1、“.....二项目建设必要性是西部大开发战略要求及实施生态环境建设需要。中央针对西部发展水平低和全国生态环境日益恶化现状，先后制定了全国生态环境建设规划全国水土保持生态环境建设规划，把生态环境建设作为西部大开发项重要内容来抓。重点包括土地沙化荒漠化治理退耕还林还草及草原改良等内容。优良牧草种子供给是保证该项工程顺利实施基础条件。我省现有苜蓿品种不论从数量还是质量上都不能满足生态建设需求。因而，以科技为先导，通过大规模种植优良牧草品种，建立西部优良牧草种子繁育基地尤为重要。本项目建设优良陇中苜蓿种子繁育基地，将为加快当地农业结构调整，大力开展生态环境建设奠定基础，为把甘肃省建设成为草产业大省创造有利条件。是促进牧草产品大规模生产与加工，加快草种子产业市场化进程，加快甘肃省生态环境治理有效途经。多年来，经过我省草地科学工作者辛勤工作，培育出多种适合我省生态环境条件地方优良牧草品种，但因种种原因......”。

2、“.....经过多年种植，品种退化严重，目前需对这些品种进行保纯复壮，提高其种性及品质。以适应大规模市场化需要。同时，通过引进驯化国内外优良草种，以弥补和丰富我省草种多样性特性。生产大量高品质优良牧草种子，对我省生态建设起着至关重要作用。是培育和促进草产业快速发展需要。牧草种子生产对气候条件和区域环境有其特殊要求。因而建成优良牧草适宜生长栽培区域性集中生产区及相应良种繁育基地，有利于提高产量，增加效益。也有利于种子提纯复壮，科学管理，提高种性，提高质量。更有利于加快牧草种子产业化进程。第三章建设单位基本情况建设单位基本情况项目建设单位玉门大禹农牧科技发展有限公司是甘肃大禹农业发展有限公司设立在酒泉地区专门从事农业综合开发牧草种植和规模化肉羊高效舍饲养殖科研推广为体具有法人资格高科技集团公司。公司成立于年，现有职工人，其中具有高级职称专业人员人，中级职称专业人员人，技术力量雄厚......”。

3、“.....近几年来，积极响应省委省政府提出把草畜产业培育成我省战略性主导产业号召，先后投资余万元，建成了玉门大禹万亩牧草种植基地，建成了酒泉良种肉用种羊场玉门优质肉用种羊扩繁场玉门黄花万只肉羊生产场，引进了当今世界上生长速度快，产肉率高，经济价值大道赛特萨福克特克赛尔小尾寒羊等优良种羊多只。以肉羊产业为突破口，按照政府引导企业护利用全省饲料资源调查饲料加工动物营养研究草业生产和草原鼠病虫害防治等技术工作。主持完成余项科研推广项目，获省部级地厅级科技进步奖项，引进培育和栽培优良牧草多个，自主培育成功了陇中苜蓿岷山红三叶岷山猫尾草等优良地方品种。在草原监理牧草种子管理和飞播牧草草原治虫灭鼠秸秆青贮氨化等专项技术推广和牧草种子基地建设等方面成果显著。甘肃省草原技术推广总站具有陇中苜蓿品种自主知识产权......”。

4、“.....并承诺为项目提供技术方面支撑。甘肃新陇原生态农业有限公司甘肃新陇原生态农业有限公司是在甘肃省牧草种子公司和原甘肃陇原草业科技有限公司基础上重新注册登记新型生态农业有限公司。年月份正式注册成立，是牧草草坪水土保持植物饲料作物种子经销批发零售农药饲料及各类农业牧草机械等业务综合企业，公司按照种子法及工商企业管理有关规定取得了农作物种子经营许可证主要农作物生产许可证甘肃省农药经营许可证等证书。性质为有限责任公司，注册资本万。公司现有员工名，管理人员名，业务人员人，财务人员名。公司成立以来，已向社会提供各类优质牧草种子余吨，取得了良好社会和经济效益。第四章市场分析与预测国外紫花苜蓿种子生产现状紫花苜蓿是美国最重要栽培牧草，所有州都有紫花苜蓿种植，总面积超过万公顷，其中种子田面积在万公顷以上，是世界上紫花苜蓿种植面积最大国家......”。

5、“.....单位面积平均产量为公顷，年产量平均为吨。美国西部五个州气候条件比较适合于牧草种子生产，并且有灌溉条件，产量高，是美国紫花苜蓿种子主要产区。美国每年有大部分紫花苜蓿种子销往亚洲南美洲及墨西哥等国家和地区。加拿大紫花苜蓿种子田面积为公顷，产量约吨，主要集中在气候干燥西部省份。世界紫花苜蓿种子市场当中，欧洲法国西班牙和南美洲阿根廷也占有定比例和份额。西班牙紫花苜蓿种子田面积约万公顷，最高产量可达公顷，主要供给国内需要和出口墨西哥。近年来国际市场对苜蓿草产品需求急剧递增。日韩及东南亚国家主要从美国和加拿大进口苜蓿草粉和颗粒饲料，每年均需求万吨紫花苜蓿干草产品。二国内紫花苜蓿种子生产现状我国紫花苜蓿种子生产地主要集中在甘肃陇东陇中及河西陕西关中宁夏南部以及新疆等地，种子产量与地域关系明显，西北灌区种子产量高，适合于紫花苜蓿种子生产。国内苜蓿种子生产通常只作为种草副产品......”。

6、“.....管理和加工技术落后，品种目效益本项目实施可全面推动玉门市乃至全省草产业发展，改善农业生产结构，变粮经二元结构为粮草经三元结构，增加农业生态系统稳定性，合理配置农村劳动力资源，变农闲为农忙，有利于玉门市农业结构优化升级与农村经济进步繁荣。可带动城乡相关行业发展，增加社会就业机会。增加项目区农民经济收入。种草可减少水土流失，培肥土壤，改善生物多样性，提高生态系统稳定性，对改善当地生态系统起到良好作用。促进土地资源水资源和光能资源有效利用。本项目建成后，达产年可生产苜蓿商品草种吨。项目经济效益计算期内水平年总销售收入万元，总成本费用万元，正常年经营成本万元，利润总额万元，投资利润率，投资利税率。所得税前财务内部收益率，财务净现值万元，静态投资回收期年。八可行性研究报告编制依据国家农业综合开发多种经营项目可行性研究报告编写大纲国农办号。甘肃省农牧厅甘肃河西走廊种业发展规划......”。

7、“.....甘肃省人民政府办公厅关于转发省农业综合开发办公室大力支持特色优势农产品生产意见通知甘政办发号。国家农业综合开发项目资金管理办法，财政部令第号。有关经济法规行业规范与参数，相关基础资料。九主要技术经济指标本项目建成后，项目经济效益计算期内达产年总销售收入万元，总成本费用万元，正常年经营成本万元，利润总额万元，投资利润率，投资利税率。所得税前财务内部收益率，财务净现值万元，静态投资回收期年。主要技术经济指标详见表。表主要经济技术指标表序号项目单位经济指标备注建设期年总投资万元固定资产投资固定资产方向税建设期利息无形资产投资技术培训及技术推广费预备费用销售收入万元正常年销售税金万元正常年利润总额万元平均值财务内部收益率全部投资所得税前财务内部收益率全部投资所得税后财务净现值全部投资万元所得税前，注财务净现值全部投资万元所得税后，注财务净现值自有资金万元所得税后......”。

8、“.....含建设期投资回收期静态年所得税后，含建设期投资回收期动态年所得税前，含建设期投资回收期动态年所得税后，含建设期经营成本万元平均值总成本万元平均值盈亏平衡点第二章项目背景及必要性项目背景政策背景。国家实施西部大开发战略，提出了中西部地区要从自身条件出发，发展比较优势产业和技术先进企业，促进产业结构优化升级西部大开发要重点抓好基础设施建设，大力植树种草，改善生态环境，有计划有步骤地退耕还林还草，调整产业结构为主要内容基本建设方针，为甘肃种子产业发展提子等材料费用共计万元。工资及福利。本项目设计定员为人，其中管理人员人，技术人员人，生产工人人，年临时用工万个工日。达产年职工工资福利总额为万元。折旧费。本项目固定资产为万元，土建工程综合折旧限年，设备及其它折旧年限为年，年折旧费合计万元，详见附表。本项目正常年经营成本为万元。三项目盈利能力销售收入......”。

9、“.....达产年总销售收入为万元。销售税金及附加。项目正常年销售税金及附加万元。详见销售收入和销售税金及附加估算表附表。利润。本项目正常年利润总额为万元，见附表。四财务效益分析本项目按全部投资计算，所得税前财务内部收益率为，财务净现值为万元，静态投资回收期年，动态投资回收期为年。详见附表。投资利润率，投资利税率。详见附表。五不确定性分析盈亏平衡分析。经估算，本项目以生产利用率表示盈亏平衡点为，即项目生产能力只要达到设计生产能力时，即能保本，所以本项目风险较小，盈亏平衡分析见附图。敏感性分析。假定项目销售收入经营成本和固定资产投资三个不确定性因素发生不利变化，变幅为，做单因素变化敏感性分析，项目对销售收入变化较为敏感。计算结果见表和附图......”。