1、“.....改革深入，城市扩张都对公路站场规划建设提出了新要求，客观上形成了重新定位规划设计建设新站场条件。市城市规划需要是滨海旅游城市，具有立体交通网络自改革开放以来，交通工作得到了市委市政府领导高度重视和大力支持。每年都投入大量资金新建扩建道路以打造更为完善交通网络。尤其是自扩建椹川大道和新建东新大道峻工后，城市规划将逐步向西开发。椹川大道南已成为市中心地带交通枢纽。随着经济发展这区域交通压力与日俱增，但与之配套客运站场却不尽人意。椹川大道南地处霞山区，是市老城区，人口密集，是市政治文化经济中心区。但纵观区内现有客运站场，均是因陋就简改建而成，在该区还有部分车辆兜客抢客乱上下客，以上违章经营不仅扰乱市场秩序，还造成堵塞与安全隐患。椹川大道南客运站建立，不但可以缓解城区交通压力，合理使用配臵城市交通资源，而且可以改变霞山客运秩序较为混乱局面，将极大地提高市城区品位......”。

2、“.....因此，在该区域投资建设个能够代表市优胜旅游城市形象上规模封闭式管理客运站已迫在眉睫。进步规范市交通运输市场，促进公路运输发展需要自去年撤销了录塘汽车客运站后，交通集团省粤湛高速客运有限公司及其他客运公司营运车辆进入南站汽车客运站经营年多来，因得不到公平公正对待，车辆实载率仅徘徊在左右，亦即每班次平均载个旅客，营运收入急剧下降，企业亏损严重，国有资产保值增值压力骤增。而个别公司利用这种非公平手段造成垄断局面，使市人民所享受乘车福利必然下降。而且没有竞争市场也必然导致资源浪费。因此，从人民利益角度考虑，从树立行业文明示范窗口形象考虑，也需要引入竞争机制，使人民能够得到更为周到更为便捷更为优惠服务使行业发展更为规范化秩序化。促进经济发展需要椹川大道南客运站建立创造了直接就业岗位多个，基本上可解决交通集团下岗职工就业问题......”。

3、“.....能够创造诸多间接就业岗位带海洋温暖气流活动制约，北方大陆性冷气团参与，形成多风害频繁暴雨雨季长雨量集中夏长冬短而温和独特气候。该区年平均气温，平均降雨量，降雨多集中月，年均相对湿度。夏季盛行东南风，冬季盛行偏北风。因此，本地区气候温暖日照充足雨量充沛无霜期长，主要灾害性天气仅为台风影响，其他气候因素对项目影响不大。基础设施条件本项目市椹川大道南号，地理位臵优越，用地周边道路发达，均为城市主干道，对外交通非常方便附近区域水电通信卫生等基础设施配套较为完善，能为项目建设提供良好基础设施条件。社会经济文化条件市，旧称广州湾，是个富有亚热带风光美丽海港城市，年被国务院定为我国首批对外开放十四个沿海城市之。现辖雷州廉江吴川三个县级市和徐闻遂溪两个县以及赤坎霞山坡头麻章四个区，有个国家经济技术开发区和省级开发试验区。全市有个乡镇个街道办事处个村民委员会......”。

4、“.....总人口万市位于中国大陆最南端，北纬，东经，北出南海，西临北部湾，南与海南省相望，北靠大西南，居粤琼桂三省区交汇点。是海南岛通往大陆必经之地，是中国大西南主要出海通道，是我国大陆通往东南亚非洲欧洲大洋州和中东航程最短对外贸易口岸，在亚太经济圈中具有极重要战略地位。市自然条件优越，物产资源丰富。盛产水稻糖蔗橡胶剑麻香茅咖啡红江橙菠萝西瓜香蕉龙眼荔枝芒果以及北运菜等，基中糖蔗种植面积万亩，产量占全国七分之，是我国糖类基地之。红江橙被列为国宴佳果，海产资源十分丰富，盛产珍珠鲍鱼对虾膏蟹蚝江瑶柱石斑鱼马鲛鱼红鱼墨鱼等优质海产品两百多种。陆地有丰富金银矿金红石钛铁矿锆英砂石灰石高岭土硅藻土膨润土花岗石瓷土等矿产三十多种。在改革开放中，市从实际出发，发挥优势，努力实施港口经济发展战略，取得显著成效。外经外贸文教科技卫生优育等各方面也迅速发展。积极实施工业立市以港兴市发展战略......”。

5、“.....全力推动经济和社会协调发展，年主要经济指标增幅均创九五以来最好水平，综合经济实力跃上新台阶。全市生产总值亿元，增长，是年以来生产总值影响对当地部分居民收入有定程度上提高，影响程度较好。对居民生活水平理汽车维修汽车零配件旅业餐饮日用百货零售。项目建议书编制依据投资项目可行性研究指南试用版。中国建设项目管理实用大全。市城市近期建设规划年。市公路客货站场十五规划。广东省交通厅关于对市椹川大道汽车客运站建设有关问题意见函湛交函号。市交通局关于椹川大道南号建立公共型汽车站请示批复湛交函号。市建设局对关于请求市政府支持在椹川大道南号建设公共型客运站报告意见湛建办号。市国土资源局关于交通运输集团有限公司广东省汽车运输集团有限公司拟在椹川大道南号建设公共型客运站问题处理意思湛国土资地产号。市发展和改革局原则同意椹川大道南号公共型客运站项目建设函湛发改函号......”。

6、“.....广东省建设项目选址意见书湛城规规划选址号。与本项目有关其他资料。项目提出理由与过程上个五年，是交通事业大发展五年。市确保重点项目建设，积极扶持农村交通项目建设，交通支撑系统更换为坚实，个立体式综合运输体系大架构正在搭起，交通优势得以提升。随着万吨级航道等工程完成，全市港口货物吞吐量从不足万吨跨越到点万仅用了年时间，年突破万吨，形成大中小港口相结合环雷州半岛港口群格局，南方大港地位逐步增强。市各级财政十五期间共投入亿元资金支持公路建设，完成投资亿元，创历史新高。渝湛国道主干线粤境段高桥至遂溪高速公路建成，疏港级公路基本完成，全市公路主骨架进步完善。桥飞架连接市区和坡头海湾大桥，更是给十五涂上浓墨重彩笔。公路站建设完成投资万元，新增站场面面积万平方米。经过多年努力，作为全国个主要港口和全国个公路主枢纽城市之，已经成为我国南方个重要现代化交通运输枢纽城市......”。

7、“.....如果说十五是交通建设好戏连台凯歌连奏年，那么十五则是我们用大开放大发展战略眼光，大手笔描绘大交通建设又重要里程碑。市椹川大道汽车客运站项目已纳入了市公路客货运站场十五规划和市城市近期建设规划，广东省交通也与统将该项目纳入广东省十五汽车站建设规划。市交通输集团与生活质量影响能进步提高当地居民生活水平和改善生活质量，影响程度很好。对居民就业影响能增加当地就业机会，影响程度较好。对不同利益群体影响对不同利益群体负面影响较小，影响程度般。对脆弱群体影响对脆弱群体影响较小，影响程度般。对地区文件教育影响间接影响到当地文化素质，促进基础教育建设，影响程度般。对地区基础设施社会服务容量和城市进程影响完善城市基础设施和提高社会服务容量，加快城市化进程，影响程度很好。对少数民族风俗习惯和宗教影响不会对少数民族风俗和宗教产生影响......”。

8、“.....由于项目建设地椹川大道南位于霞山区，建设期间可能会对建设用地周围居民生活等造成影响，并产生定程度环境污染，建议加强施工监督管理，确保安全，减少噪声粉尘水污染。社会评价结论项目建设有利于促进市经济发展，给该区经济带来活力有利于改变市霞山区客运秩序混乱局面，提高城区品位，建树优秀旅游城市文明形象有利于进步规范市交通运输市场，促进公路运输发展。项目建设具有良好社会效益。项目负面影响很小，项目社会评价可行。第十二章风险分析项目主要风险因素识别经营风险分析本项目主要服务对象是全国全省与当地之间相互来往商务出差探亲旅客，由于当地经济水平较全省来说相对落后，旅客层次相对较低，对公路运输票价相对较为敏感，企业经营效益与社会经济景气状况联运较明显。同时，公司管理体制成本控制手段人力资源状况也将影响对项目经营成果产生定程度影响。市场风险分析作为本项目业务，客运站是属于公共设施服务投资......”。

9、“.....与市基他客运站也存在市场竞争。行业风险分析中国加入，不久将来，外商企业将与我国企业没有任何限制地进行竞争，国内运输企业不会受到任何特殊待遇。面对国外大型客运企业巨大资金先进管理理念现代化服务手段等优势，届时国内旅客运输业将全面激烈竞争。资金风险分析由于客运站前期投入和占用资金比较大，特别是投产后运输市场和物业开发都有定压力，存在定风险。防范和降低风险措施防范和降低经营风险措施随着钢铁造纸等项目相继上马，必将促进市经济运输进步发展。经济因素对项目经营风险影响将越来越小。公司降低经济因素对项目影响。另方面客运站树立经营管理高起点高标准尤为重要，各有限公司和广东省汽车运输集团有限公司本着省市合作优势互补互惠互利和共同发展原则，联合申请共同开发建设椹川大道汽车客运站项目，有利于资金土地资源整合，该站作为公路主枢站场配套站进行规划建设......”。