1、“.....虽然鹿特丹没有设成自由港和自由贸易区的形式,但是它所实施的税收优惠政策和提供的各种设施都不亚于其他自由贸易区,并且不像其他自由贸易区样限制在定范围内,从而使得整个港口成为实质上的自由港和最受欢迎的中转站。梅山保税港区和鹿特丹港在硬环境方面的比较经济腹地和面临竞争的比较欧洲门户鹿特丹港是整个欧洲重要的经济中心和对外贸易中心,鹿特丹港的发展离不开腹地经济的繁荣。鹿特丹港仅将的进口供给荷兰本国企业,有都是供应给欧洲其他国家,港口直径公里范围内的德国法国比利时等重要工商业地区都是其腹地。鹿特丹港为居住在港口半径公里内的近亿高收入人群提供服务,此外,荷兰还可以通过鹿特丹港进入欧盟亿消费者的大市场。近年来,鹿特丹港汉堡港和安特卫普港的竞争十分激烈,他们位于同腹地,其中安特卫普港和鹿特丹港仅相距公里。但由于鹿特丹港地理位置优越,内陆运输快捷和港口效率高等......”。

2、“.....梅山保税港区所在的宁波是中国重要的港口城市。年宁波市达到亿元,比上年增长,生产总值占全省的。梅山保税港区的直接经济腹地主要是浙江省,据初步统计,年浙江省实现亿元,比上年增长,位居全国第。间接腹地则包括长角乃至整个中西部地区。长角主要包括上海,南京苏州杭州宁波台州等个城市,土地面积约万平方公里,人口约万,年长角地区经济持续发展,达到,平均增长,占全国经济总量的。梅山保税港区广阔的腹地为其发展提供了坚实的支撑。长角中宁波梅山保税港区与上海洋山保税港区构成直接竞争。由于各级地方政府为代表的诸多利益主体的存在,长江角洲仍然是以行政区经济为主体的发展模式,保税港区之间的战略联盟尚未形成,因此无法形成行业布局协调经济能量集聚产业结构合理的理想模式。港口吞吐量的比较年,宁波舟山港累计完成货物吞吐量亿吨,其中,宁波港域亿吨,舟山港域亿吨,分别比年同期增长和。累计完成集装箱吞吐量万标箱......”。

3、“.....宁波港域万标箱,舟山港域万标箱,分别比年同期增长和。港口货物吞吐量位居全球第位,集装箱吞吐量位居全球第位。年年宁波港货物吞吐量见图,集装箱吞吐量见图亿吨年年年年年年年年货物吞吐量图年年宁波港货物吞吐量资料来源根据宁波市统计局整理。万标箱年年年年年年年年集装箱吞吐量图年年宁波港集装箱吞吐量资料来源根据宁波市统计局整理。受金融危机影响,鹿特丹港年柜箱由年的万,滑落至万,降幅大约是成。年全年货量为亿吨,比年的亿吨,减少。年鹿特丹港吞吐量达到亿吨,同比增长,集装箱吞吐量达到万,同比增长。年年鹿特丹港集装箱吞吐量见表表年年鹿特丹港集装箱吞吐量统计总标箱单位万货物净重单位万吨年份进港出港进出港总标箱货物净重总标箱货物净重总标箱货物净重资料来源中国港口年鉴世界港口集装箱运输统计资料年鹿特丹港集装箱吞吐量集疏运网络和运输方式结构的比较鹿特丹港的基础设施中,最强调的是集疏运系统......”。

4、“.....大量的货物必须经过流的内陆运输网进行中转。鹿特丹港通过铁路公路河道空运管道等多种运输路线将货物送到荷兰和欧洲各个目的地。长角地区作为上海港和宁波舟山港的联合腹地,是我国经济发展中的主力。建设宁波梅山保税港区正是要进步促进长角地区的改革开放和社会经济发展,从而有利于推进区域经济体化,提高自主创新能力和整体经济素质。梅山保税港区的间接腹地从长角地区通过长江黄金水道和公路铁路集疏运网络延伸至广阔的中西部地区。中西部地区作为梅山保税港区的间接腹地,其经济的持续发展,将推动整个大区域国际贸易的发展,关系到我国全社会的和谐发展,关系到加快西部开发步骤,消除东西部发展差距,带动整个国家真正进入世界强国。有利于长角港口航运发展国际航运把世界各国的经济紧密地连接在起,是实现要素配置产业分工市场销售等全球性经济活动的重要手段......”。

5、“.....同时由于国际航运中心的转移,东亚地区的国际枢纽港在全球贸易及港口运输业中已经完全占据了主导地位。建设宁波梅山保税港区正是承接国际航运业转移,加快宁波国际航运发展的需要。宁波国际航运的发展有利于上海港和宁波舟山港两大主体港在未来经济发展中有效发挥双中心作用,促进长角地区和长江领域经济产业的发展,整合长角这两个最重要的相邻港口,使之成为世界上最大最强的双核港口体系。有利于提升宁波国际化水平宁波作为我国东部沿海经济强市,外向型经济发展水平较高,在世界市场和全球产业体系中已经占据了席之地。但是,宁波只是凭借大规模的生产制造能力融入全球产业体系,参与的是低层次低附加值的国际分工,处于产业链的中端价值链的低端。宁波梅山保税港区的建立使得宁波的加工制造环节得以向国际采购国际配送两端延伸,实现加工制造向贸易服务的升级,从而在更大范围和更高层次上参与国际经济合作与竞争......”。

6、“.....此外,国际直接投资已呈现从制造业向服务业延伸的趋势,特别是发达国家服务型企业跟随制造业转移而同步在发展中国家进行战略布点。建设梅山保税港区,有利于宁波在新轮的吸引外资中抢得先机,赢得新的发展动力。梅山保税港区的建立将通过吸引物流带来国际化的人流信息流和现金流,将通过引进国际投资带来先进的国际理念,管理模式和运作机制,将通过聚集跨国企业带来相应的服务需求,从而增强宁波城市的服务功能。梅山保税港区和鹿特丹港的比较鹿特丹港位于荷兰西南部莱茵河口地区,新马斯河两岸,距北海公里,是鹿特丹市的主体。鹿特丹港区从市中心直延伸到河道的北海入口,占地约平方公里,码头岸线长约公里,拥有世界上最大的集装箱码头。年,鹿特丹港货物吞吐量首次超过纽约港亿吨,成为世界第大港。此后年直保持世界第大港地位。此外,鹿特丹还是欧洲最大的炼油基地和世界第大炼油中心,同时也是国际航运枢纽和国际贸易中心......”。

7、“.....从上述的分析和图表可以看出,梅山保税港区与鹿特丹港在硬件条件方面虽有差别,但距离不大,有些条件例如港口货物吞吐量和集装箱吞吐量已经优于鹿特丹港。梅山保税港区的主要不足在于服务对象限于本国,所依托港口的国际中转集装箱比例过低,港口集疏运网络不合理,并且面临洋山保税港区的竞争。梅山保税港区和鹿特丹港在软环境方面的比较立法上的比较鹿特丹港是先立法后发展,以严密的法律法规保障鹿特丹港的健康发展,使其经济政策更具法律保障更为稳定。除国家立法外,鹿特丹地方政府还制定了相应的条例规章,规范鹿特丹港的各种活动,使管理者和投资者有法可依,有章可循。由于相对完备有效的法制环境,遵循信赖简化和服务的原则,鹿特丹港才体现了最大限度的自由和便捷,实现了管理手段的灵活高效。至今为止,中国保税港区缺少国家层面的关于自由区的立法,导致了法律滞后以及法律层次不高等问题。由于保税港区缺乏国家层面的立法......”。

8、“.....目前,针对梅山保税港区的管理规章主要是于年月日起正式施行的宁波梅山保税港区管理办法,为梅山保税港区的建设管理提供法制保障。设区主体和目的上的比较鹿特丹港的设立是国家行为,是为了满足国家经济的发展需要,中央部门关心的是鹿特丹港对国内经济腹地的辐射作用。到年,鹿特丹港将成为个既能促进地区和国家经济发展,又能改善市民生活水平和自然环境的有竞争力的港口。可以看出鹿特丹港的设立目的并不仅仅局限于地方经济,同时着眼于国家经济的发展及环境的保护。我国主要港口城市普遍重视港口发展,实行以港兴市战略,梅山保税港区的设立侧重于使其成为宁波开放型经济的增长点,带动周边区域经济的发展。梅山保税港区的设立是地方行为,地方经济的扩张需要它作为载体。梅山保税港区是在地方政府的要求下,经国家相关部门审查批准设立的,对宁波地区政府而言,有了梅山保税港区......”。

9、“.....管理机构上的差别比较鹿特丹港是个市营港,鹿特丹市政府拥有港区各项基础设施的产权,而港内每日例行的装卸作业管理则由市政府委托的鹿特丹港务管理局来管理。年月日,鹿特丹市港口管理局成为政府公司,正式命名为鹿特丹港口控股公司。这样鹿特丹港的管理机构就从个市政府服务机构转变成为个有独立地位的政府公司,从而使鹿特丹港更接近市场,在港口安全方面也有了更大的责任。同时,他负责基础设施和航道的开发建设和维护,促进港口产业的开发和发展,与码头和地块用者签订基础设施的经营合同,负责收取基础设施租赁费和港口各类费用及对外的市场开拓和港口的对外推销。港务局以租赁的方式将港口交由私营企业经营,企业只需投资码头上的机械设备库场和其他配套设施。我国属于共同管理型的保税港区管理体制,没有全国统,权威的领导机构,也没有归到个宏观主管部门。有关保税港区的特殊经济政策分别由国家各部委来指定......”。