1、“.....促进再就业，关系改革发展稳定大局，关系人民生活水平提高，关系国家长治久安，不仅是重大经济问题，也是重要政治问题。就业问题解决得如何，是衡量个政府个执政党治国水平执政水平重要标志。当前，我国正处于经济体制转轨和产业结构战略性调整关键时期，劳动力供求总量矛盾和结构性矛盾都很突出，就业形势十分严峻。解决好就业问题，特别是解决好当前国有企业下岗职工再就业困难，已成为我国经济建设和社会发展中项极端迫切而艰巨任务。‛发展旅游，扩大就业，是党中央国务院在新历史条件下赋予旅游业光荣使命，也是旅游行业贯彻科学发展观具体实践。在世界旅游业发展进程中，促进就业始终是发展旅游个主要目标。在发展中国家，旅游部门是主要就业部门，旅游就业重要性与日俱增，就是发达国家也同样希望通过展旅游扩大就业，旅游业在扩大就业方面具有特殊作用。世界旅游理事会年就提出‚全世界范围内......”。

2、“.....雇用了世界从业人员十分之，已成为世界上创造新就业最多行业。‛世界旅游组织把旅游对就业贡献和旅游创造新就业机会潜力，列为旅游对经济社会艰展最重要作用之。根据世界旅游理事会报告，年，全世界旅游就业人数达亿人。全世界有就业依赖于旅游业。在我国旅游业发展是次非常重要机遇，第三产业是扩大就业促进再就业主要途径。解决我国就业和再就业问题，主要潜力在第三产业。我国第三产业就业比重只有，不但远远低于发达国家达到以上水平，也低于印度马来西亚等些发展中国家达到水平。第三产业兴旺发达，是现代经济个重要性。发展第三产业，有利于缓解资金资源供求矛盾和就业压力。旅游业作为服务业支柱和龙头，已经形成了大产业大市场发展格局，呈现出大容量就业态势，与社区服务道，将成为最具潜力就业领域。根据国际经验，人均达到美元是第三产业加速发展转折点。我国去年人均已超过美元，大中城市和部分发达地区早已超过美元......”。

3、“.....第三产业尤其是商贸餐饮服务业等传统服务业和旅游业等新兴服务业，将是解决下岗失业人员就业问题主要渠道。为了扩大就业促进再就业，中央确立了解决就业问题根本途径在于发展经济方针，并制定若干鼓励性支持政策，这些政策普遍地适用于旅游业发展。个‚政府引导需求拉动政策推动部门联动全社会参与‛旅游发展态势将全面形成，这将是我国旅游业发展又次重大机遇。旅游业发展将进上步失去旅游就业，实现旅游经济与旅游就业同步增长。振兴镇经济需要合理利用旅游资源，进步发展旅游业，把旅游业作为新经济增长点和支柱产业，实现产业结构调整，促进经济全面发展。旅游兴百业兴。发展旅游业不仅将成为产业结构调整契机，更重要是能够通过旅游业发展来提高当地群众综合素质，转变经营观念效益观念和市场观念，培育商品意识资源意识和产业意识，总产量达余万吨，年洗原煤能力万吨，出口个国家和地区，为中国五大煤炭基地之。市以原煤为动力坑口发电......”。

4、“.....年总装机容量已达张万。其中京沪陇海符夹等铁路纵横东西南北，条国道省道以及京福连霍南登高速公路穿境而过，离徐州观音国际机场公里，至连云港港口公里，是安徽省距深水港口最近城市。符夹青阜两条铁路贯通境内。符夹线北连陇海，南接津浦，有直快列车直达上海。青阜线则经阜阳淮南直通省府合肥，远达皖南重镇芜湖。随着旅游事业发展，又开通了至曲阜泰安连云港南京等几十个城市远程班车。青龙山河港已通航，并正在全力扩建。在不久将来，从青龙山发出船只将经新沛河洪泽湖直通淮河长江黄河。市现有多万亩采煤塌陷地自主开发，多万工程技术人员和技术熟练产业工人。良好投资环境吸引了批批外商纷至沓来。年月日市第十届人大常委会第次会议决定梅花月季为市市花，银杏国槐为市市树。配套条件优越供电本项目用电由镇变电所供应，以双回路为该景观园供电，供电专线经电杆架空接入景观园内变压器，供电可靠，项目用电，有关部门已同意供应......”。

5、“.....通讯通讯由县网通公司提供统服务。交通项目所在地地理位臵优越，宿永路四陈路在此交汇，交通十分便利。四项目规划方案和建设内容建设指导思想与原则为弘扬历史文化，体现旅游主脉，推动经济发展。为此本项目建设指导思想与原则是以保护性开发为宗旨，达到旅游事业发展与资源量相协调目标。二充分挖掘河滩资源，依托丰富生态资源和文化资源综合优势，统规划，整体开发分步实施逐步建类与自然和谐共生，人居与多业协调发展宜人宜居宜业地热资源生态开发示范区。突出保护开发生态和谐发展主题。以实现资源开发与保护循环经济发展利用缓解能源危机，人居生态和谐。三项目建设必须符合县发展总体规划。四开发旅游资源，弘扬民族文化，推动市旅游事业发展，加快对外开放步伐，以此带动当地及整个区域经济发展。五最大限度挖掘开发景观资源，突出人文景观和自然景观有机融合，重视景观园内自然环境自我调节性和可持续发展性，达到保护自然，保护环境......”。

6、“.....六高起点高品味，走‚特色化科学化‛之路，强调规划弹性和滚动性，实行大规划，小起步原则。规划既具有科学性和预见性，又具有现实性和可行性。二工程方案项目主要建设内容景区进行了全面绿化和植物景观配臵，与周围河面交相辉映，形成绿树掩影，碧波粼粼‚水城‛景色。植被维护发展和合理利用现状绿化资源。以点线面相结合组合完整绿化体系，树立生态观点经济观点全面规划重点突出，形成处优美风景区。绿化树种要以具有观赏价值和经济价值，又具有地方特色树种为主，树种配臵要考虑季节性。以乡土树种为主，适当选用归化或驯化外来树种，丰富园区树种，保护生物多样性。按植物群落组合，以乔木为主，乔木亚乔木灌木藤木以及地被草坪植物和水生植物等相互共生，形成园林植物人工生态系统......”。

7、“.....提出财务评价结论。四研究结论该项目是镇黄新庄景观工程建设项目。结合现状，借鉴国内景观园成功经验，将其打造成集绿化文化娱乐休闲旅游公共游憩为体新型景观园。项目建设符合镇总体规划，符合国际旅游建设发展要求改造建设规模和内容适宜，工程建设方案切实可行，项目建设条件具备工程投资估算合理，资金筹措方案可行项目建成后具有明显社会效益环境效益和定经济效益，项目建设是必要和可行。二项目建设背景及必要性项目提出背景根据中央关于城乡体化发展总体要求和省委省政府部署，市城乡体化综合配套改革至年全面完成。市委市政府制定实施工作思路是坚持从实际出发，按照‚科学规划强化基础做大产业创新制度协调发展‛要求......”。

8、“.....着力推进农村人口向城镇集中农村土地向规模经营集中农村工业向园区集中，切实让城乡居民充分享受改革发展成果，把建设成为城乡体协调发展现代化工业城市。要积极构建城乡公共服务均等化体系。城乡公共服务均等化是综合配套改革工作重中之重，必须立足让城乡居民共享改革发展成果，协调推进城乡社会事业发展，努力实现城乡公共服务均等化。要推进城乡教育均衡发展。制定实施城乡中小学发展规划，因地制宜地开展农村教育资源整合，推进小学向乡镇所在地和中心村集中初中向中心镇集中高中向县城和市区集中。大力加强农村教师队伍建设，继续招录大学生到农村任教，选派城市教师下乡支教，加大城乡教师交流力度，切实提高农村师资力量。加快普及农村高中阶段教育，大力发展农村中等职业教育，加强农民技能培训，不断提高农民科学文化素质，提升农村教育整体水平......”。

9、“.....二要推进城乡公共卫生服务体系建设。进步整合全市医疗卫生资源，巩固市县镇乡村四级基本医疗和公共卫生服务体系，构建完善疾病预防控制卫生执法监督医疗救治信息网络和应急指挥五大公共卫生体系和计划生育服务体系，不断提高城乡公共卫生服务水平。三要推进城乡公共文化服务体系建设。大力加强城乡公共文化基础设施建设，完善城乡公共文化服务体系，深入开展文化下乡活动，大力发展文化事业和文化产业，丰富农村文化生活。扎实开展文明村镇文明家庭等群众性精神文明创建活动，加快城市文明向农村辐射，全面提高城乡人民群众文明素质。四要推进城乡社会保障体系对接。加快建立城乡体就业政策体系，完善面向城乡技能培训和农村劳动力转移培训服务体系，加强街道社区和乡村就业服务工作平台搭配，充分考虑远近期结合，合理代替与补植，达到生态平衡与可持续发展。以落叶树为主，适当增加常绿树种，特别是常绿落叶树......”。