1、“.....第二章项目建设背景及必要性产业政策背景党十六大以来，国家采取了系列关于解决三农问题措施。其中调整种植结构和养殖结构龙头企业带动实现产业化经营，以便尽快地增加农民收入。提高农业效益是解决三农问题最具体措施，也是核心措施。该项目符合国家农业产业化经营政策。根据农业部发布特色农产品区域布局规划国家发改委年国家服务业发展引导资金项目申报指南，荞麦香醋产品深加工是宁夏特色产业重点扶持行业和产业。特别是提高小杂粮产业化加工水平，提高小杂粮经济效益增加农民收入调整农业结构等方面都有积极作用，是国家地方政策重点支持产业。产业前景分析我国是荞麦原产地，有着极其丰富品种资源，栽培历史悠久，分布地域辽阔，全国各省地都有种植，其中，华北，东北，西北各省区以甜荞为主，西南各省区主要以苦荞为主。荞麦属药食两用植物，作为食品，荞麦不仅蛋白质含量较高，且其蛋白质氨基酸组成十分平衡......”。

2、“.....能有效地预防和治疗心血管硬化疾病，高血压，镇痛抗炎，激发淋巴细胞免疫功能，增加身体对疾病免疫力功能。同时荞麦对小孩生长和智力开发也很有帮助。由于荞麦具有很高营养保健价值，全身是宝，因此综合利用荞麦势在必行。随着社会不断进步，人民生活水平不断提高，对食品要求也越来越高，饮食结构逐渐向纯天然型和保健营养型发展。由于荞麦特殊治病和保健功能，近年来国际国内市场荞麦需求呈上升趋势，荞麦及其产品在欧美日韩东南亚等国市场行情极好，供不应求。目前，荞麦国际市场价格相当于大豆两到三倍，荞麦制品市场价格也高出同类产品。我国荞麦资源得天独厚，产于无污染高寒山区，营养价值高，病虫害少，种植过程中不施用任何农药，是难得绿色食品。因此，搞好荞麦及其产品开发，将会带动荞麦主产区特别是边远山区和少数民族地区经济发展。建设必要性荞麦香醋在国内外均属新产品，将逐步成为受国内外关注个新型饮食加工产品......”。

3、“.....在荞麦中，有种人体必需氨基酸含量都高于小麦大米和玉米，尤其是赖氨酸和色氨酸含量较高，甜荞与苦荞中赖氨酸含量分别为玉米倍和倍，色氨酸含量分别为玉米倍和倍。荞麦淀粉近似大米淀粉，食用后易被人体消化吸收。荞麦脂肪组成较好，其中以上为亚油酸或其他不饱和脂肪酸。甜荞，农工贸体化，产加销条龙发展基本思路。面对前所未有农业国际化和市场化大背景，突破数量农业老观念，树立品牌农业新思想，突破地区粮食自求平衡老观念，树立市场农业，比较优势新思想，着眼国内外市场优质化多样化需求，加快推进小杂粮生产市场化标准化国际化。同时，加强小杂粮产区科技宣传力度，提高产区农民商品生产意识，并在技术资金以及产前产中产后服务等环节给予帮助和支持。二是调整优化山区种植业结构，突出区域优势需要。宁南山区十年九旱，降水时空分布不均，年降雨量集中在三个月，夏粮生产多受春夏干旱威胁......”。

4、“.....扩大小杂粮生产规模，可以适应气候条件，有效利用降雨等自然资源，进行优势区域化布局。三是发展宁南山区特色农业需要。该区小杂粮是无污染绿色食品作物，特别是荞麦豆类近几年实现了出口创汇，是大有发展前景特色作物。充分发挥宁南山区具有发展旱作农业和建立绿色食品甚至有机食品得天独厚地域条件，挖掘小杂粮作物潜力，形成具有地方特色优势农业。因此，加快宁南山区小杂粮生产基地建设和产品开发，不但是小杂粮产业升级增效扶贫开发和发展农村经济稳定增加农民收入发展区域特色经济，将资源优势转化为经济优势实现经济跨越式发展需要，而且是统筹区域经济发展，统筹城乡发展，加强民族团结，保持社会稳定，实现全面建设小康社会目标需要，十分必要。近几年，随着农业结构调整特色产业政策推进，宁夏荞麦种植面积逐年扩大，荞麦基地建设重点向南部山区黄土丘陵区推进，仅隆德彭阳泾源西吉原州沿六盘山及周边地区......”。

5、“.....年荞麦总产量可达万吨以上，亟待开发利用。荞麦香醋是食用醋行业枝新秀，由于荞麦香醋兼有食用调味和保健双重功效，可以预计，随着人们生活水平提高和保健意识增强，在未来许多年里，荞麦香醋市场需求将呈现巨大潜力。本项目建设可带动当地小杂粮产业迅速发展，增加当地财政收入，具有良好社会经济效益。因此，隆德县政府各部门和人民群众完全接纳并支持项目建设。隆德县四兴醋业有限公司荞麦香醋建设项目，有利于提高荞麦种植经济效益和扩大荞麦种植业规模，有利于荞麦棘产业健康发展，同时可拉动相关产业发展，因此，项目建设是必要。由此可见，项目建设对于个经济欠发达西部地市来讲，其经济意义是非常大。从发展地方经济角度来看，项目建设对当地经济有较大促进和带动作用。因此加速发展荞麦香醋产业不但是解决我区南部山区三农问题最快和最有效途径之，而且可以解决这些地区特色产业建设料质量......”。

6、“.....对场区内车间库房检验办公等进行改扩建，总建筑面积......”。

7、“.....按照酿醋行业生产规范要求和项目设计生产规模，需新增添购臵原料粉碎机清选机旋转式加压蒸锅糖化罐发酵罐高位过滤槽醋化设备双连过滤器调配罐不锈钢泵储存罐灌装机液体包装机喷码机等设备台套。项目设计建设产品规模为年产荞麦香醋吨，粮食醋吨，实现销售收入万元，解决就业人员人，带动户农民通过种植余亩荞麦等小杂粮实现增收。建设投资概算项目概算固定资产总投资万元，按照投资性质分土建工程投资万元，占仪器设备投资万元，占科技投资万元，占安装工程投资万元，占不可预计费用和建设期利息万元，前期工作费万元，预备费用万元，三项小计万元，占总投资。流动资金万元见表建设投资估算。资金筹措方案按照项目建设以国家投资为引导，项目单位自筹为主体，社会投资为补充，银行贷款投资开展经营活动，充分发挥各方面积极性项目筹资原则，以及自治区发改委财政厅，财政补助投资政策有关规定......”。

8、“.....其中财政投资万元，占，企业自筹资金万元，占，银行贷款万元，占。编制依据国务院关于进步促进宁夏社会经济发展若干意见国家发改委办公厅发改办产业号关于做好申报年国家服务业发展引导资金工作通知国家发改委发布轻工业建设可行性研究报告内容深度规定国家计委建设部计投资号文件隆德县特色产业发展规划年建设项目经济评价方法与参数第三版。项目单位风险。产品质量控制。本项目始终坚持安全营养健康卫生产品生产方针，建立健全完整产品质量管理体系主要包括按我国食品卫生法规，食品标准建立产品企业标准依据版质量手册质量管理程序文件汇编质量记录等管理文件，作为企业产品质量管理基本准则，对产品质量控制全过程进行监控建立质量管理责任人制度和三级品质管理制度，控制原材料源头污染，并对可能造成产品质量事故环节及因素进行监控，以确保产品质量。其它风险其它风险还有不能正常供电，设备突然损坏，自然灾害等......”。

9、“.....这类风险除严格控制外，还可用转移风险方法，如向保险公司投保等。企业管理人员运行管护不当及生产人员操作不当，都可造成非正常停机，这类风险均应沉着应对防范。第十六章节能节水节能原则认真贯彻国家产业政策和行业节能设计规范，严格执行节能技术规定，努力做到合理使用资源。积极采用先进节能新材料新工艺新技术。严禁采用国家或行业主管部门已淘汰落后工艺和设备。节能设计须依据夏热冬冷地区居住建筑节能设计标准住宅建筑围护结构节能应用技术规程宁夏夏热冬冷地区居住建筑节能设计标准现行相关建筑节能设计标准和规程。节能节能措施本项目建筑工程设计建造中，应依照国家有关法律法规规定和建筑节能标准，采用节能型建筑材料产品和设备，提高建筑物围护结构保温隔热性能，减少建筑物使用过程中采暖制冷照明能耗，合理有效地利用能源。在规划中引进生态环保设计理念，通过合理建筑布局及环境设计，充分利用自然环境......”。