1、“.....闽江龙江晋江干流重要堤段发生决口或大中型水库发生垮坝或设区市和平潭综合实验区发生严重内涝。行动省防指审议并发布紧急防汛期的命令,协调部队部门设区市的抗洪抢险救灾行动。召集有关部门和专家进步会商汛情,分析洪水的发展趋势,继续做好大型水库的防洪调度工作。必要时,进行全民紧急总动员,请求上级和有关方面支援。省防办对重大防洪决策提出建议意见,反馈省防指各项决定和命令的落实情况,了解掌握重大险情灾情和由洪水引发的其他重大突发事件,并将工作情况报省政府和国家防汛抗旱总指挥部办公室。省气象局台继续认真做好暴雨监测预报工作。省水利厅督促指导相关地区做好水库堤防险情的应急处置工作,并针对重点防洪地域保障部位出险工程提出应急抢险技术意见。密切监视重要防洪工程重点病险水库和在建防洪工程的运行情况,并及时向省防指报告。省水文水资源勘测局继续做好洪水监测预报工作,并及时向省防指及有关部门报告和通报。驻闽解放军武警部队和公安现役部队协调组织所属单位部队投入抗洪抢险救灾......”。

2、“.....各成员单位有关部门按照省委省政府和省防指有关抗洪抢险的重大决策和部署,认真履行职责,组织开展防汛抗洪工作。防汛防台风应急预案材料。各类抢险队伍按部署开展抢险救灾工作。各级各部门组织运送抢险物资器材。驻闽部队武警部队和公安现役部队根据了解掌握的实时重大汛情险情和灾情,协调和部署所属部队投入抗洪抢险救灾工作,并向省委办公厅省政府办公厅和省防指报告各部队投入抗洪抢险救灾力量及进展情况。各成员单位和相关地区指挥部要加强值班,在省防指的统领导和指挥下,部署和开展防汛抗洪工作。省军区武警福建省总队省气象局和省委宣传部根据需要视情派员进驻指挥部开展工作。级响应,省防指启动防暴雨或防洪级响应省气象局台发布暴雨红色警报,且暴雨已经对我省造成较严重灾害。根据水文预报,预计闽江龙江西溪晋江干流控制站之将发生年遇的洪水或者闽江主要级支流建溪富屯溪沙溪尤溪大樟溪古田溪龙江北溪晋江东溪晋江西溪汀江木兰溪赛江的主控制站之将发生年遇的洪水或其他流域面积平方公里以上的溪河之将发生年遇以上的洪水......”。

3、“.....省防指审议发布进入紧急防汛期的决议,紧急部署抗洪救灾工作。召集省防指主要成员单位领导坐镇省防指协同指挥,协调指挥驻闽解放军和武警部队投入抗洪救灾。召集有关部门和专家进步会商汛情,分析洪水的发展趋势,做好大型水库的防洪调度工作。省防办及时收集发洪地区险情灾情,了解成员单位和相关地区的抗洪救灾动态,提出重大防洪决策建议意见,适时向社会发布汛情信息。省气象局台继续加密做好暴雨监测预报工作。省水利厅督促指导相关地区做好重点防洪工程病险水库和在建工程的防洪安全工作,以及水库堤防险情的应急处置迅速报告省防指。省防办及时统计和评估相关地区受灾情况,收集汇总各地各部门抗灾救灾工作情况,并上报省委省政府和国家防汛抗旱总指挥部办公室。组织召开总结分析会,认真总结全省防台风抗灾救灾经验教训,研究改进措施。省委宣传部组织新闻媒体做好抗灾救灾宣传报道工作。依照有关紧急防汛期规定征用调用的物资设备交通运输工具等,在汛期结束后应及时归还造成损坏或者无法归还的,按规定给予适当补偿或者作其他处理。取土占地砍伐林木的,在汛期结束后依法向有关部门补办手续有关地区人民政府对取土后的土地组织复垦......”。

4、“.....保障措施。,合理组建防汛专用通信网络,确保信息畅通。堤防及水库管理单位必须配备通信设施。,应利用卫星等通信手段,保障应急救援现场与省防指及有关部门的联系。,应充分利用电视广播等媒体以及手机短信等手段发布信息,通知群众快速撤离,确保人民生命安全。,确保洪水预警报远程视频监视卫星云图接收等系统通信畅通和正常运行。有关部门组成抢险突击力量,负责承担省防指下达的抢险救灾任务。电力部门负责抗洪抗台风抢险抢排渍涝救灾等方面的供电需要和应急救援现场的临时供电。交通运输部门负责优先保证防汛抢险人员转移疏散人员防汛抢险救灾物资器材运输。公安部门负责做好灾区的治安管理工作,依法严厉打击破坏抗灾救灾行动和工程设施安全的行为,保证抗灾救灾的顺利进行。省防指及相关部门建立防汛物资器材储备管理制度,加强对储备物资的管理,防止储备物资被盗挪用流失和失效,确保救灾物资供应,负责各类防汛抢险救灾物资的补充和更新。宣传培训和演习省防指各成员单位充分利用广播电视报纸互联网等新闻媒体,开展防汛防台风避险自救等常识的宣传教育,增强群众防汛防台风意识及能力。按照分级负责的原则......”。

5、“.....当各级防汛指挥人员大量变动时,省防指可直接组织培训到县市区。严格考核分类指导,并结合实际,采取多种组织形式,保证培训工作质量。,组织开展宣传培训和演习。年举行多部门联合的专业抢险演习。附则对在防汛防台风工作中表现突出做出重要贡献的单位和个人给予表彰和奖励,对玩忽职守不执行命令造成损失的单位和个人依法给予相应处罚及责任追究。本预案由省防办负责解释,并根据实际情况变化,适时修订本预案。各设区市根据本预案制定本地区防汛防台风应急预案。本预案自印发之日起实施。全文完。省委宣传部协调省新闻出版广电局广播影视集团和广电网络集团等部门和单位,加强防汛宣传报道工作。省防指派出防汛抗旱督查专员及工作组,省监察厅效能办派出督查组,深入防灾线,依据当地启动的应急响应等级,对各级各部门防汛责任人上岗到位情况和防暴雨洪水部署落实情况进行检查。省军区武警福建省总队省国土资源厅省气象局和省委宣传部派员进驻指挥部开展工作。级响应,省防指启动防暴雨或防洪级响应省气象局台发布暴雨红色警报,且暴雨已经对我省造成严重灾害。根据水文预报......”。

6、“.....这势必影响制度执行力,影响制度效能的发挥。有的地方和部门把制度当摆设,满足于照抄照转照搬,简单地理解,被动地执行,把印发规定开会布置等同于落实,停留于喊在嘴上写上纸上贴在墙上,而未在抓落实求实效上下功夫。有的地方和部门对反腐倡廉制度的宣传不到位,没有让这些制度真正深入到领导干部的思想里,不少领导干部对反腐倡廉制度知之肤浅知之甚少,甚至对有的制度规定是无所知。有的领导干部制度意识淡薄,缺乏制度先行的理念,缺乏按制度用权的理念,缺乏用制度预防的理念,从而也导致执行制度不自觉不主动,不能很好地发挥领导干部在反腐倡廉制度执行中的示范作用和榜样作用。因此,要把宣传教育作为提高执行力的基础,把领导垂范作为提高制度执行力的关键,增强制度执行的主动性。维护制度建设的严肃性,就是要强化监督,从严执纪。是要加大监督力度。作为监督的重要责任部门的纪检监察机关要发挥主导作用,要充分履行监督检查职责,严格监督,切实督促制度落实。特别要对容易发生问题滋生腐败的关键部门和关键环节采取明查暗访的方式,定期不定期组织全面检查和重点抽查,对制度执行中存在的问题,早挖死角勤堵漏洞,根除隐患......”。

7、“.....拓宽监督渠道,健全信访联席会议制度,坚持党内监督与党外监督专门机关监督与群众监督相结合,发挥舆论监督作用,增强监督合力。是改进监督方式。要运用现代科学技术,把科技手段融入到制度执行和落实之中,借助无情的电脑代替有情的人脑,避免重人情轻制度规范,重潜规则轻显规则的问题发生,确保执行过程公平公开和公正。要改进群众监督方式,通过设立群众意见箱,开通监督电话,开辟自由论坛,畅通诉求渠道,执行领导干部接待日制度,开展行之有效的下评上活动等途径,增强群众监督效果。要善于抓住监督重点,抓住了监督重点就能使监督达到事半功倍的效果,如在干部调整提级晋职工程招标重大项目开支等重大事项和重要时节,进行重点监督。只有采取重点抓抓重点,才会使制度落实好维护好。是严肃责任追究。要做到有纪必依执纪必严违纪必究,对有令不行有禁不止不严格执行制度甚至破坏制度的行为,要从严查处,决不姑息迁就。就是对变通制度打擦边球行为的追究,也不能以罚代究,以教育代替处罚,防止小过酿成大过,小错拖成大错。要做到公正公平,坚决不让执行制度的人吃亏,违反制度的人占便宜。要秉公处理,视同仁,做到不以资历深而姑息......”。

8、“.....不以违者众而放任,使有权者不敢以权谋私藐视制度,位高者不敢以身试法无视制度,从而增强制度的威慑性和严肃性。增强反腐倡廉制度执行的主动性,必须从反腐倡廉制度的宣传教育入手,因为知之深切,方能自觉。所以,要加大对党员干部特别是领导干部的制度教育,强化制度意识,增强党员干部遵守制度的自觉性,增强领导干部的自律性,充分发挥执行制度的模范作用。是要力求广度,丰富教育内容。要把制度教育作为党员干部思想教育的重要内容来抓。要有计划地进行制度教育,不仅要着眼当前,还要立足长远地去抓制度教育。要把制度宣传教育渗站之将发生年遇以上的洪水或闽江主要级支流建溪富屯溪沙溪尤溪大樟溪古田溪龙江北溪晋江东溪晋江西溪汀江木兰溪赛江的主控制站之将发生年遇以上的洪水。闽江龙江晋江干流重要堤段发生决口或大中型水库发生垮坝或设区市和平潭综合实验区发生严重内涝。行动省防指审议并发布紧急防汛期的命令,协调部队部门设区市的抗洪抢险救灾行动。召集有关部门和专家进步会商汛情,分析洪水的发展趋势,继续做好大型水库的防洪调度工作。必要时,进行全民紧急总动员,请求上级和有关方面支援。省防办对重大防洪决策提出建议意见......”。

9、“.....了解掌握重大险情灾情和由洪水引发的其他重大突发事件,并将工作情况报省政府和国家防汛抗旱总指挥部办公室。省气象局台继续认真做好暴雨监测预报工作。省水利厅督促指导相关地区做好水库堤防险情的应急处置工作,并针对重点防洪地域保障部位出险工程提出应急抢险技术意见。密切监视重要防洪工程重点病险水库和在建防洪工程的运行情况,并及时向省防指报告。省水文水资源勘测局继续做好洪水监测预报工作,并及时向省防指及有关部门报告和通报。驻闽解放军武警部队和公安现役部队协调组织所属单位部队投入抗洪抢险救灾,派出领导到省防指协助总指挥工作。各成员单位有关部门按照省委省政府和省防指有关抗洪抢险的重大决策和部署,认真履行职责,组织开展防汛抗洪工作。防汛防台风应急预案材料。各类抢险队伍按部署开展抢险救灾工作。各级各部门组织运送抢险物资器材。驻闽部队武警部队和公安现役部队根据了解掌握的实时重大汛情险情和灾情,协调和部署所属部队投入抗洪抢险救灾工作,并向省委办公厅省政府办公厅和省防指报告各部队投入抗洪抢险救灾力量及进展情况。各成员单位和相关地区指挥部要加强值班,在省防指的统领导和指挥下,部署和开展防汛抗洪工作......”。