资金新闻部门要充分发挥舆论导向作用,形成强大的宣传舆论氛围纪检监察审计部门要做好资金使用情况的监督工作,严防截留挪用合作医疗基金现象的发生,确保多渠道筹集的合作医疗基金全部公正有效地用在农民身上。要加强督查。各乡镇各部门要加强对新型农村合作医疗工作的监管和督查,特别是在向农民筹集资金过程中,可能出现这样那样的情况,发生这样那样的问题,县农村合作医疗管理机构对这些新情况新问题,要随在全县新型农村合作医疗试点工作动员大会上的讲话经济工作材料从建章立制入手......”。
4、“.....县乡两级新型农村合作医疗管理机构,要认真履行管理职能,切实搞好资金管理,严格按照以收定支量入为出收支平衡的原则,做到专户储存专账管理专款专用,做到银行见钱不见帐,经办机构见帐不见钱,严禁任何单位和个人借支挪用,保证合作医疗资金全部公平有效地用在农民身上。要严格执行事前公开过程公开结果公开的制度,使整个资金的运作置于广大人民的监督之中。县新型农村合作医疗管理局要定期汇报资金收支使用情况,并定期向社会公布医疗费收支和医药费补助情况,保证参加新型农村合作医疗农民的参与知情和监督的权利。县合作医疗监督委员会要定期检查监督新型农村合作医疗资金使用和管理情合作医疗试点工作顺利进行新型农村合作医疗制度是项复杂的社会系统工程,涉及面广政策性强,各乡镇各部门要高度重视,切实加强领导,共同把这项工作抓紧抓实抓好,抓出成效。要加强领导。新型农村合作医疗制度的实施牵涉到方方面面,涉及到每位农民的切身利益......”。
5、“.....县里已经成立了由我任组长,各位副书记和人大主任为副组长,全体县委常委和政府副县长为成员的新型农村合作医疗试点工作领导小组,统领导全县新型合作医疗工作成立了由晨峰同志任主任的新型农村合作医疗试点工作管理委员会,负责全县新型农村合作医疗的组织协调管理和指导工作成立了由剑峰同志任主任的新型农村合作医疗试点工作监督委员会。各乡镇也要要注重质量和效益,确保惠及农民,取信农民。严禁为了高指标快进度,而不坚持农民自愿的原则。今年上半年,中央电视台曝光了河南县强迫村医和领导干部带头垫付的办法,强迫农民参加合作医疗,在工作中弄虚作假,并没有真正让农民受益的做法。我们定要引以为戒,坚决杜绝此类现象在我县发生。抓住规范管理这个重点,建立健全各项规章制度。我国过去合作医疗之所以几起几落,最终全部解体,个很重要的原因就是缺乏严格的管理和有效的监督,导致基金管理混乱......”。
6、“.....没有很好地起到救治农民疾病的作用,伤了农民的心。这次开展新型农村合作医疗试点工作,要特别重视规范管理这个重点,尤其是要加强对合作医疗资金的管理和监督。各乡镇党委政府,各有关部门要取信农民。严禁为了高指标快进度,而不坚持农民自愿的原则。今年上半年,中央电视台曝光了河南县强迫村医和领导干部带头垫付的办法,强迫农民参加合作医疗,在工作中弄虚作假,并没有真正让农民受益的做法。我们定要引以为戒,坚决杜绝此类现象在我县发生。抓住规范管理这个重点,建立健全各项规章制度。我国过去合作医疗之所以几起几落,最终全部解体,个很重要的原因就是缺乏严格的管理和有效的监督,导致基金管理混乱,资金流失,没有很好地起到救治农民疾病的作用,伤了农民的心。这次开展新型农村合作医疗试点工作,要特别重视规范管理这个重点,尤其是要加强对合作医疗资金的管理和监督。各乡镇党委政府,各有关部门要从建章立制入手......”。
7、“.....克服畏难情绪和无所作为的思想,坚定开展合作医疗的信心通过宣传,增强农民互助共济和共同抗御疾病风险的意识,营造良好的社会舆论氛围通过宣传,使广大农民群众充分认识到这项制度的建立,是党和政府为农民的利益着想,体现了党和政府的关心和温暖,使他们打消顾虑,放心地参加合作医疗。抓住资金筹措这个难点,确保合作医疗资金按时到位。建立新型农村合作医疗制度,资金筹措是难点。没有个有效的资金筹措机制,建立新型农村合作医疗制度就是句空话。为确保试点工作的顺利开展,国务院和省政府明确规定,新型农村合作医疗制度实行个人缴费集体扶持和政府资助相结合的筹资机制,中央财政每年对中西部地区参加合作医疗的农民每人资助元省市县财政每年资村合作医疗资金管理的各项规章制度。县乡两级新型农村合作医疗管理机构,要认真履行管理职能,切实搞好资金管理,严格按照以收定支量入为出收支平衡的原则,做到专户储存专账管理专款专用......”。
8、“.....经办机构见帐不见钱,严禁任何单位和个人借支挪用,保证合作医疗资金全部公平有效地用在农民身上。要严格执行事前公开过程公开结果公开的制度,使整个资金的运作置于广大人民的监督之中。县新型农村合作医疗管理局要定期汇报资金收支使用情况,并定期向社会公布医疗费收支和医药费补助情况,保证参加新型农村合作医疗农民的参与知情和监督的权利。县合作医疗监督委员会要定期检查监督新型农村合作医疗资金使用和管理情况。加强领导,强化责任,确保新型农抓住宣传发动这关键,千方百计调动农民群众参合的积极性。前阶段,不少乡镇和卫生医疗部门就新型合作医疗试点工作做了大量的前期宣传工作,并且收到了积极的效果,乡村干部和农民群众对新型农村合作医疗制度有了不同程度的认识和了解。但是,也有不少农民存在种种顾虑,比如,有的农民担心农村新型合作医疗制度久不久,有的担心合作医疗承诺的政策灵不灵......”。
9、“.....这些顾虑将会使相当部分农民对新型农村合作医疗试点工作存在等待观望态度。可以说,我县的新型农村合作医疗试点工作能否顺利进行,首先取决于能否调动广大农民参合的积极性。因此,宣传发动工作至关重要,来不得半点马虎。通过宣传,调动了广大农民参合的积极性,我们的试厚爱分及我县各项工作做得比较好外,还有个重要的原因,就是因为我县有移民扶贫试点工作这亮点。可以说,试点工作是很难的,但只要我们用了真心,下了真功,动了真情,是完全能够成功并创造流业绩的。移民扶贫试点工作是如此,我相信新型农村合作医疗试点工作也是如此,定会在全省创出好经验,走出好路子。在这里,我强调下,我们必须举全县之力,把新型农村合作医疗试点工作好事办好,实事办实,确保成功,创造流。会议的主要目的是动员全县上下迅速行动起来,积极开展新型农村合作医疗试点工作,确保成功,争创流。会上......”。
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