1、“.....经济适用房是社会保障性住房，是现阶段我国社会住房保障体系重要组成部分。经济适用房双重属性充分体现在国家关于经济适用房建设与管理系列重要文件中。年，建设部关于大力发展经济适用房若干意见指出发展经济适用住房目是为了建立适应社会主义市场经济体制和我国国情住房供应体系，加快住房建设，促使住宅业成为新经济增长点，不断地满足中低收入家庭日益增长住房需求。年国务院关于促进房地产市场持续健康发展通知指出，经济适用住房是具有保障性质政策性商品住房。年建设部国家发改委国土资源部中国人民银行联合发布经济适用住房管理办法第二条给经济适用房下了更为具体完整定义，经济适用房，是指政府提供政策优惠，限定建设标准供应对象和销售价格，具有保障性质政策性商品住房。年月日，国务院向各个省市自治区印发了国务院办公厅关于切实稳定住房价格通知......”。

2、“.....建立政府负责制，省政府负总责，对住房价格上涨过快，控制不力，要追究有关责任人责任三大力调整住房供应结构，调整用地供应结构，增加普通商品房和经济住房土地供应，并督促建设四严格控制被动性住房需求，主要是控制拆迁数量五正确引导居民合理消费需求六全面监测房地产市场运行七积极贯彻调控住房供求各项政策措施八认真组织对稳定住房价格工作督促检查。年月日，国务院常务会议中再次提出要进步加强房地产市场宏观调控，并提出八项措施引导和调控房地产市场强化规划调控，改善商品房结构二加大土地供应调控力度，严格土地管理三加强对普通商品住房和经济适用住房价格调控，保证中低价位中小户型住房有效供应四完善城镇廉租住房制度，保障最低收入家庭基本住房需求五运用税收等经济手段调控房地产市场，特别要加大对房地产交易行为调节力度六加强金融监管七切实整顿和规范市场秩序八加强市场监测，完善市场信息披露制度。年月日......”。

3、“.....文件明确要求切实调整住房供应结构。重点发展中低价位中小套型普通商品住房经济适入家庭住房困难若干意见。改革开放以来我国城市住宅建设快速发展，城市居民住房条件得到较大改善。但部分城市低收入家庭住房还比较困难。要把解决城市低收入家庭住房困难作为住房建设和住房制度改革重要内容，作为政府公共服务项重要职责，应加快建立健全以廉租住房制度为重点多渠道解决城市低收入家庭住房困难政策体系。会议要求，在加快建立健全廉租住房制度同时，要规范经济适用住房建设和管理制度，严格审查购房者资格，合理确定住房标准，严格上市交易管理，加强单位集资合作建房管理。市地方政策十五期间，市出台了系列房地产法规及部门规章......”。

4、“.....进入法律程序准备出台法规规章有市城市房屋拆迁实施细则市城市危险房屋管理实施细则市住宅小区物业管理条例修改等。年月日起，市正式实施市经济适用住房建设管理办法明确规定，政府国土部门依据经济适用住房年度计划在土地利用年度计划中优先安排，而且其建设和经营中行政事业性收费减半征收，按规定应收取经营服务性费用按低限收取，小区外基础设施费用由政府承担。在此基础上，经济适用房坚持保本微利原则，实行政府指导价，基准价格由开发成本税金和利润三部分构成，利润不得超过。为确保开发建设单位权益，所有涉及经济适用住房建设性收费全部实行交费登记卡制度，任何单位不得以押金保证金等名义变相收取费用。年市政府在出台关于调整住房供应结构稳定住房价格，进步促进房地产市场持续健康发展实施意见。该意见指出，十五期间，将重点发展中低价位中小套型普通商品住房经济适用住房和廉租住房......”。

5、“.....其中中低价位中小套型普通商品房经济适用住房廉租住房总计要占到万平方米，只有万平方米住房为市场调节商品房。同时规定，凡新审批新开工商品住房建设，套型建筑面积平方米以下住房含经济适用住房面积所占比重，必须达到开发建设总面积以上，以确保中小套型住房结构比例。同时，市政府将从信贷土地供应闲置土地处置等多方面入手，保证中低价位中小套型住房供应结构转变。在房地产开发信贷方面......”。

6、“.....成立年月日注册金玖佰万元，现有员工名。经营项目以房地产开发为主兼营物业管理。下设行政办公室财务室开发部经营策划部工程部销售部。二项目概况项目建设地点该项目位于商洛市柞水县乾佑镇党家湾大王沟口。项目建设规模及目标建设内容本项目新建住宅套，占地平方米框剪结构层层高米总建筑面积平方米项目目标因此本项目以价格低廉实用美观为建设原则，定位于满足区域中低收入家庭对住房需求。该区将按照现代居住生活模式建设具有优美居住环境完善配套服务设施丰富地域文化内涵新型居住区。规划中力求环境效益社会效益经济效益达到有机统。通过规划设计，创造出环境优美住宅小区。经济指标概况本项目总投资万元其中建设投资万元，没有流动资金。资金筹措企业自有资金万元银行贷款万元，均用于建设投资。年均利润总额为万元，年均所得税万元......”。

7、“.....主要经济技术指标项目主要经济指标包含建筑指标和经济指标见表。三研究结论该项目符合柞水县总体规划要求，结合柞水县居民居住水准及现代生活需求，在规划中提供适应不同消费群体和家庭构成需要多种套型住宅，满足广大中低收入居民住房需要项目建筑规模合理，建筑标准适当，具有显著社会效益，研究结果认为本项目是必要可行。第二章政策及市场分析限价商品房政策概述国家九部委关于调整住房供应结构稳定住房价格意见中指出，要优先保证中低价位中小套型普通商品住房和廉租住房土地供应，其年度供应量不得低于居住用地供应总量土地供应应在限套型限房价基础上，采取竞地价竞房价办法，以招标方式确定开发建设单位。其中提到限套型限房价普通商品住房，被称作限价商品房。限价商品房建设享受特定税费优惠，同时承担定限制条件。限价房在建设时享受优惠主要有用于建限价商品房土地，实行政府行政划拨，。另方面......”。

8、“.....通过市场机制作用，可以实现良性循环，避免了福利分配体制弊端。由于是市场经济方式运作，也容易调动投资者投资积极性，促进住房建设发展。经济适用房建设有利于增加住房有效供给，满足和保障中低收入家庭住房需求，它把政府宏观调控举措与市场自我调节机制有机结合起来，促进政府保障制度完善和住房市场健康发展，逐步解决中低收入家庭基本住房问题，满足大多数居民住房需求，真正实现居者有其屋。二社会影响经济适用房建设宏观影响经济适用房制度表现为以保开发商微利原则激活建设市场，达到住宅产品质与量提高以其经济性和适用性扩大内需刺激消费。可见经济适用房作为我国住房供给体系中主要构成部分，负有整体住房体系正常运行重要责任。经济适用房发展有效地解决了城镇中低收入家庭住房问题，平抑过高商品房价格，适应了停止住房实物分配后个人购房需求，对拉动经济增长起到了重要作用......”。

9、“.....建设经济适用房可以解决城市中那些无法以市场价格购买住房中低收入者住房问题，并进而促进社会公平，增加社会福利。根据些城市实施安居工程经验，提出各地政府每年制定经济适用房建设计划，对经济适用房建设以计划划拨方式供应定土地，暂时免交土地出让金，减免部分行政事业性收费，从而降低开发企业成本，并使经济适用房价格与中低收入家庭承受能力相适应。从以下几个角度看经济适用房社会影响及效益从宪法角度看我国宪法规定，社会主义经济制度基础是生产资料社会主义公有制，即全民所有制和劳动群众集体所有制。土地管理法第八条规定城市市区土地属于国家所有。宪法第七条规定国有经济，即全民所有制经济，是国有经济主导力量。我国经济适用房作为种社会住房保障体系，其价格构成中不含土地出让金。每个人都应拥有块属于自己安身立命土地，为了居住，他只需支付材料费人工费和必要税费。从这点上看，经济适用房符合宪法规定......”。