1、“.....以巩固发展和实现其自身的领导核心地位。第,充分发挥社区党组织的政治资源优势。社区党组织的重要职能,就在于对社区组织实行政治领导和思想引导。通过党组织的引导和教育,把社区组织及成员的思想统到中央的精神和党的路线方针政策上来。是社区党组织应发挥社区建设的设计作用。社区党组织要利用自己的组织优势政治优势和人才优势,集思广益理出社区建设的总体思路和工作目标措施等,使整个社区建设每步无不在社区党组织的设计之中。是社区党组织应发挥凝聚社区人心的作用。社区是个异质化多元化的社会单元,怎样将社区培植成个共同体历来是个大难题。社区党组织要以社区共同利益为价值取向,通过强有力的思想政治工作和实施凝聚力工程,把社区的老人又时难适应社区党建。社区是培养党政干部的场地。所以,方面要举办社区学院,加强培养,保证生源另方面要适当提高社区工作者的物质待遇......”。

2、“.....同时,要从政治上关心他们。当前要从上级择优选派和适当保留有奉献精神的老居民干部作为个过渡期。是必须坚决纠正社区党建工作者中日益发展的机关化作风。原先的居民区干部群体有许多优良的传统,最突出的是为居民群众无私奉献的宗旨意识和紧密联系群众的工作方式。由于年龄文化程度等原因,这个群体中的大部分陆续退出了社区工作岗位。但是,老同志走了,那些优良的传统不能跟着消失,应该在新时期的社区工作中进步发扬光大。机关化作风不独表现在社区党建工作者身上,也表现在其他社区自治组织成员身上,但是要改变这种风气,必须从社区党建工作者做起。社区党组织方面要通过加强宗旨意识和群众观点的教育加以克服,另方面要建立健全群众监督评议机制,以居民群众的满意度决定社区干部的去留。第,切实加强社区党员的配套社会保障等方面出台了系列政策措施......”。

3、“.....下步的制度建设要重点抓住以下几个方面是要善于利用传统党建的制度资源。虽然社区党建在我国起步时间不长,但党的建设已有了十年历史,形成了套成熟的制度,这些制度虽与社区党建的制度有定差异,但共性的东西也不少,尤其是传统党建中的基层党组织建设制度部分,有许多值得借鉴和引用。要对传统党建制度作梳理,理出同样适用社区党建的些好制度。是要善于总结社区党建经验。这些年,社区党建在实践中已探索出不少好经验,要把经验求证于社会求证于专家,力图取得共识而后把行之有效的些好做法好经验加以制度化,并以此来规范社区党建的实践。我们在深入调查研究的基础上,起草了洞口县社区党建工作规范化管理实施办法,以期对我县社区党建工作起到指导作用。是要检索社区党建的制度缺陷。凡是尚未制度化的社区党建领域,要集中全国社区党建的经验,制定相应的制度予以弥补。比如关于前本市社区重新整合时间不久的实际情况出发......”。

4、“.....制度建设和队伍建设。第,切实加强社区党组织的组织建设。近几年,企事业单位退休党员在社区新生组织就业的党员失业下岗人群中的党员流动党员等从不同渠道把组织关系转移到社区的人数显著增加。因此,对党组织的重新调整设置和制度上的规范完善是十分必要的。结合基层党建实践,目前我县社区党组织设置上是作如下考虑的党员人数超过的社区,建立党的总支部委员会党总支党员人数不到的社区,般设立党的支部委员会党支部,确因工作需要,经上级党组织批准,也可设立党总支。按照地域相邻行业相近就近就便的原则,党总支下设党支部为方便党员活动,人数较多的党支部还可建立党小组。社区党总支支部由党员大会或代表大会选举产生,报上级党组织批准上级党组织认为有必要时,也可调动或指派社区党组织负责人社区党总支支部般由组成,每届任期年。社区党组织在街道党组织领导下开展工作......”。

5、“.....是社区党组织应发挥社区党员的示范作用。社区建设常常会遇到些困难,遭受些挫折。为此,社区党组织应号召社区党员率先垂范,以榜样的力量带动社区成员和社区单位,克服困难树立信心积极奋进。从近几年来的实践情况看,要确保社区党组织在社区组织中的领导核心地位,必须坚持党为核心,议行分设的工作制度。设立个大会,两个机构社区成员代表大会,社区议事委员会和社区居委会的组织体制。社区党组织主要是管全局抓大事,提出社区大政方针的决策建议,协调议事层和干事层之间的关系。社区议事班子在协商推举的基础上,由社区成员选举产生,实行兼职制。其职责是按照社区议事规则,围绕本社区的重大事项参政议政,出谋划策。社区居委会干事班子成员,采取下派留用招聘等办法由社区成员代表大会依法选举产生,实行专职制。干事班子是社区管理服务的中坚力量,在社区党组织的领导下,按照城市居委会组织法和社区自治章程履行基本职责......”。

6、“.....第类社区地广人少,城乡人员混住硬件设施较差。这类社区应以共驻共建为主,发挥社区内各种资源的优势,走创文明社区之路。第类社区居民住宅密集,硬件设施尚可,辖区单位适中,社区居民与辖区单位之间都有相关的联系,对社区有定的认同感。这类社区应以党员骨干为基本力量,创造条件抓硬件设施充分发挥志愿者的奉献精神,着力解决社区居民关切的热点难点问题,增强社区凝聚力和向心力,尽快实现从旧小区向新小区过渡。第类社区是近几年发展起来的现代化新型社区,住宅档次高,居民素质好,设施条件齐备,辖区单位不多,但对社区事业比较关心和支持。这类社区则以高起点高标准为目标,健全组织配强干部创造先进的设施和优美的环境,为居民群众提供流的社区服务,为其它社区提供新鲜经验和学习样板。第,采取运行有效的方式开展服务。社区党组织在为民服务中要适应新形势的需要,与时俱进转变观念调整方式......”。

7、“.....来推动社区各种力量共同为民服务。社区党组织要通过身的领导核心地位。第,充分发挥社区党组织的政治资源优势。社区党组织的重要职能,就在于对社区组织实行政治领导和思想引导。通过党组织的引导和教育,把社区组织及成员的思想统到中央的精神和党的路线方针政策上来。是社区党组织应发挥社区建设的设计作用。社区党组织要利用自己的组织优势政治优势和人才优势,集思广益理出社区建设的总体思路和工作目标措施等,使整个社区建设每步无不在社区党组织的设计之中。是社区党组织应发挥凝聚社区人心的作用。社区是个异质化多元化的社会单元,怎样将社区培植成个共同体历来是个大难题。社区党组织要以社区共同利益为价值取向,通过强有力的思想政治工作和实施凝聚力工程,把社区居民和社区单位扭成团,共同搞好社区建设。是社区党组织应发挥社区建设的推动作用。社区自治组织所确定的每步工作能否完成......”。

8、“.....社区党组织要充分利用从事群众工作的优势,说服动员和鼓励广大社区居民和社区单位参与社区居委会分配的工作,努力原因是多方面的,主要原因有以下几点是思想教育工作跟不上社区党建的发展。社区党建在社区建设推进中的核心地位和主导作用是毋庸置疑的。些党员基层干部和领导干部之所以在思想认识上存在不认同不参与不支持的现象,方面,在于人们的观念时还不适应大政府小社会向大社会学政府的转变,定时期的社会意识滞后于社会存在,这属于前进发展中的正常现象。另方面,部分同志对社区党建认识上的差距,在思想观念转变过程中产生的消极情绪,这主要是宣传引导的力度和深度不够,各级党组织通过摆事实讲道理的方法解决思想问题提高教育效果,还没有完全到位。是社区党建工作缺乏外部的推动力。通过制订改革措施健全制度推广典型,进步深化和加强社区党的建设推动力不足社区党建的理论先导作用也不强,没有形成套理论与实践相结合的......”。

9、“.....以此来提高对社区党建的认识和推进社区党建的实践政府职能转换未严格遵守权随责走,费随事转的原则,政府下拨的费用只能满足般性办公和人头所项参政议政,出谋划策。社区居委会干事班子成员,采取下派留用招聘等办法由社区成员代表大会依法选举产生,实行专职制。干事班子是社区管理服务的中坚力量,在社区党组织的领导下,按照城市居委会组织法和社区自治章程履行基本职责。坚持这制度有利于自上而下地贯彻落实上级党和政府的方针政策和工作部署,有利于从组织上确保社区党组织领导核心作用的发挥,有利于相互监督和共建社区。第,充分发挥社区的组织资源优势。社区中有社区的各种自治组织,如社区居民委员会社区协商委员会业主委员会等,有数量不的驻区行政企事业单位组织,还有不少新生的体制外性质组织。众多的社区组织,是社区组织化的基础,是社区建设的组织资源。社区党组织要领导好社区建设......”。