1、“.....旅游交通极为不畅。黄祖沩地区离长沙市公里，随着宁横公路拉通，为旅游区开发提供了较好外部条件，但目前自黄材到沩山有三条公路，条是自黄材经巷子口到沩山条是自黄材经月山密印庵到沩山，另条是自黄材经黄材水库上祖塔到沩山，三条道路除第条勉强可以通车外，其余两条基本不符合旅游公路要求，具体表现为路况差，路幅窄，坡度大，弯道多，视线不通透，无任何安全保障设施，在很多地段有较大坍塌滑坡，严重威胁到过路车辆安全，加上风景区内游路设施尚未起步，整个黄祖沩地区内交通状况成为制约沩山旅游开发最大瓶颈。家底不清，规划滞后，开发无序。黄祖沩地区范围广面积大资源类型复杂，蕴藏着丰富自然和人文资源，市县旅游部门虽作过几次现场调研，长期来直未进行系统旅游资源普查工作，因家底不清，在前期开发过程中又没有编制整个风景区旅游开发总体规划，造成旅游开发主次不分，方向不明，定位不清，重点不突出，并出现重复建设和破坏性开发现象......”。

2、“.....④基础及旅游配套设施极不完善。旅游开发是综合性强关联度高系统工程，除前面提到交通制约外，黄祖沩地区水电通信等基础设施及住宿餐饮娱乐厕所等旅游配套设施尚极不完善，加上当地老百姓旅游意识谈薄，乱建乱摆乱扔垃圾现象随处可见，这切成为发展当地旅游产业障碍。三项目实施主要内容技术关键与创新点预期目标总体规划景区规划青洋湖自然风景区建游艇码头处。修缮原为接待澳大利亚旅游考察团而建中国文化村作旅游度假村。建其它建筑包括码头排楼门亭管理房屋，水上林场建筑小品等。祖塔人文景区该区灵佑塔齐已诗词碑林湘中民俗文化馆等人文建筑有重建新建位置和空间，列为期建设首选项目。另则，继续扩大加强金沙新集镇建设，作为旅游服务新网点。沩山崇教文化景区此景区要修复金尊及寺朝殿堂，包括恢复沩山十景，建茶道用房，修旅游商场等。道路规划目前从黄材到沩山有三条内部公路条是自黄材经巷子口到沩山......”。

3、“.....另条是自黄材经黄材水库到沩山。这三条路基本情况是路幅窄米坡度大弯道多路况差砂石路面凹凸不平，局部河段还有落石坍方，需经改造方可利用。该地区拟新修条环黄材水库左岸到祖塔长公里路基宽米砼路其中桥梁座，争取列入省市交通路网改造扶贫重点工程。道路工程规划如下表序路段名称公里数完成年限备注黄材祖塔年另计桥梁工程费万元黄材黄材水库年祖塔沩山年黄材月山祖塔年合计旅游接待及服务规划黄材改建林场场部，作为本旅游区后勤基地程建设为辅准则，着力改善项目区生态条件，提高旅游档次同时可降低投资成本，为项目早日盈利创造条件。园林工程建设方案园林广场根据项目区方位及周边人流交通条件，黄材是旅游区主要入口方向，需规划个大型广场，划分为停车场旅游商业区人文广场和景区入口几个部分，总面积约平方米，入口广场所有建筑均为园林风格。园林道路及桥梁利用原有线路加以改造......”。

4、“.....园林道路及桥梁改造部分总长约公里。初步可设计以下几种道路形式地势陡峭处设蹬道石级。地势平缓处设计自然流畅曲线道路，路而可以用卵石装饰或在景区内就地取材铺砌。人文景点内道路可用青砖青瓦拼砌，表现些民间传统民间文化内容。寺庙道路用石材青砖点缀，尤显年代久远，地方人文源远流长。关门景点处用铁链等装饰道路石台阶两旁，突出险关特点，增强游客览胜探险新奇感。龙潭山峡等有溪流地方，游路可结合小木桥竹桥石板桥汀步等形式创造游路多样性，使游客步移景异路转桥变心动，引人入胜。园林建筑工程景区内游路两旁山坡错落分布古亭座仿木亭座竹亭座，包括三角亭四方亭六角亭八角亭圆亭双亭等形式。各上坡路段终端处设凉亭茶座处，利用沩山芦花泉水和沩山名茶，结合中国悠久茶文化，提供极富地方特色饮食服务，增强沩山风景区文化氛围。芦花泉瀑布处设半山亭座，便于游人欣赏瀑布，集散人流。水库港湾岸沿蜿蜒曲折处设水榭座......”。

5、“.....供游人欣赏，又能结合生活服务和游船码头等项目，满足游客消费和游览需求，项目带来服务收益。平缓地带游路旁或景点区域内设石桌椅木桌椅等组，文便游客浏览途中休息。根据需要在人文景点处设组石刻艺术，在景区中适当位置设个主题雕塑，为自然风景增添人文内涵。地势高峭处设计观景台眺望台个，各有风格，与地形地势巧妙结合，并附设小园林游憩环境。选择景点所在地建花架个，以便配置植物和创造良好下部空间供游客静息游赏。④景点及景区绿化以现有植被为基础，加强养护管理，不断提高植被覆盖率，改善景区生态环境，增强项目区生态吸引力。分期分批对林地进行风景林改造，成片种植色叶树及不同林冠线树种，从结构色彩轮廓上改善风景林条件，逐步形成森林景观。重点景区进行园林设计，以小游园组合式园林等形式丰富游览内容。景区内道路两旁要设计种植风景树，或孤植或对植或群植，或以高低错落乔木灌木草坪或地被按生态群落形式布置植物景观......”。

6、“.....有远景可赏，人在景中游，景在游中异。注意植物种植设计与道路地形搭配，使之有疏有密，注意树种搭配，使之有绿树有红花有岩生植物有藤本植物有色叶树种有针叶树有阔叶树有常绿树有落叶树，真正创造个随游路变化动态景观，性旅游资源开发是当地脱贫致富根本所在祖塔沩山是典型山区乡，两地平均海垮拔均在米以上，宜耕土地少，而对于发展第产业来说，土地是其最基本资源。宜耕土地这种最基本资源，在祖塔沩山恰恰是稀缺资源，单打地搞传统农业，人均收入必然低下，处在这样个资源情况祖塔沩山乡，直以农业产业为主，所以经过多年奋斗，仍未摆脱贫穷，到上世纪末年，祖塔乡经过多年扶贫，年人均收入还在元以下，沩山乡年人均收入还在元以下，成为远近闻名贫闲乡。经过多年探索论证，改变产业结构，科学利用当地旅游资源优势，重新构筑旅游支柱产业，是当地脱贫致富根本关键所在......”。

7、“.....沩山旅游地区自然资源丰富，风光绮丽，由于直以来未挖掘其应有价值，因而没有得到合理保护，资源破坏较为严重。目前沩山旅游地地区居民众多，大多靠山为生，大部分珍贵树木被砍伐，林地毁坏变为耕地。要保护好现有旅游资源，改变其产业结构，更好地解决居民生活问题，必须有规划地对旅游资源予以保护性开发。方面充分发挥其资源价值，另方面，也保证其永续开发利用可能。旅游区开发完善宁乡县精品旅游线路开发需要根据宁乡旅游业发展十五计划和年长远规划，宁乡县旅游业将以资源为依托，以市场为导向，以效益为中心，以科技为动力，坚持政府主导和重点带动，实施精品战略与可持续发展战略，在旅游资源利用，客源市场开发，旅游项目建设等方面都要适应旅游市场消费需求，坚持高起点，突出地方特色和文化内涵，因此，宁乡县面向市场规划了精品线路，即以灰汤温泉和沩山密印寺为核心旅游线路......”。

8、“.....再配以沩山风景名胜区优美自然风光和深厚文化积淀，使该地区集观光文化度假疗养休闲于体旅游功能结构得以健全完善，可以从各个方面满足不同层次不同类别旅游者需求。④沩山旅游区开发是充分开发我省地方旅游资源，确保旅游大省战略目标实现客观要求我省旅游资源品位高，类别齐，分布广，具有发展旅游支柱产业得天独厚条件。大力发展旅游业，实现旅游大省是我省国民经济发展重要战略目标之。近几年，我省旅游业发展迅猛，势头旺，旅游经济收入日益增加，据统计，我省年共接待旅游总人数万人，年万人，年旅游业总收入为亿元。我省要形成科学合理旅游格局，关键在于充分挖掘各地旅游资源。沩山旅游区离长沙较近，又与安化桃江相连，易吸收观光休闲为主要目短期旅游游客。因此，沩山旅游资源开发，不仅能充分发掘当地丰富旅游资源，更能促进宁乡县长沙市乃至湖南省旅游战略格局科学化合理化，提供全方位旅游服务......”。

9、“.....据世界旅游组织估计，到年全世界参加生态旅游达亿人次。近几年，我国旅游消费也成为了重要消费热点和新经济增长点。年庆期出早晚季节变化，增添游途情趣......”。