1、“.....也使小城镇发展规模受到了影响，无法形成集约发展的优势。建议加快农副产品加工产业链条发展，进步延伸产业链，加大新产品研发投入力度，促进产品深加工工作，以质量求效益，进步提高品牌知名度。现有的管理制度与小城镇建设的需要不相适应表现在管理权利失衡，管理混乱。镇政府作为小城镇建设和发展的直接责任人，却缺乏应有的权利和手段。工商税务交通城镇等部门属于地主管理，并且只收不投入，而镇政府却要对城镇的基础设施环境保护社区管理等方面进行全额投入，这已严重影响了小城镇建设的步伐。建议改善现有管理制度，提高管理者水平，并且做好人才吸引工作，加强管理队伍综合素质水平整体提高。小城镇基础建设的投资来源方面的问题及建议虽然已经通过多种途径拓宽融资渠道增加资金来源方式，但是新开岭镇的小城镇基础设施建设还是以政府投入为主......”。

2、“.....建议继续以政府投资为杠杆，以市场化企业化民营化的方式，广泛吸引社会资金。加大各级政府投入力度，充分发挥政府投资的主导作用深化小城镇基础设施建设投资机制，加大招商引资力度和吸纳民间资本投资建设采取多种形式，对部分城镇基础设施进行股份制改造，提高基础设施领域的民营化程度利用居民储蓄发展基础设施投资基金，引导社会储蓄有效转化为投资，为民间投资者开辟条收益稳定风险适中的投资渠道改革金融体制，让地方政府能成为法律上的发债主体，使地方政府能自主地发行基础设施建设债券，充分发挥保险养老基金投资基金等机构在城镇基础设施债券发行中的作用。小城镇基础建设的投资管理方面的问题及建议建设资金投资管理工作缺少约束机制和风险机制近几年来，新开岭镇投入大量的资金用于基础设施建设和投资环境的改善，由于尚处于未完善时期，建设资金投资管理工作还缺少相应的约束机制和风险机制......”。

3、“.....例如施工合同签订不规范工程图纸把关不严，设计变更超预算现场施工管理不到位，签证内容失实超概预算投资竣工结算不及时等等问题常有出现。建议应对签订合同的内容引起足够重视。签订合同要规范，内容要符合国家法律法规，双方的权利义务要合理明确，对合同价款调整设计变更质量要求和付款方式等表述要准确清楚，减少不确定因素其次强化对建设项目设计的管理还有就是规范建设单位的管理行为，避免建设单位管理不善造成的建设资金损失浪费和流失。工程质量难保证，资源投入浪费多由于现阶段大部分建设项目主要还是靠政府投资，并且项目种类多，具有很强的专业性和综合性，建设过程中需要进行质量控制的环节很多，非专业部门管理效果不佳，工程质量难以保证。另外，由于非专业部门对基本建设行政审批程序和项目周期不是很熟悉，难以科学控制建设工期，常常出现超工期现象。而且这种管理模式还造成资源重复配置......”。

4、“.....姜长云完善小城镇基础设施建设投资机制的新思路调研世界沈兵明，吴昱小城镇基础设施建设的融资模式探讨小城镇建设楼文辉试论中小城镇加强城市基础设施建设管理工作的必要性科技资讯刘新月，朱新川兵团城镇化建设与经济发展的思路兵团教育学院学报张华平加快对兵团小城镇建设的几点思考新疆阿克苏农师二团，陈虹新疆统计年鉴新疆统计局，王洪运科学发展，关注民生，夯实基础，促进十六团经济社会事业又好又快发展在十六团党委八届三次全委扩大会议上的报告新疆生产建设兵团农师十六团，万勇团成全国最大甘草制品生产基地，闻正农师十六团概况，国家统计局国家统计局关于印发三次产业划分规定的通知......”。

5、“.....建议规范项目建设管理工作。应该从项目立项审批开始，即项目建议书的编制与审批可行性研究报告的编制与审批初步设计和概预算审计施工图审定等前期报建过程，以及工程招投标，监理单位的招投等施工管理过程和财务监督等，严格执行基本建设程序，并且建立健全的工程质量责任制和工程监理责任制，确保工程质量。并对不同项目实行多种管理方式。由于不同类型不同性质的小城镇基础设施其建设要求不同，接受服务消费的对象和方式也各有差异，所以应该实行多种管理方式，才能实行有针对性的投资管理，提高投资机制的效率。决策机制不完善，主要是领导说了算这样的决策方式，缺乏综合长远和战略的规划考虑，难以做到正确把握投资机会全面进行项目比选科学论证可行方案，造成投资重点不突出，综合效益难显现......”。

6、“.....并根据区域经济和社会发展计划以及实际需要，通过综合平衡集体讨论广泛征求各方意见，全面进行项目比选，做到项目组合所带来的经济效益最优化。结论新开岭镇是个经济总量偏低，经济发展水平还不够高的边远地区小城镇。未来还要继续努力拓展小城镇的资金来源方向，鼓励招商引资，改革现有政策，大力吸引民间资金进入小城镇基础建设要优化投资结构，促使小城镇基础设施建设健康全面的发展，避免投资比例失衡要健全投资管理机制，做好对资金的管理，加强资金利用力度，避免投资造成的资金浪费流失要做好项目管理工作，加强项目建设期各方的监督管理要优化决策机制，通过综合平衡集体讨论广泛征求各方意见，做到项目组合最优化，以此带来最大的经济效益。谢辞经过几个月的查资料整理材料写作论文，今天终于可以顺利的完成论文了，想了很久，要写下这段谢词，表示可以进行毕业答辩了，自己想想求学期间的点点滴历历涌上心头......”。

7、“.....四年多的努力与付出，随着论文的完成，终于让我在大学的生活，得以划下了完美的句点。论文得以完成，要感谢的人实在太多了，首先要感谢杨红老师，因为论文是在杨老师的悉心指导下完成的。杨老师渊博的专业知识，严谨的治学态度，精益求精的工作作风，诲人不倦的高尚师德，严以律己宽以待人的崇高风范，朴实无华平易近人的人格魅力对我影响深远。本论文从选题到完成，每步都是在杨老师的指导下完成的，倾注了杨老师大量的心血。在此，谨向杨老师表示崇高的敬意和衷心的感谢,谢谢杨老师在我撰写论文的过程中给与我的极大地帮助。同时，论文的顺利完成，离不开其它同学和朋友的关心和帮助。在整个的论文写作中，很多同学和朋友积极的帮助我查资料和提供有利于论文写作的建议和意见，在他们的帮助下，论文得以不断的完善，最终帮助我完整的写完了整个论文。另外，要感谢在大学期间所有传授我知识的老师......”。

8、“.....这也是论文得以完成的基础。还有就是我们的班主任赵纬老师，他在这四年内对我们的学习生活上提供了很大的帮助。总之，此次论文的写作过程，我收获了很多，即为大学四年划上了个完美的句号，也为将来的人生之路做好了个很好的铺垫。再次感谢我的大学和所有帮助过我并给我鼓励的老师，同学和朋友，谢谢你们,参考文献毛义华，商万元，新建团油脂加工厂招商万元，新建液体氨基酸肥厂招商万元，新建棉花专用肥厂招商万元，新建纯净水厂招商万元，新建米糠加工厂。相对于农师其他各团场的发展水平，新开岭镇已经走在了前面。首先，人均生产总值万元，在全师排名第三，第第二分别是九团和十二团其次，道路完备情况也是全师最好的团场之，已经全面实现村村通，现阶段正在进行部分路段的改造工程，力求做到全师道路水平最好的团场之再次，城镇基本建设情况良好......”。

9、“.....经过三五九生态工程建设，作用凸显，增强了经济发展的后劲。新开岭镇职能特点由于新开岭镇的镇中心就是十六团的团部，所以城镇的规划管理工作均由兵团师市党委统指导安排，团党委具体实施。新开岭镇产业特点新开岭镇处于城镇发展的连绵区，依托区内的主要交通要道和水电通信等重要基础设施，再加上本身基础设施也有定基础，镇辖团场在全师各单位综合发展实力排名中名列前茅。镇内以二三产业为主，以阿拉尔市和新开岭工业园区建设为载体，以继续壮大棉纺甘草米业支农和农副产品加工五个支柱产业为主要方向，进步加强了招商引资工作。截止年年底，新开岭工业园区的建设工作基本完成，园区现有区域内水电道路等基础设施建设已经完成。并且已有户企业落户园区。新开岭镇的区域职能新开岭镇以其特有的地理位置和区域环境，不仅是全镇的政治管理中心，也是全镇的文化中心和经济中心......”。