1、“.....增长渔业产值，万元，下降农林牧渔业服务业产值，万元，下降。农业增加值，万元，按可比价格计算，比上年下降。农业占全区经济比重由年降为年，下降个百分点。从数据分析，相对于第二三产业稳步发展比较，泸州市农业经济发展呈下降趋势，农业发展缓慢，城乡差距加大局面有待解决。泸州市金融业现状九龙坡全区银行业现有家支行其中高新区家，银行网点个其中高新区个，从业人员，人其中高新区人，邮政储蓄网点个。年末金融机构各项存款余额万元，比上年末增长，其中，城乡居民储蓄余额万元，比上年末增长。年末金融机构各项贷款余额万元，比上年末增长。目前泸州市银行等金融机构主要以商业银行为主，集中在城区，而对农村来说，金融机构少且单情况十分突出，广大农户农业产业户和小型微型企业贷款难问题仍然存在，从而严重制约了当地农村经济发展。三设立小额贷款公司必要性发展小额贷款公司，不仅是中央农村经济发展政策要求......”。

2、“.....在泸州市设立小额贷款公司能有效弥补当地农村现行金融体系不足，解决当地农户和农业生产贷款难局面，对促进农村经济发展具有十分重要意义，因而具有广阔市场前景。是当地农村金融改革需要我国金融业经历多年发展与改革，形成了具有中国特色金融服务体系。但发展失衡供求失衡问题未能根本解决，特别是农村地区较为突出。国有商业银行仍以大中型企业为服务重点，股份制商业银行以城市为服务重点，外资银行以外资企业和高端客户为主，仅有农村信用社以服务三农为主。但宠大农村市场仅靠农村信用社巳经不能适应支持农村发展实现新农村建设目标客观要求。目前，泸州市区内贷款在地区间结构失衡，农村地区商业银行存贷比下降，其中主城区贷款占比过大，而周边农村贷款满足程度过低，不利于农村地区经济协调发展。面对金融服务体系失衡现状，为推动当地农村金融改革，迫切需要在泸州市大力发展面向农村农民和微型小型企业专业性小额贷款公司......”。

3、“.....外流主要渠道是邮政储蓄资金净流出二是由于辖区内新增贷款地区结构失衡，农村地区商业银行存贷比下降趋势影响三是农村信用社为应对市场竞争，将相对富余资金逐步投向大型基础设施建设房地产等项目，农信社资金运用存在非农化趋向。农村地区资金外流，方面，缩减了农村信贷市场资金规模，造成信贷资金紧张，融资成本上升。另方面，形成农村资金投入流出再投入再流出恶性循环，抑制了农村资本积累，从根本上造成了农村贷款难现状。在泸州市设立小额贷款公司，将改变农村资金流向，变目前金融机构资金净流出为净流入，能有效缓解农村融资渠道不畅现状。三有利于丰富当地农村金融服务体系从农村金融机构公司加强贷款管理技术引进和人才培训，提高了解宏观经济政策和市场行情变化能力，引导小额贷款公司把资金投向科技含量高市场前景好项目。另方面，通过前期试点，结合国外相关行业公司治理经验......”。

4、“.....我国已积累了定经验，并培养了批专业管理人才。总之，经过中央各级政府和相关部门努力，目前小额贷款公司发展环境已经日趋成熟。三泸州市小额贷款市场需求巨大泸州市是四川省传统工业和制造业强区，也是四川省城乡统筹先行示范区。作为四川省都市后花园，近年来，泸州市大力发展具有良好经济效益和生态效益花卉苗木农业科技都市生态旅游业等与新型优势农业产业项目，这些农业项目启动也带动了当地大批农户个体经营户发展，为了扩大生产规模，农户急需流动周转资金和农业生产项目投资资金，构成了对小额贷款需求广阔市场。四经营团队经验丰富，熟悉和了解农村金融市场拟筹建小额贷款公司将由支业务能力强经验丰富，非常熟悉和了解农村金融市场优秀专业团队组成。公司主要筹建负责人和高管人员主要来自农业银行原农村信用联社等金融机构管理人员，其中总经理副总经理人员，要求从事金融工作十年以上，有信贷工作经验......”。

5、“.....公司以上员工都要求具有在金融机构工作实践经验。通过专业团队运营，公司将建立完善业务流程和管理制度，充分发挥管理和制度优势，严格控制经营风险。专业团队是公司宝贵财富发展优势和核心竞争力，为公司规范经营持续快速发展准备了人才保障和智力支持。五公司主要投资人具有较强实力和新农村建设实践经验本次拟筹建小额贷款公司由四川力扬实业集团有限公司牵头组建。该公司系家以房地产开发和酒店经营管理为主营业务民营企业集团。近年来，该公司秉承稳健务实企业经营理念，在四川省泸州市金凤镇着力打造海兰云天旅游地产项目，将海兰云天品牌打造成了四川省知名地产和酒店品牌。金凤镇海兰云天项目发展，带动了金凤镇海兰村周边大批以农家乐休闲度假农庄特色农作物种植等农业产业项目发展，为泸州市都市后花园农业经济发展作出了较大贡献。在项目开发过程中，该公司积累了丰富农业旅游地产开发和新农村建设实践经验......”。

6、“.....第三章市场前景分析国内小额贷款企业现状从年下半年以来，央行陆续在山西四川贵州陕西内蒙古开展了由民营资本经营商业化小额信贷试点以来，小额贷款公司所具有信息优势成本优势和速度优势，找到了自身市场定位和发展空间。商业性小额贷款公司由于更贴近农户个体生产者和小企业实际情况，因而能够更好地满足他们小额融资需求，对支持农业发展引导民间融资以及创造种适度竞争农村金融环境，具有深远历史意义和现实意义。小额贷款公司实行市场化利率，资金价格由市场资金供应量和市场需求量决定。平均贷款利率水平高于商业银行贷款利率，低于民间借贷利率，不仅提高了小额贷款公司风险覆盖能力，同时也对周边地区民间借贷利率水平起到有效平抑作州市小额贷款有限公司二注册资本万元三公司住所四川省泸州市兴胜路号四经营范围办理各项贷款办理票据贴现办理资产转让及经批准其他业务......”。

7、“.....我们对在四川省泸州市设立小额贷款公司可行性进行综合评价。二编制依据关于小额贷款公司试点指导意见银监发„‟号四川省小额贷款公司试点管理暂行办法渝办发号四川省国民经济和社会发展计划纲要泸州市国民经济和社会发展第十个五年规划纲要其他相关文件。三主要财务指标预测表主要盈利能力指标如下项目年年年合计总资产规模万元，净利息收入万元净交易收入万元年利润总额万元，净利润万元，资产利润率资本利润率从预测数据看，公司收入水平逐年上升，随着经营规模扩大，其收益率保持稳定上升水平。表其他主要核心指标如下项目标准值年年年融资借款贷款比例不良贷款率资本充足率贷款损失准备充足率从上述预测指标可见，小额贷款公司信用风险都控制在较低风险水平内，同时贷款损失准备充足率和资本充足率均较高，具有较强风险控制和风险抵补能力，符合监管要求......”。

8、“.....相对落后国内农村金融业将在政策大力支持下迎来新历史发展机遇，而其竞争和混沌状态市场将为行业带来新变局，农村金融市场新兴金融组织形式必将大量涌现，小额贷款公司正是其中之。在此背景下，综合考虑和分析各种因素，在四川省泸州市设立小额贷款公司，符合国家对农村金融改革客观要求，可以更加主动地应对农村金融改革变局所产生机遇与挑战。中国农村金融业相对落后现状和尚未均衡市场，为小额贷款公司行业发展预留了较大发展空间，也为本项目发展提供了新契机。因此，在四川省泸州市设立小额贷款公司是十分必要和切实可行。第二章设立公司必要性和可行性分析相关政策背景近年来，为落实中共中央国务院有关农村经济金融发展战略部署，支持农村经济发展，针对农村地区银行业金融机构网点覆盖率低金融供给不足竞争不充分等现状，中国人民银行中国银监会出台了若干加快农村金融机构发展政策和措施。年......”。

9、“.....意见提出按照商业可持续原则，适度调整和放宽农村地区银行业金融机构准入政策，降低准入门槛，强化监管约束，加大政策支持，促进农村地区形成投资多元种类多样覆盖全面治理灵活服务高效银行业金融服务体系，以更好地改进和加强农村金融服务，支持社会主义新农村建设。其后银监会还下发了系列配套文件，并确定内蒙古四川青海甘肃吉林湖北省区农村地区作为首批试点地区。小额贷款公司由此应运而生。年，为全面落实科学发展观，有效配臵金融资源，引导资金流向农村和欠发达地区，改善农村地区金融服务，促进农业农民和农用。小额贷款公司立足服务三农，发挥了定农村金融补充形式作用，取得了显著社会效益和经济效益。由此可见净交易收入万元年利润总额万元，净利润万元，资产利润率资本利润率从预测数据看，公司收入水平逐年上升，随着经营规模增加，其收益率保持稳定上升水平......”。