1、“.....迅速做大村镇银行存款规模充分发挥政策倾斜优势，获取政府部门在税收货币财政方面政策支持。资本充足率不足风险。本次发起设立后，监管部门对本行监管，有特别政策支持，对资本充足率指标要求，将与原有监管要求发生变化。随着贷款规模扩大，村镇银行可能要不断增加资本金，以满足资本充足率要求。可能受到资本金增加渠道限制，存在因不能及时补足资本金而导致资本充足率不足风险。控制措施面对新监管环境，对于资本充足率不足风险，村镇银行本次募集资金，已基本能满足未来年业务发展需要同时，村镇银行将充分利用政策支持，增加资本筹募正常渠道。争取股东单位支持，改善分红方式与途径，努力提高附属资本，确保资本充足率达标。村镇银行股份有限公司筹建工作小组二年月日惠民村镇银行责任有限公司为农村地区提供金融服务，将获得政策优惠首先获得准入政策优惠......”。

2、“.....突破了南充市商业银行不能跨地区经营限制。其次，建设社会主义新农村体现了中国最高决策层愿景，我们到农村地区设立分支机构符合各级政府以及监管当局政策取向，实践和落实以城带乡以工促农，将会得到优惠税收政策货币政策和财政政策支持。再次，仪陇县既是中华人民共和国开国元勋朱德元帅故乡，又是国定贫困县，全国各界对仪陇县寄予了广泛关注和支持，在仪陇县组建村镇银行符合各方利益，必将得到社会各界高度关注，也将得到国家各级媒体广泛宣传，对于进步提升发起各方知名度和社会公信力具有显著作用。最后，支持村镇银行试点，必将在我国微小型银行业机构发展中揭开新篇章，对发起单位加强合作奠定良好基础。四村镇银行业务发展规划及风险管理作为村镇银行，主要为仪陇县农村地根据中国银行业监督管理委员会关于调整放宽农村地区银行业金融机构准入政策，更好支持社会主义新农村建设若干意见银监发号文件精神，经银监会核定......”。

3、“.....在银监局指导下，经过仔细市场调研和市场分析，银行作为主发起人，征邀集团有限公司有限公司等家企业为发起人，共同筹建村镇银行股份有限公司以下简称村镇银行。现将设立村镇银行可行性报告如下拟组建机构情况名称安徽村镇银行股份有限公司二主发起人银行三住所四机构性质银行业金融机构五组织形式股份有限公司六拟注册资本万元人民币七业务范围吸收公众存款发放短期中期和长期贷款办理国内结算办理票据承兑与贴现从事同业拆借从事银行卡业务代理发行代理兑付承销政府债券代理收付款项及代理保险业务经银行业监督管理机构批准其他业务。二县基本情况核准通过，归档资料。未经允许，请勿外传,三可行性分析金融需求分析年仪陇县委政府根据胡锦涛总书记提出定要把建设好指示精神，加快了仪陇县各项建设和县城搬迁，同年月经国务院正式批准，仪陇达到......”。

4、“.....财务预测指标单位万元项目营业收入税前利润总额资产回报率资本收益率风险管理预测指标单位万元项目资本充足率核心资本附属资本拨备覆盖率二村镇银行开业后风险分析开业后，村镇银行面临主要风险包括支付危机资产质量恶化竞争及亏损资本充足率不足等风险。支付危机风险。村镇银行开业后及经营中，可能存在因资金流动性不足，不能满足存款支取等正常业务进行，而给银行造成支付危机风险。控制措施村镇银行将根据监管部门有关规定，对每季度每月和每天各项流动性指标进行分析和监控，并通过与控股银行南充市商业银行进行转存与拆借，调剂流动性。通过对贷存比中长期贷款比例备付率等系列业务监管指标监控，加强村镇银行流动性监测与管理。先行对日常头寸监控调拨清算等提出详细规定制定流动性应急方案，确定紧急情况下应对措施，明确经营班子员工相应责任。资产质量恶化风险。村镇银行开业后......”。

5、“.....可能存在由于客户违约或资信下降，而给银行造成损失，导致银行产生资产质量恶化风险。该风险主要存在于贷款资金拆放票据承兑信用证银行保函等表内表外业务。控制措施村镇银行将建立质量优先风险可控经营理念，不断完善风险管理体制和内控机制来保障资产质量。将建立市场营销风险控制资产保全和放款操作资金回收相互分离相互制约组织体系和审贷分离风险集中控制内控机制。建立前后台分离信贷管理体系，前台主要从事信贷业务受理调查操作和管理，信贷业务审查主要由后台信贷管理部门和贷款审查委员会完成。信贷业务审批实行综合授权授信制约。对信贷资产质量实行五级分类管理，及时识别计量评估并控制风险。对不良贷款明确专人跟踪管理，及时清收，对不良贷款转化明确严格条件和审批手续。竞争及亏损风险。可能因竞争加剧造成亏损风险。随着我国市场经济进步完善......”。

6、“.....县域内同业之间在客户资金服务科技人才等方面竞争日益激烈。因此，本行面临竞争加剧，并可能导致亏损风险。控制措施本行面临来自农业银行农村信用社邮政储蓄竞争不可避免。本行将充分利用本土市场与草根银行客户资源优势和已有核心竞争能力，在保证质量前提下，扩大存贷款市场份额和中间业务量。通过对现有客户细分，为优质客户提供个性化服务，形成稳定客户群。本行将加快金城镇新政镇自助银行设备铺设，适时合理配臵网点及开展灵活多样服务，确保本行在村镇金融服务领先地位。本行将进步增强资本实力，保证本行业务规模健康增长，不断完善用人机制和薪酬制度，吸引优秀人才，同时加大对员工培训力度，为本行将来发展建立人力资源储备，迎接同业竞争不断加剧挑战。本行将坚持守法经营稳健经营，严格执行现行财务会计制度。加强对会计人员培训工作，勤俭办行，尽快建立与村镇银行相适应会计与核算体系，实现财务上可持续。开业之初亏损风险......”。

7、“.....村镇银行更是如此。虽然农村经济发展速度不断加快，但与城市经济仍然有很大差距，新开业村镇银行很难短期内达到盈亏平衡企业贷款需求相对旺盛状况，预测村镇银行开业后未来三年资产总额存款贷款增幅为以上。在严密内部控制和风险管理条件下，风险资产拨备覆盖率，预计利润年均增幅将达到。业务发展预测指标单位万元项目资产总额净资产存款余额贷款总额不良贷款资产减值准备备注年计划增资扩股万股不良贷款率按控制。财务预测指标单位万元项目营业收入税前利润总额资产回报率资本收益率风险管理预测指标单位万元项目资本充足率核心资本附属资本拨备覆盖率二村镇银行开业后风险分析开业后，村镇银行面临主要风险包括支付危机资产质量恶化竞争及亏损资本充足率不足等风险。支付危机风险。村镇银行开业后及经营中，可能存在因资金流动性不足，不能满足存款支取等正常业务进行，而给银行造成支付危机风险......”。

8、“.....对每季度每月和每天各项流动性指标进行分析和监控，并通过与控股银行南充市商业银行进行转存与拆借，调剂流动性。通过对贷存比中长期贷款比例备付率等系列业务监管指标监控，加强村镇银行流动性监测与管理。先行对日常头寸监控调拨清算等提出详细规定制定流动性应急方案，确定紧急情况下应对措施，明确经营班子员工相应责任。资产质量恶化风险。村镇银行开业后，在经营信贷拆借等业务时，可能存在由于客户违约或资信下降，而给银行造成损失，导致银行产生资产质量恶化风险。该风险主要存在于贷款资金。我们在仪陇县试点与实践，将对总结新型农村金融服务经验与教训探索支持新农村建设中金融服务深化与创新，起到积极推动作用。四组建四川仪陇惠民村镇银行重要意义按照银监发号文件精神，我们组建四川仪陇惠民村镇银行责任有限公司为农村地区提供金融服务，将获得政策优惠首先获得准入政策优惠......”。

9、“.....突破了南充市商业银行不能跨地区经营限制。其次，建设社会主义新农村体现了中国最高决策层愿景，我们到农村地区设立分支机构符合各级政府以及监管当局政策取向，实践和落实以城带乡以工促农，将会得到优惠税收政策货币政策和财政政策支持。再次，仪陇县既是中华人民共和国开国元勋朱德元帅故乡，又是国定贫困县，全国各界对仪陇县寄予了广泛关注和支持，在仪陇县组建村镇银行符合各方利益，必将得到社会各界高度关注，也将得到国家各级媒体广泛宣传，对于进步提升发起各方知名度和社会公信力具有显著作用。最后，支持村镇银行试点，必将在我国微小型银行业机构发展中揭开新篇章，对发起单位加强合作奠定良好基础。四村镇银行业务发展规划及风险管理作为村镇银行，主要为仪陇县农村地区居民和社区中小企业个体工商户服务，构建社区金融便利站式现代零售银行，促进农村地区全面发展......”。