1、“.....使本人打下坚实的专业基础,没有他们的付出,也没有本人的收获。感谢我的同学和好友们给我的关心与帮助,他们对我的论文提出了很多有益的建议。他们是周立全吴桂花杨梅,这些同学和好友们陪我度过了美好的大学生活,使我在湖南商学院度过了生中最难忘的时光。还要感谢我的父亲和母亲,是他们给我的关怀和爱支持着我,鼓励着我,教会我如何去平衡学业和工作之间的关系,使我能够不断前进,并得以顺利的完成学业。齐宪杰年月不足等问题使腐败大行其道。经济的全球化趋势越来越贴近人们的生活,社会分工也越来越细,人们之间的联系也逐渐加强,其中的利益粘合力也更加牢固,容易使腐败的集团化和黑帮化泛滥。对于经济领域的腐败,监管制度存在漏洞和空白,如腐败案件中对于官员子女行为的认定不规范涉及洗钱和股权的认定不统,为腐败的家庭化期权化和腐败的隐蔽化的存在提供了生存空隙......”。
2、“.....腐败的家庭化隐蔽化成为监管的灰色地带。⒉制度执行不力,未发挥应有监察作用尽管我国监管制度门类繁多,对政府官员的监督既包括内部监督又包括外部监督,但是,监督制度真正落到实处的却很少。有的个别地方机关对法律法规不执行或者变相执行,而有的地方是按照自己的套理论来管理,把规章制度放在边,权钱交易权情交易权色交易,这样就使得获益者相互之间形成利益链南方在线上网查阅时间邓小平文选第卷北京人民出版社,条,形成集团腐败。如上下级监督中上下级,往往这些人都是利益共同体,都是腐败集体化中的员。旦这样的利益链形成,其中的内部监督制度就形同虚设。制度的执行力不强就会导致惩治威慑力的弱化,使腐败成本减小,腐败利益扩大,腐败活动就更加猖獗。如重庆打黑前的黑帮化广东屡禁不止的地下钱庄等。⒊惩治力度不足,未形成威慑效果目前,我国关于惩罚贪官的相关规定并不完善,惩罚力度不够......”。
3、“.....如罚金没收财产等,但对涉黑犯罪却未规定财产刑,这不能不说是个严重疏漏,而且在对待这类犯罪活动中,仅惩治其具体犯罪,只能导致该犯罪组织领导人的更选,很难从根本上对其清除,而将其犯罪的非法财产予以没收或追缴,才能从根本上断绝黑社会性质犯罪的再生基础。根据成本收益理论,腐败者会因所得到的利益与所失去的私益之差来决定自己的行为方向,如果腐败所受到的惩罚不太严厉,或者虽然惩罚很严厉,但其被惩罚的可能性较小,而且利润较大,待遇较低的情况下,腐败就会发生。这就是腐败的心理预期,预期值高,腐败的动力就越大。些人往往铤而走险,很多公务员携款潜逃出境就是例证。⒋反腐制度国际合作滞后,贪腐官员钻漏洞制度间的脱轨,为腐败新趋势的发展提供了条件。如对于腐败国际化现象,据不完全统计,我国已与世界上个国家签署了刑事民事司法协助条约,其中与个国家签订了引渡条约......”。
4、“.....而贪官外逃去向最多的国家如美国加拿大以及西欧国家,目前这些国家都没有与我国签订引渡协议,这种刑事合作不紧密的状态给贪官们预留了相当可观的可利用空间。从定程度上限制了我国追逃行动的开展及效果,造成了即使和我国存在引渡关系的国家与我国之间也经常可能会因为引渡问题而产生分歧。正是因为制度上的不配合,才使我国的腐败的跨国化成常态趋势。对于出现的新的腐败趋势,我国的相关监管制度还很滞后。如裸官指配偶和子女非因工作需要均在国外定居或加入外国国籍或取得国外永久居留权的公职人员现象的出现官员财产转移股息红利的期货兑现等,这些资金的挖掘和监察是个难点。我国公务员财产公开制度至今还没有形成,是期权化腐败大行其道。㈡外因催化是现实原因外部因素的客观存在性会促成公务员寻找腐败新方式的想法。⒈反腐力度加大,迫使腐败寻求新方式腐败新趋势的出现......”。
5、“.....反映了我国腐败总体形势的好转。反腐力度的加大,使得以前陈旧的腐败方式已经不再适应当前的形势,为了进步获得腐败所带来的收益,政府官员不得不另寻出路,这样,就使得当前腐败更具隐蔽化。⒉现代社会利益多元化随着于社会分工的细化,现代工作讲究精耕细作。经济的全球化,使得世界人民得以更加充分的交流,在共享经济发展成果的同时也带来了些消极影响。各国人民之间的工作联系加强并且密切。在正式组织之外的非正式组织迅猛发展,公务员队伍也不例外。这就使得世界人民之间产生多元利益联系,这种关系的复杂化,为腐败的集团化隐蔽化期权化提供了渠道。如澳大利亚力拓集团的涉贿案中国神华集团的在美涉贿案等。政府部门中的公务员人脉资源十分丰富,三百六十行,行行有熟人,人际关系广,进行腐败的操作性更大,如腐败黑帮化。从黑帮的利益上考虑,贿赂于政府官员符合其利益需求,同时......”。
6、“.....熟人好办事,因此腐败新趋势的产生得益于人情关系的复杂性。思想意识误区是诱发因素⒈我国传统思想糟粕的影响腐败行为主体的思想意识错位是其实施腐败行为的主观认知因素。价值观念的形成深受历史文化的影响。我国是个具有悠久历史的国家,它在留给后世许许多多文化精华的同时,也留下了不少的文化糟粕,这些文化糟粕对国家公职人员滋生腐败的价值观念能起推动作用,并为他们实施腐败行为提供合理的依据。这些文化糟粕主要有是贵至富随的致富观念。与西方社会不同,在我国历史上,富与贵合,贵与官统,做官是谋富求贵的最好途径。这种思潮极易引发腐败的家庭化黑帮化和集团化。二是重忠不怕贪的用人文化。在我国封建社会,各级官僚十分看重下属的忠诚,当下属的忠诚与清廉发生冲突需要权衡时,往往是宁愿要忠诚不要清廉。这样,官员总会有机会和胆量发财,下属总会千方百计用物质贿赂和精神贿赂手段来讨好上司......”。
7、“.....这也就使得上下级形成利益链条,集团化趋势明显。⒉意识形态的松动和价值体系的错位经过无数次大大小小的政治运动,中国人的价值信仰经历了巨大的变迁。无论是中国几千年的传统儒家文化,还是极左时期的价值观和为人民服务的公仆精神,都在很大程度上受到重创。改革开放以来,方面,我国引进了西方的先进技术设备,学到了科学管理经验,学人之长,补己之短,洋为中用,发展自己,受益非浅。另方面,西方社会的些腐朽想和文化也随着侵入国门。享乐主义金钱至上自私自利在些国家公职人员的思想中扎根蔓延,使他们的价值观和行为准则扭曲变形。这些人崇拜金钱,向往荣华富贵,把花天酒地掷千金视为阔气,把贪污受贿投机取巧欺诈行骗视为会弄,际条约的协调统。二是加快与其他国家签订引渡协议和司法协助协议。鉴于我国的现状,马上废除死刑是不可能的,而我国的引渡工作不能因此而松懈......”。
8、“.....赵伟转型期我国腐败问题的经济分析基于寻租理论与制度经济学的思考,重点加强与美国加拿大澳大利亚欧盟成员等西方发达国家签订引渡条约。国际合作应就预防腐败面临的挑战反贪机构的多重职能侦查与起诉贪污犯罪的成功策略反贪机构之间的国际合作引渡与司法协助资产的追回与返还等议题展开磋商或订立协议。为了国际社会能就这些议题展开有效的合作,发挥国际反贪的巨大合力,应该做到是建立国际反贪污机构法规政策信息库,为成员单位服务。二是建立国际反贪网站。将国际社会成员纳入到该网站,用联合国通用的六种语言丰富网站的内容。三是建立国际反贪局交流中心,开展双边多边培训与交流。四是建立国际反贪直接合作机制。成员单位之间,依据联合国反腐败公约开展直接取证追逃引渡和资产返还等业务。五是定期举行年会地区会议研讨会等会议,为直接合作提供交流平台。结论通过本文以上的分析论证......”。
9、“.....腐败成为破坏和谐社会的毒瘤,党中央国务院十分重视。腐败涉及的人员级别越来越高涉案金额越来越大涉案范围越来越广。个别部门甚至出现了层层有腐败的恶劣现象。二新时期,腐败呈现出了六种新的趋势,包括集团化家庭化隐蔽化期权化跨国化及黑帮化。其中集团化特别突出,会造成社会的领域瘫痪,带来的损失是不可估量的。三腐败的产生有政治经济历史心理制度思想意识体制机制等多方面的原因,但在这些众多的因素中,制度体制的不完善是最根本的原因。四反腐败最根本的措施是要建立健全制度体系。通过体制改革和制度创新从源头上预防和治理腐败。要完善制度体系及时填补制度空白强化制度执行力使制度体系与当代社会发展需要相适应。参考文献,法卢梭社会契约论北京商务印书馆监察部网站中青在线中国青年报中国新闻网人民网华东新闻南方在线樊纲市场秩序与政府行为天钥审视重庆打黑检察风云......”。
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