1、“.....废渣中的上述重金属变为重金属离子溶出，对土壤河流和饮用水源造 成严重污染。 据现场调查和监测分析，珠江源头偏桥水库周边和上游农村饮用水源 附近广泛分布炼锌废渣场，堆存大量的炼锌废渣，监测结果表明，宣威市城市饮 用水源水环境质量已降为类水体，综合污染指数为，呈现出明显的重金 属污染特征，严重威胁宣威万城区人口的饮水安全。根据宣威市水务局 年农村饮水安全调查资料统计，万农村人口饮用水水质不达标。通过对 部分农村饮用水源点监测，农村饮用水源水质中氟化物砷六价铬镉等超 标，炼锌废渣对饮用水源的污染，已威胁到宣威市万相当于个中等 县的人口规模城乡人民群众的生命健康。 来宾镇后跨村关云村龙洞等个村庄有分散的炼锌废渣露天无序堆存，渣场附近有村庄饮用水源点。云南省环境监测中心站于年月日对后跨 村等个饮用水源点采样分析，得出监测结果按Ⅱ类水质标准评价见表......”。

2、“.....三个采样点均出现重金属超标的情况，炼锌废渣的无序堆存对农 村引用水安全造成重大隐患。 根据宣威市环境监测站和宣威市水文站对珠江上游革香河大屯桥等个断 面的监测评价，革香河水质已降为劣类，呈现出明显的重金属污染特征，这些 重金属来源于河流上游大面积露天堆存的炼锌废渣，使万亩受灌溉的基本 农田土壤受到污染，另外，遗弃的炼锌废渣使亩基本农田土壤受到污染， 直接威胁到宣威市居民粮食蔬菜农产品及食品安全。 相关资料表明，受重金属污染的饮用水和食品，具有较高的致畸致突变 致癌和生殖遗传毒性。宣威市癌症发病率为万分之，高发区为万分之......”。

3、“.....饮用水和食品受炼锌废渣重金属污染是导致宣威 癌症高发率的重要因素之。宣威市人民群众人大代表对炼锌废渣导致饮用水 和土壤污染多次提出议案，强烈要求实施炼锌废渣处置利用，防治土壤和水源污 染。 按照财政部环保总局关于印发中央环境保护专项资金项目申报指南 年的通知的精神，根据宣威市的实际情况由宣威市环保局牵头提 出申报宣威市土法炼锌废渣安全处置和综合利用，旨在初步解决上述历史遗 留问题。本项目属于年中央环境保护专项资金支持范围三区域 环境安全保障项目中区域性环境污染综合治理项目。 研究范围及编制依据 研究范围 本项目是整个污染综合治理项目的期工程，本工程可行性研究的范围包 括对宣威市龙场镇土法炼锌集中地区历史遗留废渣进行集中清运，根据需要设 置专门贮存场对炼锌废渣进行合理的综合利用对原有遗弃渣场和土壤进行监 测，改善当地环境，保证城乡饮用水和食品的安全......”。

4、“..... 编制原则 坚持贯彻循环经济和可持续发展的科学发展观，促进资源综合利用 循环利用，有效控制环境污染 充分与国情省情及地方实际情况结合，合理确定项目实施计划 充分利用现有基础设施和公用工程条件，降低项目投资，加快实施进 度，使项目不仅具有较好的环境效益和社会效益......”。

5、“.....使项目工程的设计 施工运营管理都能达到预期效果 项目管理能力建设与工程建设并重，污染防治与生态恢复并重。采用的规范及标准 般工业固污染是导致宣威 癌症高发率的重要因素之。宣威市人民群众人大代表对炼锌废渣导致饮用水 和土壤污染多次提出议案，强烈要求实施炼锌废渣处置利用，防治土壤和水源污 染。 按照财政部环保总局关于印发中央环境保护专项资金项目申报指南 年的通知的精神，根据宣威市的实际情况由宣威市环保局牵头提 出申报宣威市土法炼锌废渣安全处置和综合利用，旨在初步解决上述历史遗 留问题。本项目属于年中央环境保护专项资金支持范围三区域 环境安全保障项目中区域性环境污染综合治理项目。 研究范围及编制依据 研究范围 本项目是整个污染综合治理项目的期工程......”。

6、“.....根据需要设 置专门贮存场对炼锌废渣进行合理的综合利用对原有遗弃渣场和土壤进行监 测，改善当地环境，保证城乡饮用水和食品的安全。 编制依据 中华人民共和国固体废物污染环境防治法 中华人民共和国森林法 国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定 国家环境保护十五计划全国生态环境保护十五计划 全国生态环境保护纲要 全国生态环境建设规划 云南省生态建设和环境保护十五规划 国务院关于加强城市供水和水污染防治工作的通知 饮用水源保护区污染防治管理规定 财政部环保总局关于印发中央环境保护专项资金项目申报指南 年的通知 宣威市环境保护局北盘江水污染防治调研报告 宣威市环境保护局宣威市土法炼锌废渣安全处置和综合利用项目 申报材料。 编制原则 坚持贯彻循环经济和可持续发展的科学发展观，促进资源综合利用 循环利用，有效控制环境污染 充分与国情省情及地方实际情况结合......”。

7、“.....降低项目投资，加快实施进 度，使项目不仅具有较好的环境效益和社会效益，还具有定的经济效益 因地制宜积极稳妥地采用成熟可靠的治理技术，使项目工程的设计 施工运营管理都能达到预期效果 项目管理能力建设与工程建设并重，污染防治与生态恢复并重。采用的规范及标准 般工业固体废物贮存处置场污染控制标准 工业固体废物采样制样技术规范 固体废物浸出毒性浸出方法 固体废物浸出毒性测定方法 生活饮用水标准检验方法 环境保护图形标志固体废物贮存处置场 作业场所有毒有害物质接触限值 地表水环境质量标准 环境空气质量标准 城市区域环境噪声标准 工业企业厂界噪声标准 工业企业噪声控制设计规范 污水综合排放标准 生产过程安全卫生要求总则。 项目概况 项目名称 云南省宣威市土法炼锌废渣安全处置和综合利用项目......”。

8、“..... 项目主要设计内容 本项目的主要设计内容包括三大部分贮存场工程设计龙场镇炼锌废渣收 集清运原有渣场和土壤监测。 设计锌渣贮存场座，有效容积为万。锌渣贮存场工程内容主要有 锌渣坝截洪沟防渗工程场内外道路辅助工程。 锌渣收集及清运系统设计内容有锌渣清运工具锌渣清运机械等工 程设计。范围为宣威市龙场镇辖区范围内。 原有渣场和土壤监测设计内容有监测布点取样监测。 配套措施包括取土设施，洗车台，供配电设施，给排水设施，消防 设施，通信设施，简单监测化验设施，维修设施以及其它辅助设施等。 行政管理和生活福利设施拟建栋管理生活综合楼，位置暂定在 锌渣贮存场内。 本项目通过建立锌渣贮存场，把分散的大面积露天堆存在龙场镇的遗弃炼 锌废渣集中清运到贮存场进行综合利用，从根本上消除炼锌废渣对饮用水和土壤 污染......”。

9、“.....促进循环经济发展，同时对 原弃渣场进行渗液处理和土壤监测，为下步弃渣场土壤污染治理和生态恢复奠 定基础，实施该项目使农村环境得到改善，城乡饮水和食品安全得到保障，建设 环境优美的社会主义新农村。设计原则 收运系统设计原则 本项目锌渣清运主要集中在龙场镇范围内，锌渣收运系统设计执行建设部 城市环境卫生设施设置标准。并结合宣威市作为云南省人口多的特 点，适当提高建设标准，符合布局合理美化环境方便使用整洁卫生和有利 于环境卫生作业等要求。据此确定的具体原则为 锌渣收集清运机械要求密闭性能好，效率高，噪声低 锌渣清运过程中要避免锌渣扬尘无组织排放，保证锌渣清运过程全面进 行。 锌渣贮存场设计原则 本项目锌渣贮存场的建设遵循安全先进经济合理的设计指导方针， 保证贮存场能够在不造成二次污染和其它安全隐患的前提下，以较小的建设和运 行成本......”。