1、“.....在夏秋季节，不但受农药化肥及上游居民生活污水污染，还有水质含砩污染，且大河经常断流，些居住在离大河较远村民，主要饮用小溪水和泉水，水量不足，更为突出因此，每适干旱季节，全乡共人人，大牲畜头，小牲畜头，饮用水均较困难，于人民身心健康和农业生产都不利。多年来，由于受经济物资等诸因素制约，迄今尚无人畜饮水工程。六小水电开发现状本乡雨量充沛，但因降雨集中，流域面积小，河流落差为米，水力蕴藏量为千瓦，可开发千瓦。因受资金交通等条件限制，至今没有得到开发，白石源水库二级站正常发电，已并入高压电网，效益较好，而级站急待更新改造，其他小电站，都因装机容量小，管理不善，随高压电网连通，而相继报废。七工程管理与投入现状在工程管理上存在着些明显问题表现为吃老本二重建轻管三出现管理断层现象，主要有两方面，方面用时管，不用时就不管二方面上级制订方针政策措施不能以贯之地落实到底......”。

2、“.....事业心和责任心不强，缺乏很好带头人。另外，实行联产承包责任制后，体制不完善。旧体制已打破，新体制未健全，这种断层现象也直接影响和阻碍着水利事业发展，致使许多农民产生了依赖国家投入思想资金短缺，而水利事业又亟待发展矛盾日趋尖锐。历史上水旱灾情本乡地处高山地带，雨量充沛集中，因地势较高，没有过境水，溪流湍急，易涨易落。所以自然灾害频繁，尽管历年来修得了些水利设施，但灌溉工程抗旱能力还不强，防洪工程标准较低，历史上曾出现和年等较大水灾，年较大旱灾。有些年甚至水旱灾害交替遭遇，严重影响了农业生产发展。项目建设必要性和可行性项目经济发展制约因素由于项目区洪旱灾害频繁发生，直接影响了农业生产和经济发展，易洪易旱成了当地主要制约因素。根治水害，兴利为民成了发展农村乡域经济首要任务，同时治理荆州河也成为全面贯彻落实科学发展观，更好地为社会主义新农村建设服务首要任务......”。

3、“.....已不能支撑该区域社会和经济可持续发展。根治水害，改善环境，促进人水和谐已成为重要议事日程。保护生态就是保护生产力，从而为经济发展农业增效农民增收提供更多有利支撑。因此，治理荆州河是经济和社会事业可持续发展根本要求。在保护好原有水利基础设施基础上，开发利用自然景观和人文景观，更多地寻找旅游新亮点，积极稳妥地发展旅游业，加快自身原始资本积累和引进外资和人才，这切都必须建立在生态环境改善风调雨顺基础之上实现小康社会发展社会主义新农村必须在防洪保安基础上才可以得到顺利实现。综合上述，治理荆州河已成为刻不容缓地步，实施该项目具有十分重要必要性。项目实施可行性项目区所在地近几年经济发展势头强劲，人均纯收入随着山核桃产业不断加强已跃上全县前列，农民自主投入积极性空前高涨。随着我县经济社会发展，水利工程技术人才不断扩大......”。

4、“.....主要项目有方家湾段护岸修复果子山生态水面工程上胡家段生态水面工程下胡家段水毁护岸修复高塘段护岸整治小九华段生态水面工程。方家湾段护岸修复该段护岸位于荆州河上游方家湾村，由于历史洪水影响，造成该段护岸多处冲毁，直接影响当地百姓生产生活。根据实际，按年遇洪水标准设计，修复加固护岸长，采用浆砌块石砌筑，共需完成土石方万，浆砌块石万，砼万。工程计划总投资万元。果子山生态水面工程该工程位于荆州河中游，处在荆州乡政府所在地上胡家村村头。该段生态卫生环境较差，直接影响政府所在地整体形象和旅游开发，为加强该河段生态环境建设，计划在果子山兴建座硬壳坝，用于抬高水位，形成环境水面。选定坝型为钢筋砼硬壳坝，堰型为实用堰，坝宽，护坦宽顺水流方向，长均为，堰顶宽为，硬壳及护坦为钢筋砼，厚，表面衬砌河卵石。防渗墙为钢筋砼，厚，硬壳坝下游坡。护坦前趾抛特大河卵石。硬壳坝护坦钢筋为，按构造布筋......”。

5、“.....均高，高程以上干砌石，以下为浆砌石，左岸下游新建护岸长，浆砌块石护脚。需完成土石方万，浆砌块石万，砼及钢筋砼万，工程计划投资万元。上胡家生态水面工程该工程位于荆州河中游，乡镇政府所在上胡家村中，乡政府对面，通过该工程建设，形成生态水面，提升乡政府所在地生态环境质量。主要建设内容是兴建硬壳坝及护岸加固。工程建设规模与型式与果子山生态水面工程相同。选定坝型为钢筋砼硬壳坝，堰型为实用堰，坝宽，护坦宽顺水流方向，长均为，堰顶宽为，硬壳及护坦为钢筋砼，厚，表面衬砌河卵石。防渗墙为钢筋砼，厚，硬壳坝下游坡。护坦前趾抛特大河卵石。硬壳坝护坦钢筋为，按构造布筋。共需完成土石方万，浆砌块石万，砼万。工程计划总投资万元。下胡家水毁护岸修复工程该段河道防洪护岸年久失修，防洪标准低。加上荆州河流域内山高坡陡，河床比降大，流速快，汇流时间短，冲击力大，洪涝灾害多。该处护岸多处冲毁......”。

6、“.....根据实际，按年遇洪水标准设计，修复加固护岸长，采用浆砌块石砌筑，共需完成土石方万，浆砌块石万，砼万。工程计划总投资万元。九华高塘护岸整治工程该工程位于荆州河中下游，是我县山核桃高产区。通过该工程建设可复垦土地面积。利用复垦土地兴建高山绿色产品展示展销区。按年遇洪水标准设计，整治护岸长，护岸均高，采用浆砌块石砌筑，共需完成土石方万，浆砌块石万，砼万。工程计划总投资万元。小九华生态水面工程该工程位于荆州河下游，处在佛教旅游胜地小九华。通过该工程建设可抬高水位形成生态水面，提高小九华旅游景区品位，提长旅游档次，增加旅游新景点，同时可带动周边村民经济增收。工程建设规模与型式与果子山生态水面工程样。选定坝型为钢筋砼硬壳坝，堰型为实用堰，坝宽，护坦宽顺水流方向，长均为，堰顶宽为，硬壳及护坦为钢筋砼，厚，表面衬砌河卵石。防渗墙为钢筋砼，厚，硬壳坝下游坡。护坦前趾抛特大河卵石。硬壳坝护坦钢筋为......”。

7、“.....共需完成土石方万，浆砌块系统。项目范围规模内容工期荆州河综合治理项目区南接伏岭镇北邻家朋乡东临浙江省临安市。治理河段长公里，投资规模万元。主要建设内容为方家湾段护岸修复果子山生态水面工程上胡家段生态水面工程下胡家段水毁护岸修复高塘段护岸整治小九华段生态水面工程河道疏浚工程。荆州河综合治理项目计划于年月开始实施，于年月完成，工期为年。投资估算和资金筹措根据荆州河综合治理项目区规划建设内容，项目估算总投资万元，其中方家湾段护岸修复为万元，果子山生态水面工程为万元，上胡家段生态水面工程为万元，下胡家段水毁护岸修复为万元，高塘段护岸整治为万元，小九华段生态水面工程为万元，河道疏浚工程为万元。本项目资金筹措计划采取中央财政补助，地方财政配套，乡村自筹三结合方式筹措，其中中央财政资金万元，地方配套资金万元，乡村自筹资金万元。效益通过本项目实施，能提高河流防洪标准......”。

8、“.....能减少水土流失，提高农田灌溉率，提高抗旱能力。能够从根本上改善荆州人居生态环境，有效提高荆州群众生活质量，为荆州旅游经济发展奠定良好基础。同时，通过本项目实施，将有效促进项目区现代农业发展进程，提高农民参与治理积极性，整个项目建设有良好社会经济和生态效益。组织领导和管理为科学规范有效实施荆州河综合治理项目建设，根据项目要求，荆州乡成立了荆州河综合治理项目建设领导组，并制定相应管理制度，负责项目编制协调统筹组织实施。项目实施单位成立了项目建设专家组，聘请县水务局专家作为项目技术顾问，在县水务局指导下组织实施。项目建成后，成立工程管理机构，明确专人管理，建立工程档案，对工程加以管理和维护，使项目工程能持续发挥应有效益。项目区概况自然行政社会经济荆州乡地处绩溪县之东北部，距县城公里。东与浙江省临安市交界，南与伏岭镇接壤，北与家朋乡相邻......”。

9、“.....东经，东西长公里，南北宽公里，总面积平方公里。全乡辖个村委会，个村民小组，个自然村，户，总人口人。农村劳动力个，耕地面积亩，其中水田亩，旱地亩。年年产粮食万公斤，单产公斤，人均产地公斤，人均年收入二七年为元。特殊地形地貌形成独特旅游风景点区，如小九华佛教圣地关王刀和蓬莱仙岛，笔架山风景区清凉峰森林公园石门潭风景区等。景区如诗如画风光秀丽，使人留恋忘返，具有发展生态旅游，提高荆州乃至绩溪知名度独特优势。近年来，当地政府利用多地旅游资源，大力发展旅游产业，中国名人小九华旅游景区已初具规模，并在皖浙两地形成了定影响，有力促进了当地经济社会各项事业发展，也为当地群众收入稳步提高创造了平台。地形地貌地质气象水文地质本乡四面崇山峻岭，天目山余脉中间平坦，虽典型盆地形状。地势较高，平均海拔米，地形由西南至东北走向，条源于竹岭头荆州河由西南向东北贯穿全境，流入浙江，属钱塘江流域......”。