《土地整治及基础设施建设项目可行性研究报告(最终版)》修改意见稿
1、“.....确保安全。粉尘废气治理本项目在施工中,应定时对道路洒水,减少扬尘污染转运车辆应使用污染小的燃料油,最好使用无铅气油,减少尾气污染。二污废水治理生活污水经生化池级处理或地埋式生活污水净化装置二级处理后达标排放。三固体废弃物治理生活垃圾采用分类收集法,将废纸废塑料等可以二次回用的垃圾回收利用。其余不能回用的废弃物,运至垃圾处理场集中处理。四噪声治理安排好施工作息时间,避开晚上至次日晨的时段进行施工,以免机械噪声扰民。白天作业时,噪声应控制在分贝以内。六环境影响评价项目业主应按基本建设程序和当地主管部门的规定,请有资质的环评单位作项目的环境影响评价报告书。本处只就项目可研报告作般评述。该项目建设符合云阳新县城城市建设总体规划,工程施工管理中对环境产生的不良影响程度很轻,而周边环境容量较大,可以承受。只要项目业主督促施工单位采取必要防治措施,将会更减轻对环境的不利影响......”。
2、“.....第九章组织机构及人力资源配置组织机构土地整治及基础设施建设项目,由云阳县人和投资开发有限公司负责实施,该公司是经云阳县人民政府批准成立的家国有独资有限责任公司,已按现代企业制度,完善了法人治理结构。本项目将按现代企业制的方式,实行市场化运作和管理,进行承接地建设和运营。该公司具体负责土地整治及基础设施建设项目的规划立项征地拆迁安置施工管理质量监督移民安置移民培训就业融资等方面工作。公司下设总工办建设处财政处综合处治安处共五个部门。二定员按照精简高效原则,公司总体人力资源配置为人,除公司级的个领导外,其他各部门的人员配备共人。各部门新增的员工,采用公开招聘的方式,在同等条件下优先招聘整治项目内的拆迁移民。三组织机构图见下页组织机构设置见图组织机构设置见图......”。
3、“.....从年月开始,至年月前全面完成土地整治及基础设施建设任务,其安排进度如下年月,完成项目前期准备工作及地质勘测工作,完成部分征地拆迁工作。年月年月,完成项目范围内的拆迁工作及部分场平工程。年月年月,完成项目场平工程及部分的挡土墙围墙启动道路建设。年月年月,完成道路建设和供水管网建设。年月年月,完成排水排污管网建设。该项目建设从前期准备工作至竣工验收投入使用需要个月详见下页项目进度计划表。表项目实施进度表工作内容年年年季度季度季度季度季度季度季度月调研准备工作编制项目建议书编制可研报告项目评估批复可研初步设计地质勘测征地拆迁场平工程挡土墙道路通讯排水管网排污管网注表中表示季度。二招投标方案根据中华人民共和国招投标法和国家计委第号令以及重庆市有关工程招投标文件的规定,本工程建设应进行招标。招标形式及资质要求按照招投标法等有关法律法规的规定......”。
4、“.....按照招投标法等有关法律法规的规定,确定勘察设计监理及施工单位资质要求。二招标信息发布按照招投标法等有关法律法规的规定发布信息。三招标工作的组织由业主或业主委托有相应资格的招标中介机构组织实施本工程的招标工作,招标要遵循公开公平公正的原则,进行标的编制招标公告发布资质审定评标中标通知等系列招投标工作。第十章投资估算及融资方案估算范围土地整治及基础设施建设项目总用地亩,主要完成场坪构筑工程工程区干道构筑工程工程区排洪沟供水排水管道工程等建设。二投资估算投资估算依据年重庆市建筑工程概算定额。重庆市安装工程概算定额及配套的取费标准。重庆市渝东建设工程造价信息。本地建筑市政工程综合造价指标。建设项目经济评价方法与参数第三版。二投资估算说明土地场坪建设费用包括土石方挖填及夯实工程。道路建设费用包括新建道路。管网工程包括雨水管网污水管网供水管网......”。
5、“.....其它费用包括设备购置费前期经费,勘察设计费,工程监理费,工程管理费基本预备费等。土地征用补偿费和社保费按每亩万元估算根据土地补偿费安置补助费地上附着物和青苗补偿费等补助标准计算。三投资估算结果项目总投资万元征地拆迁安置费万元其中拆迁补偿费及社保费万元征地相关费万元安置房工程万元二基础设施工程费万元其中场地平整及挡墙砌筑万元道路工程万元综合管网万元二工程建设其他费用万元三基本预备费万元四建设期利息万元详见附表项目投入总资金估算汇总表工程建设费用估算表工程建设其他费用估算表四融资方案根据重庆市人民政府办公厅关于调整三峡库区产业发展基金使用管理办法的通知渝办号文件精神,对于符合库区产业发展方向,且有利于促进区域产业链形成和大规模直接拉动移民就业的工业项目以及有利于促进这些项目企业发展的基础设施配套项目,都可以享受三峡库区产业发展基金扶持......”。
6、“.....能促进项目发展和打造盐化工产业链,属于三峡库区产业发展基金扶持的范围内。因此,本项目的自筹资金以申请库区产业发展基金为主。项目业主自筹资金万元。占总投资的,来源主要是申请三峡库区产业发展基金二申请银行贷款万元,占总投资的。五资金使用计划年月年月,使用资金万元,其中使用银行贷款万元二年月年月,使用资金万元,其中使用银行贷款万元三年月年月,使用资金万元,其中使用银行贷款万元六资金筹措及使用计划表资金使用计划表单位万元序号项目资金筹措资金使用计划金额比例合计自筹及投资因素影响程度更大些。由此可见,从项目角度出发,经财务分析指标的计算,项目各项指标均能达到满足项目财务生存能力的要求。详见表损益及利润分配表财务现金流量表八国民经济费用效益分析云阳工业园区土地整治及基础设施建设项目建设,能改变区域的功能和发展条件,对县域国民经济总量增长和国民经济结构的优化均有促进作用......”。
7、“.....通过有无项目对比,采用效益费用比,判断项目资源配置的经济效益是否达到可以被接受的水平。εε效益费用比第期的经济效益流量经济费用流量经计算效益费用比大于,表明项目资源配置的经济效益达到了可以被接受的水平。第十三章社会评价项目对本地区社会的影响分析由于本项目的建设,为入驻云阳的企业创造良好的入驻条件,尽快形成新的增量,拉动地方经济发展,提升云阳县对外招商引资形象,发挥财富效应,推动当地经济的可持续发展。二配套完善的公用工程设施为入驻企业服好务,入驻云阳的企业成长性越好,对当地税源培育,财政增收,就业机会增加等等发展条件的改变,均具有重要的现实意义。三对宏观经济的影响体现在是促进国民经济总量增长和国民经济结构的优化二是增加劳动就业,改善就业状况。二项目对本地区经济社会的互适性分析本项目建成后......”。
8、“.....提升园区对外来企业的吸引力,筑好巢以期引来更多的凤凰入驻,并用配套完善的基础设施为入驻企业服好务,带动批经济效益好,成长性好的企业入驻,形成相关联的企业集团或企业集群,资源共享良性互动,成为当地经济新的增长极,拉动县域经济发展。三地区文化状况对项目的适应程度随着本项目的建设,增加了对外交流活动,各种文化的交流和相互渗透,将使地区文化呈现多元化。本项目的建设将对当地人民的物质生活水平有较大的提高,增加了就业机会,人民更加安居乐业,文化更加繁荣。见表四社会效益评价结论本项目建成后,对于改变发展条件,改善云阳县投资环境改善工业布局调整城市功能分区推动库区产业化的健康持续发展,进步改善人居环境扩大招商引资加快云阳经济发展提高城镇化率增加城市就业城乡居民脱贫致富等有着极其重要的作用。配套完善的公用工程设备设施,能提升云阳对外来企业的吸引力,引来批成长性好的企业......”。
9、“.....增强配套协作能力,优势互补,利于发展循环经济,提高入驻企业的整体经济效益。也将为各级财政带来较好的财政收入,拉动县域经济发展。该项目在实施过程中和投入运行后,将会产生些社会影响,其具体分析如下表项目社会影响分析表序号社会因素影响的范围程度可能出现的后果措施建议对居民收入的影响直接影响较小收入增加间接对居民就业的影响影响大直接增加就业岗位个,间接增加约个就业机会对不同利益群体的影响影响大特别是对农民能增加收入对其他利益群体基本不造成损害对地区文化教育卫生的影响影响较小工业园的形成,将间接促进当地的文化教育卫生向健康方向发展对地区基础设施社会服务容量和城市化进程的影响影响较大大大增加基础设施建设和社会服务容量,加速城市化进程综上所述,该项目不仅具有定的经济效益,同时具有良好的社会效益......”。
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