《温州地区上市公司独立董事制度研究》修改意见稿
1、“.....并加以完善,才能对上市公司的法人治理结构和我国股市的正常运行起到积极推动作用。温州地区上市公司独立董事制度与会计信息质量的关系会计的目的在于向外部投资者社会人士等提供些关于企业经营状况的信息。会计信息有助于提高投资者的决策方案,减少他们因获取的信息资源缺乏而造成的损失。个企业的会计信息质量高低,会直接影响到投资者债权人的经济利益。最近几年,我国证券市场不断爆出上市公司假账丑闻事件,上市公司多次地进行财务报告舞弊行为,例如曾发生在我国深原野郑百文琼民源等上市公司的财务报告案,这些都间接地说明我国证劵市场还存在很多问题需要解决,同时也关系到公司会计信息质量与财务报告的可靠性问题。这些财务报告舞弊案例都破坏了资本市场追求的公平公正和公开原则,让不少投资者蒙受其害,让他们失去应有的安全感,从而挫伤了投资者的信心。不仅如此,财务报告舞弊已经成为资本市场发展中的大毒瘤,它造成国有资产的大量流失......”。
2、“.....最终阻碍中国证券市场的发展娄权,所以会计信息质量发展成为整个国家重点关注的焦点,而独立董事制度的引进,是上市公司改善公司治理结构提高会计信息质量的有力举措,但是独立董事制度对会计信息质量是否起到提到积极的促进作用还有待分析。独立董事对保障会计信息质量的作用首先,指导意见中规定,独立董事被赋予了向董事会提议聘用和解聘会计师事务所的特别职权,独立董事还可以检查注册会计师在审计过程中发现的问题以及公司管理部门对这些问题的反映。从这规定中可以看出,独立董事对上市公司的会计信息质量有监督作用,定程度上保证了会计信息质量。其次,独立董事还需要遵循有关政策法律规章制度,指导企业内部审计,检查年度审计计划,详细了解公司内部管理层的执行情况,从公司整体方面把握会计信息质量。再个,独立董事被赋予了检查公司会计政策和财务报告的权利,这就从会计方法上把握了会计信息质量。最后......”。
3、“.....从而健全会计信息质量。然而在近几年的实施过程中,随着独立董事的聘请制度并不是想象中的那样规范,独立董事的权利变得模糊不清,职责也变得形式化,以至于他们不能真正地发挥独立董事应有的职责去监督会计信息,丧失了他们的独立性。独立董事制度与会计人员素质之间的关系随着会计准则的不断出台,资本市场的不断复杂化,会计政策不断增加,这就要求不断提高会计人员的职业素养。就目前来看,我国存在着种普遍的现象,就是我国的会计人员的素质大多偏低,知识结构老化且实战经验都不足,在提供会计信息咨询的时候,难免存在因自己所熟知的准则过时而造成主观判断失误等现象,导致公司多公布的会计信息没有准确或如实地反映企业的经营状况。此外,我国会计人员大多胆小怕事,在按制度办事的同时,对领导的话言听计从,这就缺乏独立性。但是独立董事制度的引进可以很好的改善上市公司会计人员的素质......”。
4、“.....至少包括名会计专业人士,这样可以保证独立董事能较快地熟知公司的业务流程,在履行职责的时候能运用自己的专业知识及时发现上市公司会计工作方面的问题,也可以指导内部会计人员,从而不断提高会计人员的专业水平,保证会计信息质量。在这方面,温州上市公司的独立董事聘请情况基本符合规定,各公司的独立董事中至少有名是会计专业人士。是各上市公司的独立董事都基本具备良好的专业素质,在定程度上对公司内部的会计人员以及高级管理层的行为进行有效的监督,制止虚造会计信息的行为。通过独立董事这两方面的作用,可以减少会计信息在形成中可能出现的因人为因素造成的与故意造假行为。会计信息质量受独立董事专业背景的影响指导意见中明确规定,要求上市公司聘请的独立董事中应至少有名会计专业人士,这规定可以看出制定者在制定初就已经意识到独立董事在发挥其职能的时候需要专业知识为基础......”。
5、“.....减少公司决策失误,加强对会计的监督指导。独立董事对上市公司的监督包括事前监督内部监督与决策过程监督,者紧密结合,都是不可或缺的部分。上市公司的会计信息具有很强的专业性,独立董事只有运用丰富的会计专业知识与历史经验才可以更好的理解财务报告的内容,从而减少公司会计信息失真现象,同时有效地监督会计信息披露。指导意见除了规定独立董事具备般董事的职权外,还拥有些特别职权,比如独立董事需要对重大关联交易的认可以及对公司的重大决策发表意见,由此可见独立董事的工作几乎都需要专业知识做基础,如果想要充分发挥其所有职能更是需要较高的业务能力与分析能力。会计信息质量受独立董事参会次数的影响独立董事的时间问题直是其职能能否充分发挥的个重要障碍。在许多国家都规定了独立董事的工作时间,比如每年工作天或者每月参加董事会议次等等。但是由于独立董事最多可以兼任家上市公司独立董事职位......”。
6、“.....上市公司业务越来越复杂,越来越专业,所以独立董事如果没有充裕的时间了解公司的情况,就很难真正发挥其职能作用。在这种情况下,参加董事会议就成了他们了解公司的信息和生产经营运作情况的有效途径,为他们能很好的参与公司决策奠定基础,这也直接关系到独立董事针对公司的情况能否给出准确的独立的客观的意见。指导意见中也规定独立董事连续次未亲自出席董事会会议的,由董事会提请股东大会予以撤换。独立董事参加董事会会议的次数在定程度上代表上市公司董事会的开会频率,还代表独立董事对其所在的上市公司经营运作的了解程度蔡梅,。独立董事出席上市公司董事会会议的次数越多,说明其投入上市公司的时间和精力越多,其职能越能得到发挥,也越能有效的保证会计信息质量。独立董事对会计信息监督不力的原因独立董事在履行其职责的时候没有考虑到自己所应承担的法律责任。造成这现象主要是当今中国相应的法规和政策存在的许多不足之处......”。
7、“.....这些都可能影响独立董事履行对会计信息的监督职责。另方面,独立董事自身并不了解自己的职责,他们没有区分独立董事与咨询师或顾问的不同,他们选择担任独立董事大多处于份兼职或获得个名誉性称号,但是并没有意识到自己身上应当承担的法律责任。独立董事的独立性很难得到保证。上市公司聘请独立董事并支付定的报酬,这意味着公司股东有对独立董事有制约的作用,由此可见,独立董事很难做到真正的独立。独立董事获取公司的信息不及时。温州上市公司的管理结构中,独立董事有时候只是公司的局外人,在实际工作中很少参与公司的决策制定,独立董事平时也很少会花时间时刻关注着公司的动态,而且获取公司信息的渠道很少,所以造成独立董事与公司内部董事信息不对称的现象。温州地区上市公司的独立董事制度不完善,其中也存在不少薪酬方面的问题。独立董事的薪酬过低,与其承担的责任与履行的义务不相对等......”。
8、“.....完善温州地区上市公司独立董事制度的措施从以上的分析中我们可以看出,温州上市公司的独立董事制度已经初步形成并取得定的发展,但是温州目前上市公司相对较少,只有家,独立董事市场竞争不激烈,舆论评价不够健全,这就很难促使独立董事制度在温州迅速发展起来,其中还存在不少的问题需要解决。所以从温州的实际情况出发,不断完善温州地区上市公司独立董事制度。确定薪酬支付标准就目前温州上市公司的情况,若独立董事在上市公司领取薪酬过高,很可能会受到公司大股东的控制而失去独立性,薪酬过低又将挫败独立董事的积极性,所以确定个独立董事薪酬支付标准尤为重要。首先建议成立个独立董事协会并组建独立董事事务所,保证独立董事产生的途径正规化。而独立董事事务所承担者向独立董事支付薪酬的责任,这意味着让独立董事从根本上摆脱上市公司大股东的控制,保持其独立性。其次,需要定期考评独立董事的工作绩效......”。
9、“.....这也是改善独立董事薪酬支付标准的前提条件。最后,在保证独立董事真正独立的同时,也需要考虑到独立董事的积极性问题。在制定薪酬标准的时候,除了固定津贴与年终红包外,还需要给予独立董事小数量的公司股票,但是必须是为公司服务年后才能分红。毕业论文届温州地区上市公司独立董事制度研究所在学院商学院专业班级财务管理学生姓名学号指导教师职称完成日期年月日摘要我国从年正式引进独立董事制度至今只有年不到的时间,所以发展还不是很完善。起初引进独立董事制度是为了配合监事制度,进步加强对上市公司的监督,完善公司治理,规范上市公司的运作。但是随着最近几年财务报告造假事件的不断发生,导致证券市场秩序混乱,严重损害了中小股东以及投资者的利益。完善独立董事制度,提高独立董事的独立性成为社会上关注的焦点。本文主要分析温州地区上市公司独立董事制度的实施情况以及实施过程中出现的问题......”。