1、“.....以及文化大县教育强县体育强县双拥模范县，投资和发展环境位居陕西省前列。教育领域实现普及年教育和年免费教育，医保，低保和帮困救助等大社保标准全省最高，年投资亿多元，各项工作已走在全国前列。三县域金融生态环境。最近神木县成功入选第三届全国金融生态县，是西部地区第个入选县。目前，已经拥有各类金融机构家全部为支行级单位，含邮政储蓄机构，加上其他投资担保等机构，高达家，是中国长江以北金融机构最多是县。其中长安银行家，农业发展银行家工行神木机构个网点，大柳塔机构个网点农行神木机构个网点，大柳塔机构个网点中行神木县机构个网点建行神木机构个网点，大柳塔机构个网点，店塔机构个，锦界机构个农村合作银行神木总部个，各乡镇个。农村合作银行占总网点，稳居半壁江山四大银行网点总数个，占总数。近年来，在营造良好法制和市场环境同时，神木县积极推进金融生态环境建设......”。

2、“.....帮助银行清理不良贷款万元，国有企业改制形成不良贷款全部消化完毕，在年就实现了金融安全区建设目标。年，神木农村合作银行改制为农村商业银行。此外，邮政储蓄两个支行已挂牌运行。年，全县金融机构各项存款余额为万元，其中企业存款万元，财政存款万元，机关团体存款万元，储蓄存款万元，农业存款万元，其他存款万元各项贷款余额万元，其中短期贷款万元，中长贷款万元。全县银行系统实现账面利润亿，其中农村合作银行产现利润亿元，县内无家亏损金融机构。截至目前，全县银行机构存款余额达到亿元，居民储蓄存款余额达金亿元，占榆林市县区，各项贷款余额亿元，占份额，另还有县外各类银行机构在县内直接发放贷款近亿元。银行不良贷款连续多年持续双下降。除县农业银行外，不良贷款率均在以下，形成了金融支持与县域经济发展良性互动健康发展态势，金融资产质量位列陕西省各县之首。在积极发挥县域金融机构作用同时......”。

3、“.....注册资本金亿元，并以财政信用取得商业银行亿元授信额度，为县内民营企业发展提供融资支持，主要支持投资万元以上生产性项目。目前，已放贷款亿元，涉及个项目。同时，按照先进后出办法直接入股民营企业，扶持其成长壮大，已累计扶持户，融资总额达亿元。二是成立中小信用担保公司。月份，由县国有资产运营公司全资注册成立了神木县中小企业信用担保公司，已由两家企业提供了万元贷款担保。三是县政府设立中小企业发展专项扶持资金万元，为有发展潜力中小企业贷款提供贴息。在县域金融生态环境良好大背景下，上述四种手段有效缓解了中小民营企业融资难问题。另外，政府搭台企业唱戏每年届神木县民营业企博览会，为银行企业搭建了交流平台，实现了银行政府和民营企业良性互动，为培植县域民营企业发展起到非常重要推动作用。另外......”。

4、“.....其中有数家银行神木分支机构正在积极筹建之中，县域融资环境空前优越。四诚信体系业为主特色经济集群型经济以锦界大保当石窑店等重点工业园区及个兰炭工业集中区为载体，实现产业链条交叉延伸，企业集群集聚发展，民营型经济继续加大民营经济在县域经济中比重强化民营经济在县域经济中地位，做大规模提高质量，使之成为真正发展主体生态型经济以造林种草采煤塌陷和污染治理循环利用节能减排为主要内容，在创造经济效益同时兼顾生活效益。五个转变是增长方式由资源依赖向科技创新转变社会结构由二元分割向城乡统筹转变和谐构建由满足般生存需求向人本化发展转变生态建设由传统植树造林向环境综合治理及园林化转变政府功能由管理型向服务型转变。希望再经过五年努力，实现经济总量翻两番，进入全国强。到年，全县地区生产总值达到亿元，财政总收入亿元，地方财政收入亿，城镇居民人均可支配收入元，农民人均纯收入元到年......”。

5、“.....综合经济产力进入全国强，基本实现现代化。如此宏伟目标，需要强大健全有效金融体系来支撑，设立小额贷款公司，积极参与县域经济建设，是时代需要。三是完善县域金融体系需要。从神木县金融机构结构看，四大商业银行仍居绝对数，政策性银行家，地方商业银行仅有农村商业银行家，呈现出头大头小格局。从金融扶持对象看，四大国有商业银行侧重于县内大企业大项目，侧重于基本建设投资，对于民营业中小企业融资需求有心无力，涉及三农信贷品种几乎空白农村合作银行虽然大量发放农户贷款，但贷款投向基本局限于几大暴利行业城镇居民，无法真正做到支农惠农。从金融服务区域看，四大国有商业银行仍然占据着我县重要经济区域，对经济带以外区域性金融服务基本空白农村商业银行凭借其庞大机构网络和国退民进大好机遇，重心也倾斜于工业企业，缩减了农村阵地，以上返回城区，农村金融服务遗留巨大缺口。从金融服务水平看......”。

6、“.....网点服务能力明显出现供大于求状态，客户排长队等候办理业务现象直居高不下，不利于金融发展。设立小额贷款公司，有利于弥补农村金融服务空白，促进农村经济发展。四是满足民间资本和规范民间借款需求。据统计，当前神木县民间资金达亿元，苦于投资无出路，多沉淀在银行或者外流。而另方面却是中小企业和投资者贷不到款，发展受限。在资金链紧张情况下，民间借贷比较活跃，而民间借贷又游离于正规金融监管之外，有时会出现高利贷贷款等违法违规金融活动。因此，积极推进小额贷款公司建设，可以促使民间借贷走上合法轨道，引导民间资金合理流动，改善我省金融环境。五是缓解企业流动资金短缺需要。年以来，在国家宏观调控紧缩背景下，企业整个资金链比较紧张，特别是中小企业流动贷款较为紧张，并成为制约中小企业发展大因素。而小额贷款公司是发放短期小额贷款机构，对缓解目前中小企业资金紧张问题具有重要现实意义......”。

7、“.....金融作为现代经济核心，是推动农村经济又好又快发展助推器。小额贷款公司可以为新农村建设开僻新融资渠道，提供足够资金支持，有利于加快新农村建设进程。是有利于解决农村资金供给不足，有效缓解农村商业银行木难支三农大厦尴尬局面二是有利于引领民间资本进入生产域，繁荣农村金融市场，实现农村资金反哺于农民三是有利于建立健全农村金融服务体系，为建立具有竞争性农村金融市场创造条件。特别是在神木县设立小额及传统扶贫项目本质特征。同时，这类为特定目标客户提供特殊金融产品服务项目或机构，其追求自身财务自立和持续性目标，也构成了它与般政府或捐助机构长期补贴发展项目，以及传统扶贫扶持项目本质差异。从本质上讲，小额信贷是将组织制度创新和金融创新信贷活动与扶贫到户或扶持到户项目有机地结合为体活动。目前，国际上公认取得成效小额信贷项目多开始于世纪年代，实施小额信贷组织机构主要是各类金融机构和非政府组织......”。

8、“.....以及非正规金融中价服务组织，例如信贷联盟协会合作社等。经过多年实践，特别是近年发展，小额信贷已经从世界些区域扩展到几乎覆盖整个发展中国家和些发达国家。目前，就其展开规模而言，国内已有达到全国规模样板。就其组织机构而言，有国家正规银行实施小额信贷成功例证有不断扩展业务专门小额信贷机构先锋有专门成为特殊银行以满足特殊需求成功典范。在我国，小额代款公司是指以由企业法人自然人和其他经济组织投资设立，不吸收公众存款，只经营贷款业务有限责任公司或股份有限公司。小额贷款公司有利用自有资金资本金发放贷款是满足县域农户中小企业发展资金需求种行之有效方式。小额贷款公司在法律法规规定范围内开展业务，执行国家金融方针和政策，自主经营，自负盈亏，自我约束，自担风险。其合法经营活动受国家法律保护，不受任何单位和个人干涉......”。

9、“.....特别是中西部欠发达地区，银行等金融机构对于中小企业农户个体经营者金融服务相对薄弱，中小民营企业和个体工商户贷款难或者根本贷不到款，应运而生小额贷款公司就可以增加对这部分经济主体信贷支持，这样可以更好地满足中小企业三农及个体经营者生产发展合理资金需求，境加农民和中低收放者收入，同时，设立小额贷款公司还可以进步完善县域金融服务体系，深化县域金融体制改革，促进社会主义新农村建设与和谐社会建设，促进县域经济又好又快发展。三项目所处环境政策环境最近，中央省市县各级对农村金融体系建设十分重视，刚刚闭幕党十七届三中全会对加快农村金融改革作出了明确部置。年月，中国银监会中国人民银行下发了关于小额贷款公司试点指导意见银监会号后，我省也结合实际下发了关于陕西省小额贷款公司试点工作指导意见和陕西省小额贷款公司试点管理办法，几个文件都明确提出了针对小额贷款公司多项优惠政策......”。