1、“.....大起大落，致富有限而不稳，千家万户得到实惠不多林果生产周期长，且受自然环境及区域限制，时难以收效养羊业生产由于投资少见效快效益高家家户户都能干，且群众有悠久养殖传统和习惯，具有发展潜力和条件，是增加农户收入条有效途径。目前，该区畜牧业在农业发展中地位是仅次于种植业第二大产业，而养羊业是畜牧业中最大产业。根据国务院关于加快畜牧业发展实施意见，省委省政府关于加快发展农牧业产业化经营决定文件精神省农牧业十五发展规划送审稿和省种养业良种体系建设规划，特编制省地区肉羊种羊场建设项目，通过项目实施加大种羊场基础设施建设，扩大良种数量，进步提高良种覆盖率，大力发展肉羊良种体系建设，充分发挥龙头企业带动作用，从而有效提高当地农区畜牧业发展和生产水平，达到农民增收富民强省目。第三节项目建设必要性是推动羊种结构调整，促进养羊产业化发展需要地区是省主要产粮地区......”。

2、“.....近年来，随着国家农业产业结构调整，粮食生产出现了丰年有余变化，人民物质生活提高膳食结构变化，加上我省粮食质量普遍较低劣，进步加剧了农民种田既不增产又不增收局面。在新形势下，如何调整农业生产结构，寻找农村新经济增长点，以持续不断地提高区域农民收入，成为当地政府急待解决关键问题。优良绵羊品种可比土种羊品种生产更多优质羊肉产品，发展优良品种，进行绵羊结构调整，是在饲料资源条件不变情况下，增加产品产量增加农牧民收入最有效也是最可行途径，也是养羊业向产业化方向发展基础。我省东部农业区羊种结构虽有定优化，但种群结构调整缓慢。绵羊品种良种化程度低已成为制约当地农民生活水平进步提高和养羊业发展主要原因。因此，进行绵羊种群结构调整，增加良种羊数量，加快绵羊良种化进程，是区域养羊产业化发展当务之急。二是把资源优势转变为经济优势捷径地区水热资源充沛，气候条件较好，秸秆资源丰富......”。

3、“.....自年以来，省委省政府提出了关于加快发展农牧业产业化经营决定，在地区各级政府及有关部门大力指导和支持下，养殖业取得了长足进展，先后实施了西繁东育自繁自育等工程，涌现出了大批养殖户种草养畜和牛羊贩运育肥户，成为农业增加值年均增加以上人均纯收入每年递增目标，具有推动作用。第三章项目建设有利条件和制约因素第节项目区基本情况省地区位于省东部，地处高原向高原过渡镶嵌地带。地区毗邻，为省东大门，国道和铁路横贯全区，全区辖县个乡镇，土地总面积万平方公里。农业人口万人。区内居住着回藏土撒拉等个少数民族万人，占全区总人口。该区属高原大陆性气候，海拔米米，日照强烈，干旱多风，冬寒夏凉，降水集中。年平均气温，年平均降雨量毫米毫米。全区耕地面积万亩，草山面积万亩。年粮食总产万吨，油料总产万吨，农业总产值为亿元，其中牧业产值亿元，占农业产值。草食畜和生猪饲养量分别达到万头只和万头......”。

4、“.....商品率分别为和。肉奶蛋和羊毛产量分别为万吨万吨万吨和万吨。农民人均纯收入元，其中牧业收入元。第二节有利条件当地领导重视群众积极性高当地各级政府领导重视程度高，区内已有建设肉羊养殖基地成功实践和经验。农民发展养殖业积极性高，文化水平较高，掌握新技术新成果及实用技术快，生产技能强。项目区农民群众历史上就有养羊习惯，养畜经验较为丰富，为项目实施打下了较为坚实基础。二资源条件分析地区具有丰富饲草饲料资源。全区耕地面积万亩，占全省耕地面积以上项目区共有草地面积万亩，其中连续三年退耕还林还草工程实施，项目区累计新增林草地万亩，为项目区大力发展养殖业奠定了物质基础。地区气候条件好，粮食品种丰富，盛产青稞小麦玉米等作物，年油料总产万吨，粮食总产达万吨，是我省主要粮食生产基地，其副产品是发展畜牧业生产重要保障条件。据年行业统计......”。

5、“.....另外，与我省其它地区相比，地区饲料加工生产企业加工销售点和饲料种类相对较多，加工生产技术相对成熟，完全可满足项目区养羊业饲料来源和供应。加之东部农区人口密集，建设地点又靠近省会西宁市，具有明显地理优势。三技术条件分析技术依托主要以县和地区畜牧兽医技术服务网络为主，指导种羊场进行疫病防治育种和科学养羊具体工作，目前，县共有畜牧兽医技术人员名，其中高级职称名，中级职称名，初级职称人，从事畜牧业发展畜禽疫病防治动物及动物产品检疫重大畜禽疫病监测草原建设与管理退耕还林草等工作。杂交改良将依托全区现有专业技术人员，区域内现有高级职称专业技术人员人，中级职称人。具有多年实践工作经验......”。

6、“.....即年年七主要建设内容及规模将目前存栏只肉用基础母羊扩建成只肉用基础母羊，年提供良种肉羊种公羊和母羊各只。项目建设内容主要为生产设施补充完善，分为土建工程附属工程设备及种畜购置三部分。其中土建工程总面积平方米，包括改扩建羊舍平方米羊舍运动场平方米......”。

7、“.....八投资及资金筹措项目固定资产投资总额为万元，其中土建工程投资万元，配套附属工程投资万元，仪器设备购置及种羊引进投资万元，工程建设其他费用万元，不可预见费万元。总投资中，申请中央国债投资万元，企业自筹万元。九效益分析项目建成后，种羊场每年可向社会推广种公羊只，年改良当地羊万只以上，按只均增加收入元计算，年增加收入万元以上。同时，对迅速建立区域肉羊繁育体系，促进绵羊品种良种化实现养羊业品种结构调整推进产业化发展具有重要作用。项目生态效益也十分显著，发展养殖业使作物秸秆通过过腹还田，成为有机肥用于农业生产当中，对于减少化肥使用量防止化肥污染和土地板结具有十分重要意义。十主要技术经济指标羔羊繁活率由目前提高到项目定型年，年提供良种肉羊种公羊和母羊各只实现销售收入万元年利润总额万元项目税后财务净现值为万元内部收益率为静态投资回收期为年投资利润率为......”。

8、“.....第二节项目编制依据农业部年部分农业项目前期工作安排意见二省农业厅省种养业良种体系建设规划三地区和业主单位提供相关资料。第二章项目建设必要性第节国家产业政策和行业发展规划根据国家农业产业发降低可能性很小，因此，从敏感性分析可以认为，项目具有定抗风险能力。第八节财务评价结论从财务评价可以看出，项目税后财务净现值为万元，内部收益率为，静态投资回收期为年，投资利润率为，投资利税率为，盈亏平衡点，各项财务指标均符合国家有关要求和企业期望值，项目财务上具有可行性。第十章环境保护和劳动安全第节环境现状分析项目建设主要采取全年舍饲圈养，无污染，对生态环境不会造成危害。相反，所生产有机肥料可促进项目区自然资源生长，有效改善自然生态环境。大气情况根据县环保监测站提供资料表明，项目区大气质量各项指标均在级大气质量标准范围内。项目建设不会对县城和居民区造成不利影响......”。

9、“.....项目建设不会对周围社会环境产生不良影响或危害作用。第二节主要污染物及处理方案主要污染物该项目投产后产生污染源主要为粪便和污水等。粪尿污水是该项目中对环境影响最大污染源。主要来自种羊羔羊育成羊饲养过程中。二粪污处理项目实施所生产羊粪可堆积发酵为有机肥料用于耕地。可促进生态环境改善。有机肥料增加可减少化肥投入，改善土壤结构，增加粮食产量，对生态农业建立起到积极作用。三环境绿化搞好羊场绿化可以减轻空气污染，净化场区空气，绿色植物可通过光合作用吸收这些二氧化碳放出氧气，植物叶面树叶和树干粗糙表面还可吸附，阻留空气中大量灰尘粉尘，而使空气净化。许多绿色植物还有杀菌作用，场区绿化可使空气中细菌减少。绿色植物还可降低场区噪声。绿化可调节场内温湿度气流等，改善场区小气候状况。绿化有利于羊场防火防疫，种植隔离林带，可防止人畜任意往来而引起疫病传播，含水量大树木起防火隔离作用，有利于防火......”。