1、“.....促进特殊教育事业发展，构建社会主义和谐社会需要。三项目建设是改善办学条件提高教学水平需要全国特别是中西部地区，由于历史和经济条件制约，现有特殊教育学校存在较多问题。是目前以上特殊教育学校设在县镇或农村，校舍建设标准较低，小旧陋破以及教学生活设施不完善等问题较为突出，存在较多安全隐患二是现有特殊教育学校多数是由原普通中小学校改造，不仅校舍使用年限较长，而且在使用功能及设施上不能满足残疾儿童少年心理生理及行为特征特殊要求，与国家发布实施特殊教育学校建设标准和建筑设计规范要求有较大差距三是特殊教育学校办学成本较高，部分专用教学仪器设备价格昂贵，必备教学康复训练设施配置困难，现代信息技术教育设施设备严重缺乏，在定程度上影响了学生正常教育教学生活以及康复训练活动。根据中西部部分省份特殊教育学校实地调研情况和教育事业统计数据分析测算......”。

2、“.....为了推动特殊教育事业发展，改善和提高特殊教育学校办学条件，急需新建所市级特殊教育学校，所以，项目建设十分必要。四项目建设是满足市残疾儿童接受义务教育需要。根据国家对特殊教育相关要求，在个地区要有所特校在当地起到带动和示范作用。市作为地级城市，没有市级特殊教育学校，客观上限制了残疾学生入学和特殊教育健康发展。市区域内现有两所县级特校招生规模远不能满足区域内残疾儿童入学和教育需求。新建市特殊教育学校，必将为市残疾儿童入学和康复治疗以及就业培训等提供更优质更完善服务平台。第二节项目建设可行性地方积极性高本项目建设得到了当地政府和有关部门高度重视和积极配合，表示全力支持该项目建设，愿为项目建设提供优惠政策和良好施工环境，项目建设单位决心大，积极性高，要求迫切，愿望强烈......”。

3、“.....因此，本项目建设有政策支持。三社会效益广泛本项目实施后，有利于提高特殊教育水平，普及和巩固有学习能力残疾儿童及少年九年义务教育，促进特殊教育事业发展，构建社会主义和谐社会。因而，项目建设，具有广泛社会效益。四项目建设技术条件该项目经深入调查反复论证，符合当地条件和实际需要，并通过征求校方及主管部门意见，可操作性强，便于施工。五施工力量及材料供应项目建设所需各种建筑材料能在当地或城区购买，且项目为框架砖混结构，土建和安装工程可由地方施工单位承建。第三章项目建设规模根据十五期间中西部地区特殊教育教育学校丰富。三气候条件地区气候属北亚热带季风气候，雨量适宜光照充足气候温和四季分明。年平均气湿，极端高温，极端低温，严寒酷暑时间短，年中最冷为月份，月平均摄氏度，最热月份，月平均气温为摄氏度。无霜期天......”。

4、“.....日最大降雨量，年均日照时数为小时，多年平均风速，冬季多北风，夏季多南风和东南风，主导风向为东南风，最大风速。四城镇规划市特殊学校教育项目拟定在市青年路号，该区位于城乡结合部。市人民政府年在编制湖北省市土地利用总体规划时，已经将该区整体纳入城市建设发展规划之内。该项目选址符合规划。五交通运输条件地处长江流域和淮河流域交汇地带，是湖北省对外开放北大门，是特大城市武汉向西北辐射重要接力站和中转站，区位优势十分明显，战略地位日益突出。京广铁路汉丹铁路和国道以及已经通车汉十高速公路和正在建设随岳高速公路贯穿全境，宁西铁路经过北部，宁西铁路与汉丹铁路连接线已经贯通，形成了纵横交错四通八达交通网络。省级和县级公路从城区直接连接到各乡镇，并与周边外县市有着众多畅通民间贸易通道。通村公路建设已经完成左右。该项目建设所在地面临城区街道，距汉丹铁路市新火车站不到公里，交通运输极为便利......”。

5、“.....排水方便。七施工条件该项目经现场勘察，建设场地可以满足施工需要水电供应充足排水方便运输方便，建设便利。第三节场址推荐方案场址推荐项目场址拟选在市青年路号建设，经现场勘察，建设场地平整，可以满足施工需要该处水电供应充足排水方便运输方便，建设便利。二拟选场址技术经济指标序号建址经济指标项目指标建址面积平方米建址地貌特征前后无障碍物，场地平整工程地质较好交通运输条件运输方便供水采用供水公司自来水排水用市政公共管道排水供电采用市政变电站供电生活福利设施条件距文教区及其他公共设施近周围环境及相互影响无明显不利影响第五章工程总体方案总体规划设计方案原则特殊教育学校应按残疾儿童青少年心理生理及行为特征特殊要求，遵循适用安全舒适和卫生设计原则进行规划与设计。特殊教育学校建设设计，除应符合本规范外，尚应符合国家现行有关强制性标准规定。强调以人为本设计理念......”。

6、“.....建筑单体设计尺度宜人，以现代建筑为主要建筑特征，在体现时代特色同时形成校园独特个性。二总平面布局及功能分区校址选择校址选择应从所在地区环境校园周边环境及校园内部环境，综合分析确定。根据特殊教育学校建筑设计规范，学校所有地区环境应符合下列规定校址选择应避免自然灾害影响校址应选择在卫生无污染地区，与各类污染源距离，应符合国家有关防护距离规定学校应选择在交通较为便利公用设施较为完备地区。学校校园周边环境应符合下列规定学校应具有安静安全卫生又有利于学生生活中华人民共和国土地管理法中华人民共和国土地管理实施条例市城市总体规划市国民经济和社会发展第十个五年计划纲要十五期间中西部地区特殊教育学校建设规划年国家教育事业发展十五规划纲要中国残疾人事业十五发展纲要年年市城市总体规划市土地收购储备管理办法国家现行有关规范和标准四编制原则坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导......”。

7、“.....按照国家教育事业发展十五规划纲要中国残疾人事业十五发展纲要年，以改善特殊教育学校基本办学条件，提高教育质量为重点，有计划有步骤地推进中西部地区特殊教育学校建设，努力普及和巩固有学习能力残疾儿童少年九年义务教育，加快实现区域内义务教育均衡发展，促进教育公平。科学规划合理布局。结合市社会发展总体规划，充分考虑城市发展人口流动和密度学龄人口变化趋势等因素，以确保生源和师资方便学生入学为前提，科学合理地制订建设规划，做到布局合理规模适度。适应社会主义市场经济发展需要，加强特殊教育学校项目决策和建设科学管理，提高学校建筑规划设计和建设水平，合理确定和正确掌握建设标准，改善办学条件，促进持殊教育事业发展，创造适合残疾青少年德智体全面发展学校环境。遵照市场经济规律，根据市特殊教育学校校园实际需要，通过调查研究和技术分析，客观分析项目现实情况，结合市建设规划......”。

8、“.....依照市城市发展规划，贯彻资源节约和综合利用精神，符合建设地区需要及工程实施可行性。市特殊教育学校建设工程建设中严格按照标准施工，每道工序按验收规范验收，力求取得较好社会综合效益。采用主要标准和规范湖北省建设工程投资估算指标湖北省建筑安装工程费用定额鄂建号文件颁发岩土工程勘察规范建筑给水排水设计规范砌体结构设计规范建筑地基基础设计规范建筑结构荷载规范混凝土结构设计规范农村普通中小学校建设标准试行五编制范围及编制目编制范围本可行性研究报告编制范围为市特殊教育学校建设工程。编制目本报告编制目是对市特殊教育学校建设工程进行技术可靠性经济合理性及实施可能性方案分析和论证，以改善特殊教育学校基本办学条件，提高教育质量，努力普及和巩固有学习能力残疾儿童少年九年义务教育，加快实现市义务教育均衡发展，促进教育公平......”。

9、“.....东与孝感大悟县相接，西与襄樊枣阳宜城毗邻，南与孝感安陆相连，北与河南信阳桐柏接壤，素有荆豫要冲汉襄咽喉，鄂北门户之称，年被国务院列为全国营农场，人省管经济技术开发区。市特殊教育学校建设工程拟选址在市青年路号二与学习健康成长校园周边环境盲学校聋学校校界处在噪声允许标准昼间不应超过夜间不标广告。凡具备相应资质，符合投标条件单位不受地域和行业限制均可以申请投标。这种招标方式优点是业主可以在较广范围内选择承包实施单位，投标竞争激励，因此有利于将工程项目建设任务交予可靠承包商实施，并取得有竞争性报价。但其缺点是，由于申请投标人数量多，般要设置资格预审程序，而且评标工作量也较大，因此，招标时间长费用高。因此通过大型工程项目施工采用公开招标方式选择实施单位，尤其是使用世界银行亚洲开发银行等国际金融机构贷款建设工程项目，都必须按照规定通过国际或国内公开招标方式选择承包商......”。