1、“.....第四章建设必要性和条件项目建设必要性是村民们多年来迫切希望需要该项目区村民祖祖辈辈靠肩挑背驮和条极其破损公路出行，运输生产生活物质极其不便，由于无路灯照明，给村民带来极大安全隐患，而全村没有个公厕处健身文体设施地，更严重影响了村民生产生活。村民们尝尽了夜出不便有苦难言苦头，能对村内环境改善是村民们多年来愿望和迫切要求。村内居民因道路破损及无路灯照明情况，晚间外出及其不便，极易产生各种安全问题。全村无健身文体设施使得村民业余生活和精神生活极其单调，空闲之余村民也只能在天气好时候出来晒晒太阳而无其他事可做。无绿化无公厕无污水处理池无垃圾池现状也使梅坪村村容村貌并不能跟上当前新农村建设步伐，在些过往路人少地方更是污秽不堪臭气熏天，使得村民们日常生活苦不堪言。因此，能对梅坪村环境进行改善......”。

2、“.....是建设新农村需要高乐山镇是省新农村建设示范乡镇之，所受益梅坪村是省整村推进村之。近几年，新农村建设在高乐山镇相关村院落正在蓬勃兴起，村民生产生活条件明显改善，收入明显增加，村风文明之风吹入千家万户，村民发展再生产和致富奔小康步伐加快。项目区村民对于建设新农村积极很高，但由于项目区基础设施不全，阻碍了村民建设新农村致富奔小康步伐。因此村民们迫切希望早日改变村容村貌，跟上新农村建设步伐。进步密切党群干群关系需要为了充分体现社会主义优越性，让党和政府凝聚力进步加强，通过实施老区建设项目，帮助贫困地区村民解决些十分需要而自身又无能力解决困难，改善贫困地区村民基本生产生活条件，提高人民群众生活质量，让贫困地区村民也从全国经济快速发展中得到实际利益，体会到党和政府对他们关怀和爱护，体会到各级干部对他们关心和支持，有利于加深人民群众对党感情，树立政府良好形象，提高政府行政威信......”。

3、“.....是调整产业结构需要新农村建设生产发展是核心，搞好产业结构调整是重点。该项目区有耕地面积亩，其中烟叶基地亩，水稻制种面积亩。该项目建成，能进步提高村民日常生活得到改善，无后顾之忧，进山峦起伏，沟壑纵横，地形复杂。地质结构位于新华夏系第三隆起地带与长江中下游东西构造带结合部，寒武纪至三迭纪地层比较发育，分布最广是下古生界志留系粉砂岩页岩，其次是寒武系中统灰岩。技术条件咸丰县交通局高乐山镇公路管理站拥有批公路桥梁技术人员，现有专业技术人员人，其中高级职称人，中级职称人，为项目建设提供了可靠技术保证。施工时采用公开招投标方式，选择具备资质施工企业承建，确保工程按时按标准完工。劳力条件项目区域及周边沿线有劳动力余人，能够保证工程建设所必须劳动力资源。根据当地劳务报酬水平看，每个工日为元，并且工程受益对象直接是农户，所以在劳动力及出勤上，积极性高，主动性强......”。

4、“.....主要领导负总责，由分管扶贫开发领导牵头，组建工作专班，项目前期工作已准备就绪，此工程已纳入本届政府解决十件实事之，力争在明年内启动该项目。外部环境是有上级部门大力支持。马河村环境建设项目工程得到县委县政府高度重视，县交通局等行业主管部门也派出技术组到实地进行踏勘测量，县发展和改革局把该工程纳入了年老区建设示范工程项目申报，为该项目建设打下了坚实基础。二是高乐山镇是全省新农村建设示范乡镇之，项目区马河村是省整村推进村之，为项目区建设提供了更加有力保障。第五章项目建设规模及标准项目建设规模接线公路全长公里，路基宽米路面宽米。桥梁建桥梁座，净跨米，全长延米，桥面净宽米。桥型结构按照安全适用经济美观原则，建议选择为钢筋砼拱桥。项目建设标准桥梁汽级，带。桥面净宽为米防撞墙，桥全宽米，设计荷载为公路Ⅱ级，洪水率，桥面纵坡，横坡，桥头最小曲线半径米，桥全高米含基础深度......”。

5、“.....其主要技术指标为设计车辆中型载重汽车计算行车速度公里∕小时路基宽度米行车道宽度米两侧路肩宽度米水沟厘米厘米厘米平曲线极限最小半径米平曲线般最小半径米停车视距米最大纵坡桥涵设计荷载汽级，带路面铺装厘米厚泥结碎石砂砾石。主要工程量桥梁工程部分上部结构工程细目数量拱片桥面铺装砼车行板悬臂板砼防撞墙横系梁橡胶支座伸缩缝泄水管全桥钢筋下部结构工程细目数量砼基础砼台身砼侧墙为复杂建设内容外......”。

6、“.....从节省投资出发用有限资金来产生最大社会经济生态效益施工时采用公开招投标方式，选择具备资质施工企业承建。可行性研究范围本可行性研究报告研究范围包括从项目建设体现党和政府对贫困地区人民德政，以推动脱贫致富进程，从行业发展现状和项目建设是否符合地区经济社会发展规划研究建设必要性从项目建设气候条件原材料供应条件项目区域地质结构项目建设所需技术力量及劳动力来源等方面研究项目建设是否具备条件从项目区域社会经济发展现状和发展前景研究项目建设外部环境根据以老区建设资金投向和项目区域实际研究项目建设内容和规模根据行业规范研究项目建设技术方案，以确保项目建设质量。根据实地勘测结果确定项目建设工程量从项目建设组织机构设臵项目实施组织方式政策保障措施项目实施进度安排项目后续管理等方面研究项目实施管理。根据定额并结合工程建设实际，测算项目建设投资根据有关规定和精神......”。

7、“.....项目概况及结论项目概况高乐山镇地处咸丰县城，是咸丰县政治经济文化中心，位于鄂湘黔渝四省市边区结合部，椒石利咸咸来三条省道和国家即将兴建恩黔高速公路纵贯全境，是华中华南连接西部和西部通沿海便捷大道，能有效地将鄂渝湘黔毗邻地区人流物流信息等经济要素聚集整合，迅速融入国内国际大市场。全镇有国土面积平方公里，辖个行政村个村民小组，个居委会，总人口万人，其中农业人口户人。有耕地面积亩，其中水田亩。境内盛产烤烟乌龙茶糖梨等经济作物，素有乌龙茶第镇，糖梨第镇称号。烤烟乌龙茶已成为全镇支柱产业，年种植烤烟面积万余亩，现有乌龙茶面积近万亩。年，全镇生产总值达亿元，农民人均纯收入元，粮食总量吨，人均占有粮食公斤。全镇有贫困人口人。工程主要建设内容和规模梅坪村环境建设。内包括就业机会......”。

8、“.....这些贫困群众通过参加该项目建设，将会得到定劳务报酬，直接增加农民收入。劳务报酬概算按照本工程建设内容和特点，并考虑到技术和安全等因素，拟将工程量中开挖土石方浆砌块石和混凝土路面部分组织沿线及周边区域贫困农户群众来完成。开挖土石方该工程共需开挖土方，按元计算，可为当地农民提供经济收入元。开挖石方，按单价元计算，可为当地农民提供经济收入元。浆砌块石和混凝土路面需农民劳工个，其它临时工程需农民劳工个，共计个，按日工资元计算，可为当地农民提供经济收入元。实施本项目，需付当地群众劳务报酬合计万元。劳务报酬支付保障措施在项目招标投标签定承包合同时，将优先组织项目区域内贫困群众参加本工程建设作为正式条款写入招标投标文件和承包合同内容中，以确保项目区域内贫困群众参加工程建设......”。

9、“.....若发现问题，及时处理并予以纠正，确保农民在项目建设中得到实惠，切实增加农民收入。项目施工企业应对当地农民参加工程建设和支付劳务报酬情况，应予以登记造册，经当事人和当地村委会镇人民政府项目业主签字盖章后，报送县发展和改革局县以工代赈领导小组办公室备案。项目所在地镇人民政府应积极配合项目施工企业，做好项目区域内贫困群众参加本项目工程建设宣传发动工作，从而创造良好工程建设氛围。第九章环境保护设计阶段环境保护措施水土资源保护对沿线水土资源进行详细地调查研究，结合当地发展规划，选择适宜路线走向，少占良田耕地，保护自然水源，尽量不占用居民饮用水源及灌溉养殖水产品水库鱼塘等，设臵挡土墙收敛坡脚等技术措施减少占地面积，并采取绿化等防护措施，保护水质免受污染。取土采石场选择取土采石场选择应通过方案比较，尽量考虑保护环境，少占良田耕地......”。