1、“.....县委县政府于月日出台了景委办号中共景宁畲族自治县委办公室景宁畲族自治县人民政府办公室关于推进行政机关两集中两到位行政审批职能归并改革的实施意见,详细规定了改革的目标任务和要求。月日建立了以县长为组长的职能归并改革工作领导小组景委办号,年月日召开了全县两集中两到位行政审批职能归并改革动员大会,县委常委副县长叶金堂,县委常委纪委书记陈锡星分别在动员大会上作了动员讲话,进步统了思想认识,明确了改革目标任务,部署了工作举措。是工作人员到位。两集中两到位行政审批职能归并改革之后,进驻窗口从原来的个个部门单位窗口房管窗口银行窗口和商务窗口增加到个新增部门窗口药监窗口,个与部门工作联系紧密的中介服务窗口房产评估土地评估数字证书,综合窗口,窗口工作人员由人增加到人,授权到窗口项目项其中行政许可项目项,扩权强县项目项,非行政许可项目项......”。
2、“.....真正实现两集中两到位。是提高了行政效能。通过把行政审批事项授权到行政审批科,由行政审批科统受理统办理统送达,行政审批与公共服务实现个门进出,实行个领导分管,个窗口对外站式服务和件管理项公开制办理高效便捷的新型运作机制,大大提高了行政效能。推行两集中两到位行政审批职能归并改革取得的成效是职能归并到位。根据景宁畲族自治县委办公室景宁畲族自治县人民政府办公室关于推进行政机关两集中两到位行政审批职能归并改革的实施意见景委办号文件精神和景审改办发号文件精神,县两集中两到位行政审批职能归并改革领导小组办公室按照精简效能依法整合集中办理原则,围绕服务型政府建设的总体要求,督促各相关部门单位在人员编制数内设机构数中层干部职数工作经费不增加的前提下,调整部门内设机构,归并审批与服务职能,采取撤建并设并挂增挂牌子种方式设立行政审批科,突出行政审批科的主导地位......”。
3、“.....是项目授权到位。截止年月日,全县两集中两到位行政审批职能归并改革工作取得了实质性的阶段性成果。全县个有行政许可项目的部门单位均制定了两集中两到位行政审批职能归并改革方案,按改革要求调整了内设机构,设立了行政审批科。其中有个部门单位在县行政审批中心设立了单独窗口,有个部门单位进入综合窗口。个部门单位负责人均与行政审批科签订了项目授权书,并授予行政审批公章。年行政上半年工作总结材料。大厅管理工作有序推进抓管理,服务水平进步提高。是抓制度建设,强化规范服务。在原有规章制度的基础上,认真学习借鉴兄弟县市些好的经验做法,又把近年来实践中探索出的些好做法好经验上升到制度层面加以肯定,进行充实和完善,增强可行性和有效性,真正实现由人管人到制度管人的转变,推进了制度创新。是抓督促检查,强化监督机制。实行每天次指纹考勤和公事离岗外出管理制度,做到日常监督与突击检查相结合通过聘请社会监督员......”。
4、“.....做到平时有监督,例会有讲评,月会有小结。是抓措施落实,强化机关效能。通过与各窗口签订效能责任书落实领导干部值周值日制度及时开展群众评议活动等措施,强化机关效能。抓活动,凝聚力创造力进步提升。开展以深化作风建设年活动为主要内容的效能建设主题活动。通过建立保障机制,细化分解任务,精心设计载体,力求在创新上有新突破,在效能建设上有新提高,在服务于群众服务于企业上有新成效,在节约成本降低支出上有新作为,为全县经济社会发展做出新贡献。组织开展借势赶超行政服务再优化系列主题活动。通过开展双提双比活动党员示范岗信息宣传月演讲征文比赛等活动,实现提高办事速度和服务质量,比别人办得好,比别人办得快的目的,营造团结和谐氛围,增强干部职工凝聚力。开展巾帼文明岗创建和机关效能乡镇评活动。通过发放意见征求表办事群众评议表,召开社会监督员会议等形式......”。
5、“.....完善提升中心功能。存在的困难和问题少数部门单位思想还不够统,认识尚待进步提高。两集中两到位行政审批职能归并改革工作落实抱应付态度,上报方案材料不及时有的找理由提困难,过分强调本单位利益有的对改革存在畏难情绪,怕人事调整怕得罪人有的不愿意充分授权到位,仍把行政审批权力抓在手中有的进驻人员不到位,只派临时人员进窗口,干不了事。目前综合窗口人员还没到位,建议县人事管理局尽快落实人员,确保综合窗口工作正常开展。管理工作缺乏有效的激励机制。大厅工作人员来自各个部门单位,工资福利等都在原部门单位,中心没有实质性的制约手段,建议政府划拨专项资金用于窗口工作人员的考核评比,通过考核竞争机制,提高窗口人员待遇,激发工作积极性。网上审批系统和电子监察系统建设有待进步完善。银行窗口信用社拓宽业务范围。招投标押金的收退业务已在银行窗口办理......”。
6、“.....应同时进入中心办理。全文完。推行两集中两到位行政审批职能归并改革取得的成效是职能归并到位。根据景宁畲族自治县委办公室景宁畲族自治县人民政府办公室关于推进行政机关两集中两到位行政审批职能归并改革的实施意见景委办号文件精神和景审改办发号文件精神,县两集中两到位行政审批职能归并改革领导小组办公室按照精简效能依法整合集中办理原则,围绕服务型政府建设的总体要求,督促各相关部门单位在人员编制数内设机构数中层干部职数工作经费不增加的前提下,调整部门内设机构,归并审批与服务职能,采取撤建并设并挂增挂牌子种方式设立行政审批科,突出行政审批科的主导地位。在编委批复文件中对个部门单位的具体归并职能明确。是项目授权到位。截止年月日,全县两集中两到位行政审批职能归并改革工作取得了实质性的阶段性成果。全县个有行政许可项目的部门单位均制定了两集中两到位行政审批职能归并改革方案......”。
7、“.....设立了行政审批科。其中有个部门单位在县行政审批中心设立了单独窗口,有个部门单位进入综合窗口。个部门单位负责人均与行政审批科签订了项目授权书,并授予行政审批公章。是工作人员到位。两集中两到位行政审批职能归并改革之后,进驻窗口从原来的个个部门单位窗口房管窗口银行窗口和商务窗口增加到个新增部门窗口药监窗口,个与部门工作联系紧密的中介服务窗口房产评估土地评估数字证书,综合窗口,窗口工作人员由人增加到人,授权到窗口项目项其中行政许可项目项,扩权强县项目项,非行政许可项目项,交通水利建设等窗口由原来的只挂号不看病到现在的成建制进驻,真正实现两集中两到位。是提高了行政效能。通过把行政审批事项授权到行政审批科,由行政审批科统受理统办理统送达,行政审批与公共服务实现个门进出,实行个领导分管,个窗口对外站式服务和件管理项公开制办理高效便捷的新型运作机制,大大提高了行政效能。领导重视,精心准备。底......”。
8、“.....首要的件事就是边学习边开展两集中两到位工作,主动向县委县府分管领导汇报前期两集中两到位准备工作及职能归并改革的思路意见,得到了县领导的高度重视。县委县政府于月日出台了景委办号中共景宁畲族自治县委办公室景宁畲族自治县人民政府办公室关于推进行政机关两集中两到位行政审批职能归并改革的实施意见,详细规定了改革的目标任务和要求。月日建立了以县长为组长的职能归并改革工作领导小组景委办号,年月日召开了全县两集中两到位行政审批职能归并改革动员大会,县委常委副县长叶金堂,县委常委纪委书记陈锡星分别在动员大会上作了动员讲话,进步统了思想认识,明确了改革目标任务,部署了工作举措。月,县行政审批中心在县委县政府的领导下,扎实推进两集中两到位行政审批职能归并改革工作,取得了实质性的阶段性成果......”。
9、“.....围绕服务型政府建设的总体要求,县两集中两到位行政审批职能归并改革领导小组办公室督促各相关部门单位在人员编制数内设机构数中层干部职数工作经费不增加的前提下,调整部门内设机构,归并审批与服务职能,采取撤建并设并挂增挂牌子种方式设立行政审批科。形成部门内部行政审批与监管相对分离权责统批管并重的管理体制。紧紧抓住项目到位人员到位授权到位个环节,实现个领导分管,个窗口对外站式服务和件管理项公开制办理高效便捷的新型运作机制。年行政上半年工作总结材料。迎头赶上,加快进度。由于我县这次改革工作滞后于其他县市,任务重,时间紧,改革办公室明确只有赶才能超的思想,采取发简报催进度的同时,制作两集中两到位工作进度表上墙,明确任务责任时间点,使窗口工作人员来往单位及办事群众目了然,自己心中有底。再动员各改革单位加强与其他县市经验交流的同时,加强各单位与其所属各窗口负责人相互沟通......”。
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