1、“.....具体估算过程见第八章组建公司投资估算和资金筹措。可行性研究结论根据前面各节研究分析结果,对项目在政策技术和经济角度进行全面评价,对建设方案进行总结,我们认为组建组建内蒙古包钢稀土资源有限公司方案是可行。第二章组建公司背景及必要性组建公司背景包头白云鄂博矿是铁稀土铌钍钪氟磷钾等种元素共生矿,矿区内已探明稀土资源储量万吨,居世界第位。同时,正是由于包头特有稀土资源,包头稀土高新技术产业开发区于年月经国务院批准成为自治区唯国家级高新区,也是全国个国家级高新区中唯冠有稀土专业名称高新区。经过十几年发展,稀土高新区内已经集聚了大批稀土分离及深加工企业,创造了巨大经济和社会效益。然而年包头市生产总值已达到亿元,稀土产业总产值却只有亿,包头本应以稀土资源优势为依托,大力发展稀土新材料与相关元器件产业......”。
2、“.....致使有技术和资金实力大公司可在世界各地很容易以较低价格获得稀土原料。这就使得很难以资源优势吸引国内外在这些领域有实力公司进入内蒙古。因此造成了现在稀土应用产业与稀土资源优势地相脱离现状,如国内磁性材料生产企业主要集中在并没有资源京津晋地区和以宁波为中心江浙地区。稀土汽车尾气催化净化剂稀土发光材料稀土节能灯产业国外主要集中在法日美等国家,国内则集中在上海江苏浙江广东地区,资源产地少有作为。与此同时,由于管理不够规范,包头稀土分离加工企业规模技术水平参差不齐,竞争无序,经常出现互相压价等不正当竞争行为,扰乱了包头乃至全国稀土原料市场。内蒙古自治区包头市政府包头开发区和包钢集团已经充分认识到了以上问题存在,计划采取强有力措施确保稀土产业健康快速发展。自治区政府也给包头制定了硬性指标,到年包头市稀土产业总产值要达到亿......”。
3、“.....希望借此举措使包头稀土产业有个大提升。基于以上考虑,为了进步规范和加快包头稀土产业发展,依据包头市人民政府关于打造稀土原料供应洼地优势加快稀土产业发展意见包府发号文件和内蒙古自治区领导关于发展稀土产业指示精神,经过多方探讨,提出了成立内蒙古包头稀土资源有限责任公司方案。组建公司指导思想及主要目为了贯彻内蒙古自治区领导发展稀土产业指示精神,落实包钢集团指示精神,形成控制稀土原料有序销售手段,作为招商引资有利工具,共同实现包钢和稀土高新区稀土产业发展目标。新组建公司主要目是以控制包头稀土原料为手段,以包头稀土原料定向销售为目标,以包头或全国稀土原料价格相对稳定为目,实现包头地区稀土原料就地转化,即在国家指令性生产计划指导下,在保障上市公司包钢稀土及其参股动下,达到稳定稀土原材料价格目,同时能实现较好盈利能力......”。
4、“.....突出强调稀土原料定向销售就地转化,建立稀土产业发展基金,实行优惠电价等政策重点延伸稀土产业链,发展壮大稀土中下游产业。年月开始,首先对与磁性材料相关谱钕等元素氧化物实行统定向销售,凡在包头稀土高新区范围内做稀土深加工企业,可以按市场优惠价得到稀土原材料以后将对电池级混合稀土金属氧化铕等稀土产品也逐步实施定向销售。年包头稀土高新区在延伸区又开出了亩地作为稀土产业园重点发展稀土下游产业,入园企业会享受优先取得稀土原材料等多种优惠政策。此举将吸引更多稀土下游企业集聚到包头稀土公司周围,形成产业集群。稀土原料公司成立能够达到凸现稀土资源优势,延伸稀土产业链作用,公司组将既符合内蒙古自治区和包头市政府相关政策精神,又可以保障包钢稀土公司及其参股公司正常经营和稳定利润,并有利于稀土原料价格稳定,体现稀土价值......”。
5、“.....稀土行业法律环境分析在现阶段,我国市场发育尚不充分,竞争规则尚不健全,经营者行为尚不规范,既存在些经营者在国内市场上和对外贸易中低价销售商品,互相倾轧损害国家利益恶性竞争现象,也存在些经营者通过订立固定价格限制产量等垄断协议,排除或者限制市场竞争现象既存在企业规模较小竞争能力较差需要做大做强问题,也存在些经营者通过企业合并而占有较大市场份额滥用市场支配地位损害市场竞争现象。从这样实际情况出发,为了保障社会主义市场经济健康发展,既要依法反对不正当竞争,又要依法反对垄断。通俗地说,搞市场经济,是不能不竞争,二是不能乱竞争。这就如同体育比赛,既不能排斥运动员上场,也不能允许运动员上场后不按规则比赛。反垄断法和反不正当竞争法就是这样相辅相成,从两个侧面确立了市场经济活动基本规则。年月,全国人大常委会通过了反不正当竞争法......”。
6、“.....年月日,十届全国人大常委会第二十九次会议表决通过了反垄断法,该法将从今年月日起施行。稀土行业与其它行业样存在上述问题,因此我们准备组建新公司就不得不考虑中华人民共和国反垄断法和中华人民共和国反不正当竞争法。反垄断法在总则中明确规定,经营者可以通过公平竞争自愿联合,依法实施集中,扩大经营规模,提高市场竞争能力在经营者集中章中又进步规定,审查经营者集中,除了要考虑经营者集中对竞争产生影响以外,还要考虑对国民经济发展和技术进步影响等因素。同时,我国反垄断法对经营者集中规定了事前申报制度。对应予禁止经营者集中,如果经营者能够证明该集中对竞争产生有利影响明显大于不利影响,或者符合社会公共利益,国务院反垄断执法机构可以做出不予禁止决定。由以上规定公司筹备组可以在成立公司前提前向国务院反垄断执法机构进行申报并就公司成立后有利因素进行充分解释取得国家反垄断执法机构认可......”。
7、“.....经济环境分析国家稀土行计划第四章稀土产品生产状况全国及内蒙古包头稀土产品生产现状描述我国稀土矿产品生产状况国家公布我国稀土冶炼分离产品生产状况国家公布调研考察与国家公布数据比较包头稀土生产和加工现状包头稀土精矿生产和加工现状包钢稀土高科冶炼分离产品生产现状包头地区稀土产品产量情况第五章稀土产品市场分析全国稀土产品市场分析与包头资源有关主要产品市场分析镨钕产品市场分析镧产品市场分析铈产品市场分析包钢稀土高科年销售情况包钢稀土高科碳酸稀土产品销售情况包钢稀土高科稀土氧化物产品销售情况包钢稀土高科稀土金属产品销售情况产品价格对比与包头资源有关主要产品价格走势分析镨钕产品价格走势镧产品价格走势铈产品价格走势第六章法人治理结构与组织构架组建公司法人治理结构原则拟组建公司基本情况法人治理构架股本认购利润分配组织构架组织构架设计主导思想组织结构设计依据组......”。
8、“.....构架描述部门主要职责描述人力资源配置第七章公司运营模式经营方式设计经营理念经营宗旨组建公司经营范围包头稀土精矿产品包头矿碳酸稀土氯化稀土产品各种稀土氧化物产品收购各种稀土金属产品收购各种稀土氧化物金属产品销售稀土产品生产销售计划衔接组建公司产品出口业务稀土产品出口配额状况稀土产品出口贸易组建公司产品定价策略设计碳酸稀土氯化稀土收购定价碳酸稀土氯化稀土销售定价稀土氧化物稀土金属产品收购定价稀土氧化物稀土金属产品销售定价出口产品收购定价出口产品定价组建公司库存方案设计组建公司近期内仓储组建公司中期仓储组建公司远期仓储设想组建公司盈利模式第八章投资估算和资金筹措组建公司总资金估算收购包头稀土产品资金测量组建公司总资金组建公司流动资金估算组建公司资金来源注册资本金银行贷款稀土资源战略储备基金增加注册资本金组建公司资金使用计划第九章经济可行性分析组建公司经济效益销售收入测算销售税金收购成本销......”。
9、“.....注册时,各股东全部以现金出资或产品折价入股。项目注册地点五家渠市工业园可行性研究承担单位昌吉市众汇达科技发展有限责任公司可行性研究报告依据国家和包头市关于稀土行业相关政策。如国家发改委自年起对稀土矿产品和冶炼分离产品生产实行指令性计划年月日国土资源部下发年稀土矿开采总量控制指标外商投资产业指导目录年修订商务部公布中国禁止进口限制进口技术目录和包头市政府出台关于打造稀土原料洼地优势加快稀土产业发展意见等。国家相关法律中华人民共和国反垄断法和中华人民共和国反不正当竞争法等。包头稀土高新区包钢稀土具体调研结果......”。
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