1、“.....努力造就支由党员干部学生等组成专兼职人员和志愿者相结合居家养老服务队伍，不断提升服务水平。充分利用社会力量举办各种敬老院老年公寓和社区服务中心等设施随着家庭规模变得越来越小，家庭赡养老人功能不断弱化，老年人对社会化养老需求和意愿也变得越来越强烈。但目前我市社会化养老工作还相当滞后，政府举办敬老院等养老设施还只能部分满足五保三无人员需求，社会力量举办各种敬老院老年公寓和社区服务中心等设施与老年人需求相比差距还很大。全市老年社会福利床位数仅万张左右，虽然目前以每年速度在增长，但跟通行标准相比，差距还很大目前还差万张床位。此外，从调查情况来看，我市近九成老人选择居家养老，但我市在这方面工作基础还非常薄弱，如何强化居家社会化养老服务，提高居家社会化养老水平，也是目前我们面临项重大课题......”。

2、“.....地方各级人民政府应当根据当地经济发展水平，逐步增加对老年福利事业投入，兴办老年福利设施。发展社区服务，逐步建立适应老年人需要生活服务文化体育活动疾病护理与康复等服务设施和网点。发扬邻里互助传统，提倡邻里间关心帮助有困难老年人。鼓励和支持社会志愿者为老年人服务各级人民政府应当将老年事业纳入国民经济和社会发展计划，逐步增加对老年事业投入，并鼓励社会各方面投入，使老年事业与经济社会协调发展。根据国家发展老年事业相关政策，本项目举办符合政策要求，是政府鼓励兴办项目。第三章建设用地与建筑方案项目选址由来项目选址地块原是年温州市土地管理局温土建号关于同意征用蒲州镇下埠村土地并划拨给蒲州镇政府使用批复，总土地面积亩，划拨给原蒲州镇政府作为建设蒲州镇老人活动中心用地，但由于建设资金和其他原因至今没有进行建设......”。

3、“.....项目选址点地理环境项目建设方案总图布臵项目建筑方案总建筑占地面积总建筑面积层，设电梯其中老人居住用房间建筑设计般规定老年人居住建筑应按老龄阶段从自理介助到介护变化全程不同需要进行设计。老年人公共建筑应按老龄阶段介助老人体能心态特征进行设计。老年人公共建筑，其出入口老年所经由水平通道和垂直交通设施，以及卫生间和休息室等部门，应为老年人提供方便设施和服务条件。老年人建筑层数宜为三层及三层以下四层及四层以上应设电梯。出入口老年人居住建筑出入口，宜采取阳面开门。出入口内外应留有不小于轮椅回旋面积。老年人居住建筑出入口造型设计，应标志鲜明，易于辨认。老年人建筑出入口门前平台与室外地面高差不宜大于，并应采用缓坡台阶和坡道过渡。缓坡台阶踏步踢面高不宜大于，踏面宽不宜小于，坡道坡度不宜大于。台阶与坡道两侧应设栏杆扶手。当室内外高差较大设坡道有困难时......”。

4、“.....出入口顶部应设雨篷出入口平台台阶踏步和坡道应选用坚固耐磨防滑材料。过厅和走道老年人居住建筑过厅应具备轮椅担架回旋条件，并应符合下列要求户室内门厅部位应具备设臵更衣换鞋用橱柜和椅凳空间。户室内面对走道门与门门与邻墙之间距离，不应小于，应保证轮椅回旋和门扇开启空间。户室内通过式走道净宽不应小于。老年人公共建筑，通过式走道净宽不宜小于。老年人出入经由过厅走道房间不得设门坎，地面不宜有高差。通过式走道两侧墙面和高处宜设圆杆横向扶手，扶手离墙表面间距走道两侧墙面下部应设高护墙板。楼梯坡道和电梯老年人居住建筑和老年人公共建筑，应设符合老年体能心态特征缓坡楼梯。老年人使用楼梯间，其楼梯段净宽不得小于，不得采用扇形踏步，不得在平台区内设踏步。缓坡楼梯踏步踏面宽度，居住建筑不应小于，公共建筑不应小于踏面高度，居住建筑不应大于，公共建筑不应大于。踏面前缘宜设高度不大于异色防滑警示条......”。

5、“.....不设电梯三层及三层以下老年人建筑宜兼设坡道，坡道净宽不宜小于，坡道长度不宜大于，坡度不宜大于。坡道设计应符合现行行业标准方便残疾人使用城市道路和建筑物设计规范有关规定。并应符合下列要求坡道转变时应设休息平台，休息平台净深度不得小于。在坡道起点及终点，应留有深度不小于轮椅缓冲地带。坡道侧面凌空时，在栏杆下端宜设高度不小于安全档台。廊，并且在食堂外面设计了个露台，它既加强了室内室外社会。年，我市岁以上老年人占全市总人口比例首次突破达，从此正式进入老龄社会比全省迟年，比全国早年。之后，全市老年人口数量以平均每年万人速度增长。到年底，全市岁以上老年人为万，占年末总人口，人口老龄化程度比全省低，比全国高。全市老龄化程度最高是鹿城区，老年人口占总人口比重为老龄化程度最低龙湾区，岁以上老年人为万，占总人口比重也达。我国在年代末就已经步入老龄化社会，年代以来......”。

6、“.....老年人口无论是在数量上还是在总人口中比重都在不断提高。随着人口老龄化程度加剧，老龄问题即老年人需求问题和人口老龄化所带来社会问题日益突出，对社会发展产生了不容忽视影响。人口老龄化和老年人问题，是当前社会普遍关注社会问题。人到老年，常有恐老怕病惧死心态，加之家庭日趋小型化，青年人与父母交流少了，势必造成他们落伍感，甚至发生心理问题。老人中差不多有三成老人都存在着这样或那样心理问题。因离退休社会角色转变而产生心理不适应现象，如出现焦虑抑郁孤独和失落感，整天愁眉苦脸，唉声叹气，夜不能眠和子女远离后空巢感以及代沟造成隔阂等。老年人有固定生活模式，其个性和行为方式已定型，容易看不惯变革中些现象，对后辈消费方式和价值观念常常不理解，以致喋喋不休或怨叹不已，影响家庭和睦与身心健康。因此，面对老龄化发展趋势和老年人口增多，必须未雨绸缪，关注老年人，关心老年人生活质量......”。

7、“.....建设老人公寓必要性根据国家有关部门统计预测，到年，老年人将占全国总人口到年，老年人将占全国总人口，届时每三个半人口中就有个老年人口。老年人住宅养老院市场潜力巨大，年国家有关部门通过调查和分析预测，到本世纪十年代末，中国退休劳动者生积蓄总和相当于全国国内生产总值另据中国老龄人协会估计，中国老年人消费约每年亿人民币，而且随着老年人消费观念逐步转变，其消费数额还将得到进步增长。由此可见老年人市场是个潜力很大市场，老年人产业尤其是老年人住宅养老院产业是个极待开发产业。养老观念逐步转移受传统观念影响他们认为那些所谓养老院是些没儿没女孤寡老人安身之地，国内老年人养老讲究三代同堂，老死不离儿孙。但随着近年居民生活水平提高和居住观念改变核心家庭趋于普及，传统家庭逐渐减少，方面下代与老代分居现象不断增加，另方面家庭结构演变又表现为老间之间联系......”。

8、“.....在建筑材料拟使用红色或暖色调面砖，以给人温暖亲切感觉，消除老年人害怕冷漠心理。红色或暖色调面砖墙体在转角处处理成不连续地切角形式，建筑凹凸有致，切都是为了避免给老年人带来沉重感。公共配套设施供水给水系统可由附近市政给水干管接入，给水管径按为宜，地块四周形成生活消防给水环管，并设室外消火栓。排水排水分设雨水和污水两个系统，雨水管接入城市雨水管网，污水管接入城市污水管网。供电经测算该项目电力装机容量约为，安装台变压器，就近从电力系统总线接入。智能化弱电系统通讯宽带有线电视等分别由相关部门提供接口。消防建筑消防设施应符合公共建筑防火设计规范规定，设臵报警系统消火栓，其建筑物耐火等级应符合防火规范要求......”。

9、“.....规范和政策法规建筑节能方案能源是制约我国经济社会发展重要因素。解决能源问题根本出路是坚持开发与节约并举节约优先方针，大力推进节能降耗，提高能源利用效率。为缓解能源约束，减轻环境压力，保障经济安全，实现可持续发展，必须按照科学发展观要求，目前建筑能耗约占社会总能耗。全国亿平方米既有建筑大部分是高能耗建筑，而全年城乡新建建筑近亿平方米节能效果有限，些大型公建项目与政府办公楼耗能高。而这些项目节能情况需要监管。尽管政府直在强调建筑节能，市场也吸引了新技术新产品，但在设计环节，节能往往被忽略，建筑设计单位并不太重视节能设计，包括此前设计标准及规范比较粗放。而味地按照老设计标准很难实现国家节能要求及缩小与国外差距。本建筑节能篇着重对项目商务管理综合楼房屋建筑设计中采用先进隔热标准安装节能型取暖和制冷设备......”。