1、“.....我市新建灌区必然要有先进管理制度，但还缺乏适应当前管理体制经验。另外，灌区现行灌溉水价是按人或按亩均摊到各农户，灌溉与不灌溉同样交纳水费，因此，水价体制还不健全。项目建设必要性随着经济社会发展，供水矛盾日益突出，水资源已成为整个灌区国民经济发展群众生活水平提高与生活质量改善重要制约因素。由于历史与客观原因，灌区内工程配套程度差，农田灌溉技术与节水意识还比较粗放，灌区有限水资源不能得到充分合理利用，浪费水现象比较严重，对灌区发展改善群众生活质量和生活水平实现共同富裕带来定影响。因此，灌区实施节水配套改造尤为迫切，其必要性主要体现在以下几个方面。水资源日趋紧缺灌区引水受到限制使灌区实施节水配套改造成为必然。灌区内水资源主要有大气降水形成当地径流地下水和地表客水资源。由于干旱少雨，当地径流和卫运河来水可利用量很少。地下水主要供给居民生活和工业企业用水......”。

2、“.....需水量也越来越大。灌区农业灌溉以黄河水卫运河水为主要水源，近十几年来，黄河水资源呈现出逐年减少趋势及季节性特点，变得可用而不可靠。自八十年代中后期以来，黄河来水量明显减少，灌溉期间最为严重。随着国家西部大开发战略实施黄河中上游工农业进步发展以及小浪底水库建成运行，黄河来水量减少趋势不会改变，水资源紧缺矛盾将进步加剧，造成灌区引水困难。另外，为了保证黄河下游工业和城市生活用水及生态用水，近年来国务院对沿黄两岸引黄灌区实行限量引水，造成灌区引水量严重不足，使依靠引黄工农业生产受到严重影响。因此，主动适应外部客观条件变化，积极引用卫运河水，积极发展节水灌溉使水资源得到科学合理持续利用，是区域农业发展必然要求。实施灌区节水配套改造是改善区域环境需要由于经济发展对水资源需求不断增加和地表水资源不足，使得灌区下游对地下水开采出现了掠夺式局面，导致地下水位不断下降，因采补不平衡......”。

3、“.....引发了地面下沉水土流失和水文地质条件恶化等系列生态环境问题。由于灌区长期引用黄河水，大量泥沙随水流引进灌区，泥沙淤塞渠床，清淤弃土占压耕地，使人均耕地数量减少，土壤沙化退化，沙随水走，沙随风移，又恶化了生产生活环境，降低了群众生活质量，给社会带来了不安定因素。少引水必然少引沙，就可以减轻泥沙处理负担和由于泥沙带来环境问题。因此，为保护和改善区域生态环境，也必须尽快实施续建配套和节水改造。发展节水灌溉是实现区域国民经济可持续发展，构建和谐社会节约社会要求实施节水灌溉，将有效地减少渠系渗漏，提高灌溉水有效利用率，同时可以控制地下水，避免土壤次生盐碱化发生。节约水资源可用于扩大或改善灌溉面积，也可用于其它行业，渠许张寨支渠康庄支渠座生产交通桥改建座涵洞及座分水口进行维修和改建。沿卫运河处扬水站支渠唐园镇畈町支渠东桥支渠李圈支渠等座生产交通桥改建座涵洞及座进行维修和改建......”。

4、“.....扬水站工程扬水站现有处，改建后为处，并对其中处扬水站进行改造，处扬水站进行重建和新建，长顺渠渠首王庄扬水站和尚潘渠渠首尚店扬水站进行改造，处台为轴流泵，处为台轴流泵。具体扬水站分布情况为长顺渠沿渠有烟店镇李拐扬水站王庄扬水站长顺渠堤口扬水站长顺渠张常庄扬水站唐园镇茅寨扬水站等处扬水站。尚潘分干沿渠有八岔路镇影庄扬水站塔头扬水站潘彭店扬水站艾寨扬水站杨彭店扬水站潘庄镇庄科扬水站都齐寨扬水站油坊扬水站潘东扬水站潘南扬水站陈沿村扬水站赵庄扬水站吴沿村扬水站烟店镇牛张寨扬水站许张寨扬水站康庄扬水站等处扬水站。沿卫运河有唐园镇畈町扬水站东桥扬水站李圈扬水站等座提水泵站改建配套，五主要工程量项目区续建配套工程建设内容包括土方开挖砼板预制衬砌更新水泵及电气设备改建重建分水口门维修加固生产桥交通桥等。主要工程量见表......”。

5、“.....其中建筑工程投资万元，机电设备购置万元，金属结构万元，水土保持投资万元，环境保护万元，其它万元。对骨干工程按照国家和地方共同负担原则，计划申请上级补助资金万元，地方配套及受益群众自筹资金万元。地方配套万元，由地方水利专项资金灌区水费清淤费解决受益群众自筹万元，包括群众筹资投劳折资等。主要效益及经济评价该项目实施后，输水能力得到改善，每年减少渗水量万，缓解了灌区用水矛盾，节约水量考虑全部用于恢复和改善灌溉面积，其中新增灌溉面积万亩，改善灌溉面积万亩。计算得工程经济净现值为万元，大于零经济内部收益率，大于社会折现率经济效益费用比为，大于。由此可看出，该工程在经济上是合理......”。

6、“.....临清市作为该工程项目法人，负责工程实施工作，组建由工程迁占财务等专业技术人员组成项目现场管理机构，负责施工全面工作委托聊城市水利工程建设监理中心对该工程进行施工监理，监理中心将组建项目监理部，采用线型组织机构，分设驻地监理巡回监理聊城市水利工程质量监督站成立项目站，对工程实施全面监督面向社会通过公开招标选定具有较丰富施工管理经验水利水电级资质以上施工企业承担施工任务。在建设管理方面，为确保工程质量，按期完成施工任务，对整个施工过程建设管整个灌区灌溉水有效利用率，提高配套建筑物建设标准和质量，提高渠道输沙能力及渠系水有效利用率，保持新建配套与节水改造项目顺利实施，确保灌区灌溉效益充分发挥，增强农业综合生产能力，实现灌区均衡受益，完善灌区工程建设，编制本可行性研究报告。编制依据核准通过，归档资料。未经允许，请勿外传......”。

7、“.....临清市水利勘测设计室年月世纪初期临清市城市水资源可持续利用规划报告临清市水资源办公室年月临清市河道整治规划报告临清市水务局临清市水利学会年月临清市县市统计年鉴年年临清市统计局临清市水利志临清市水务局临清市水利建设十五期间及到年规划报告临清市水务局项目所在地经济社会简况及灌区基本现状自然地理气候及经济状况临清市地处山东省西北部，位于东径北纬之间。东与高唐茌平两县相连，西隔卫运河与河北省临西县隔水相望......”。

8、“.....北与德州市夏津县毗邻。全境东西宽公里，南北长公里，总面积，现有耕地千公顷。临清市现辖个乡个镇个办事处个行政村，总人口万人。临清市属暖温带大陆性半湿润季风气候，具有明显季节变化和季风气候特征，年平均气温，历年最高气温，历年最低气温零下，日温差变幅。多年平均降雨量为，最大年降雨量，是多年平均值最小降雨量，是多年平均值极值差。年降雨量时空分布不均，汛期月降雨占年降雨量左右，从而形成春旱夏涝晚秋又旱特点。全年无霜期天，年平均蒸发量，年平均风速。临清是山东省优质棉生产基地之，除棉花外农作物以小麦玉米为主。近年来，随着农业种植结构调整，蔬菜面积不断扩大，已达十万余亩。饲养业以牛羊猪兔鸡为主。用材林多分布在市西南东北之黄河故道，也是主要水果产区。因盛产棉花，纺织工业发达，门类齐全。机械工业食品行业等都有定规模。截止年底，全市国内生产总产值亿元。财政总收入亿元，地方财政收入亿元......”。

9、“.....粮食总产达到万吨，棉花总产达到万吨。复种指数。农民人均纯收入达到元。项目区基本情况及骨干水利工程建设情况项目区所在唐园烟店潘庄和八岔采取以下措施建立健全管理组织。按上述项目组织机构设置内容设置。制定施工技术规程，等参照有关工程，流动资金按正常运行期年运行费考虑，流动资金为万元。效益计算节水效益王庄灌区节水改造工程实施后，年节约水量万左右，可改善灌溉面积，恢复灌溉面积万亩，促进灌区粮棉增产。根据灌区粮棉产量分析，单位面积灌溉效益以元亩计，年灌溉总增产效益为万元。国民经济评价计算得工程经济净现值为万元，大于零经济内部收益率，大于社会折现率经济效益费用比为，大于。由此可看出，该工程在经济上是合理。国民经济效益费用流量表详见表。敏感性分析考虑到计算期内各种投入物产出物预测值与实际值可能出现偏差，对评价结果产生定影响，为评价项目承担风险能力，分别设定投资增加和效益减少两种情况......”。