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试析合同法关于违约金责任问题的规定(最终版) 试析合同法关于违约金责任问题的规定(最终版)

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《试析合同法关于违约金责任问题的规定(最终版)》修改意见稿

1、“.....韩世远私法研究总第卷,中国政法大学出版社年版。王利明崔建远合同法新论总则中国政法大学出版社,年版。贵立义林清高等经济法概论东北财政大学出版社,年版。陈小君等合同法学高等教育出版社,年版。郭明瑞张平华合同法学案例教程知识产权出版社,年版。张广兴韩世远合同法总则下法律出版社,年版。王娣时兴实用合同法经济出版社,年版。王利明崔建远合同法新论总则中国政法大学出版社,年版。适当时期不依适当方法不在适当场所履行债务时,即须支付违约金,债务人不履行债务而惩罚性违约金立即生效的情况,应属于不完全履行时发生的惩罚性违约金。债权人于债务不履行时,除违约金外,并可以请求强制履行债务或不履行债务之损害赔偿。债权人受领不完全给付,而就其不适当约定违约金时,其违约金有惩罚之性质者,债权人于违约金外,并得请求本来给付或代替给付之损害赔偿,自不待论。违约金的性质应当依照当事人的立约目的和当时的具体情境确定......”

2、“.....由审判和仲裁人员综合各种因素,全面分析判断予以推定认定。如果确实无法判明,应判定为赔偿性违约金。第二在约定兼有赔偿性与惩罚性的违约金的合同中当发生时,非违约方不能在请求支付违约金的同时,请求债务人继续履行或者要求赔偿损失,而且请求支付违约金也必须以违约行为已经造成实际损失为前提,若无实际损失则不应当支付违约金。如果违约金低于或者过分高于造成的实际损失,当事人可以请求人民法院或仲裁机构予以增加或者适当减少,对这种违约金的增减必须以当事人请求为必备条件。这种违约金的惩罚性体现在当违约金高于造成的实际损失时,违约方必须按照预先约定的数额支付,不能要求减少,当违约金过分高于造成的实际损失,违约方要求减少数额时,应当由其自身承担举证责任,证明违约金确实过高,以确保当事人约定的条款的内容符合公平诚实信用的要求。二定金与违约金的竞合与适用。关于定金......”

3、“.....无论是法律规定还是法学理论都是更多的从担保性质担保功能这方面来谈定金的。合同法第条规定当事人既约定违约金,又约定定金的方违约时,对方可选择适用违约金或定金条款。笔者认为,对该条文不能机械的理解为非违约方只能择其行使,彼此互不相容,而应该区分定金的不同种类而定。理论上按照定金的作用和目的可将定金分为五种,即成约定金证约定金违约定金解约定金立约定金。违约定金是最常见的定金种类,在担保法解释颁布以前,担保法合同法上明文承认的定金类型,担保法解释中又规定了立约定金第条成约定金第条解约定金第条。在所有定金类型中只有违约定金才能作为种独立的责任方式且对合同的履亦是如此。根据最高人民法院的司法解释,合同的方可以在对方违约时既要求对方支付违约金又要求按定金罚则处理问题,只要法律法规中没有相反规定就应予以保护,但并用的结果应以不超过合同的标的价金总额为限。因此,笼统地从原则上讲......”

4、“.....可以并罚依据违约金的性质对减少或增加数额作出明确规定。单纯惩罚性质的违约金,法院或仲裁机构不能决定免除或增减数额。该违约金不以损失的发生为必要,因而不管有无损失发生,该违约金都不得被免除。同理,单纯惩罚性质违约金王利明崔建远合同法新论总则中国政法大学出版社,年版,第页的数额也不得增减。但是,为了防止合同方利用约定单纯惩罚性质的违约金而牟取不正当利益,应当在立法上为其设定个合理的限额,就如同担保法为定金规定不得超过主合同标的额的的限额样。在立法修改之前,法院或仲裁机构应当适用公平合理诚实信用公序良俗等民法与合同法基本原则,依职权对不合理的过高的单纯惩罚性违约金的数额予以适当减少。单纯惩罚性质的违约金,可与其他违约责任的承担形式同时并用,但不得与定金并用。因为二者都具有制裁和担保的性质。对于兼有赔偿性与惩罚性的违约金,法院或仲裁机构可以决定免除或增减数额......”

5、“.....有推定损失发生的效力,因而如果没有损失发生,或者损益相抵时,违约方又非故意违约,就可以免除违约金责任。兼有赔偿性与惩罚性的违约金般不可与其他违约责任承担形式同时并用,但可与定金并用。因为,我国合同法规定的定金主要是违约定金,具有制裁违约和担保合同履行的性质,与兼有赔偿性与惩罚性的违约金以补偿为主的性质并无重复或冲突,反而相互间可以互相补充发挥作用。如同损害赔偿与定金可以并用的原理样,赔偿性违约金也应当可以同定金并用。合同法第规定,为了保护合同当事人的合法权益,维护社会经济秩序,促进社会主义现代化建设,制定本法。可见,合同法规定违约金的根本目的不是为了惩罚违约方,而是是为了保障合同的履行,维护社会经济秩序,促进社会主义现代化建设,当法律出现缺陷时,立法者就应努力找到最佳的解决办法,解决其中的矛盾,合同法中关于违约金相关的规定也是如此,因行起到充分的担保作用......”

6、“.....债务人履行债务后,定金应当抵作价款或者收回,给付定金方不履行债务的,无权要求返还定金,接受定金的方不履行债务的,应当双倍返还定金。从这条文的内容来看,应解释为兼有证约定金和违约定金的效力,但上述规定显然系任意性规范,在合同实践中当事人可以约定其它性质的定金。并且由法律对定金效力的规定可以看出,定金责任具有明显的惩罚违约行为的性质,它适用于较为严重的违约行为。不同种类的定金,其性质效力也不致,因此,其往往具有多种功能和作用。首先,定金有证明的作用,即用以证明和维护双方的合同法律关系。其次,定金有担保作用,即通过定金的惩罚性质来担保债权实现和债务清偿。但定金的担保功能又具有特殊性。在人的担保和物的担保中,担保措施往往都是单向,即只有债权人可以主张担保权益,而定金担保具有双向性。即不管是交付定金的方,还是收取定金的方都受其约束,都享有担保权益。最后......”

7、“.....具有预付款的作用,但二者的性质是不同的。所以,不同种类的定金在适用中的情况不同,与违约金的关系也不样。由于违约金具有惩罚性和补偿性的双重性质。因此,就违约定金而言,般认为由于它具有预付违约金的性质,因此它与违约金在目的性质和功能等方面相同,两者般不能并罚。否则,不仅将会给违约方强加过重的责任而且责任的后果与违约王娣时兴实用合同法经济出版社,年版,第页实际所造成的损失相差很大,是不合理不公平。其次,就解约定金证约定金成约定金立约定金而言,它们与违约金在性质功能目的等方面都不同,如解约定金的目的是为了解除合同,解约定金的发生导致合同的解除,同时它可以作为预定的赔偿数额,受害人对于损失超过解约金的部分不得以定金的形式另行提出赔偿,而违约金既具有补偿性又具有惩罚性,违约金的支付并不必然导致合同的解除,在方违约的情况下,尽管因解约定金的支付而使非违约方的损失得到补偿......”

8、“.....因此,方当事人违约而产生的违约金责任是客观存在的,不能因解约定金的支付而完全消失,所以二者可以并用。对于成约定金立约定金证约定金不要求以过错为成立要件。原因在于,其性质上是作为损害赔偿额的预定,强调的是对因违约造成的损害的补偿,不必要求过错之归责事由,这也符合合同法采纳的严格责任原则。最后,是否要求证明损害的存在及其大小。就惩罚性违约金而言,由于非为损害赔偿,所以违约金的发生不以损害的发生为必要容易发生争论的是赔偿性违约金的构成要否以损害为要件。如单纯自逻辑推理来看,既然赔偿性违约金性质上为损害赔偿额的预定,当然要求有损害的存在,即使不必证明其大,至少也应证明其存在。不过,当事人约定违约金的目的之即在于避免证明损害的麻烦,因而,在解释上不应当以损害的存在及其大小的证明为要件。同样地,以上仅为当事人没有特别约定的场合,如果当事人有特别约定,自然应当按其特别约定......”

9、“.....也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。约定的违约金低于造成的损失的,当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加约定的违约金过分高于造成的损失的,当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。当事人就迟延履行约定违约金的,违约方支付违约金后,还应当履行债务。但这种规定实际上造成严重的理论认识上的混乱,目前通行的教材和专著中对合同法关于违约金的规定所进行的阐述和解释充满了矛盾和对立。约定违约金和约定损失赔偿额的计算方法是否同概念,多数学者认为二者基本是同个东西,约定违约金和约定损失赔偿常常是相互替代的,相应的这些学者也都认为合同法第条第二款既是关于违约金的规定同时也是关于约定损失赔偿额的计算方法的规定,因为二者基本上是同回事,没有什么本质的区别。但是......”

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