1、“.....村内居民因道路破损及无路灯照明情况，晚间外出及其不便，极易产生各种安全问题。全村无健身文体设施使得村民业余生活和精神生活极其单调，空闲之余村民也只能在天气好时候出来晒晒太阳而无其他事可做。无绿化无公厕无污水处理池无垃圾池现状也使梅坪村村容村貌并不能跟上当前新农村建设步伐，在些过往路人少地方更是污秽不堪臭气熏天，使得村民们日常生活苦不堪言。因此，能对梅坪村环境进行改善，是村民们多年来迫切希望。是建设新农村需要高乐山镇是省新农村建设示范乡镇之，所受益梅坪村是省整村推进村之。近几年，新农村建设在高乐山镇相关村院落正在蓬勃兴起，村民生产生活条件明显改善，收入明显增加，村风文明之风吹入千家万户，村民发展再生产和致富奔小康步伐加快。项目区村民对于建设新农村积极很高，但由于项目区基础设施不全，阻碍了村民建设新农村致富奔小康步伐......”。

2、“.....跟上新农村建设步伐。进步密切党群干群关系需要为了充分体现社会主义优越性，让党和政府凝聚力进步加强，通过实施老区建设项目，帮助贫困地区村民解决些十分需要而自身又无能力解决困难，改善贫困地区村民基本生产生活条件，提高人民群众生活质量，让贫困地区村民也从全国经济快速发展中得到实际利益，体会到党和政府对他们关怀和爱护，体会到各级干部对他们关心和支持，有利于加深人民群众对党感情，树立政府良好形象，提高政府行政威信，更有利于进步密切党群干群关系。是调整产业结构需要新农村建设生产发展是核心，搞好产业结构调整是重点。该项目区有耕地面积亩，其中烟叶基地亩，水稻制种面积亩。该项目建成，能进步提高村民日常生活得到改善，无后顾之忧，进步发挥种植烟叶积极性和主动性。而闲暇之余，也可以安全舒适与其他村民起去健身或者开展其他文体活动。是促进村民致富奔小康需要由于项目区基础设施不全......”。

3、“.....基础条件差是制约该区域建设新农村关键因素。该项目实施，不仅为项目区村民改善了生活条件，也带动了周边经济发展，促进农家乐等二三产业发展。为该区域经济发展提供了强劲动力和可靠条件，为区域经济和相关产业发展注入了新活力，可促进区域经济和社会持续发展。项目建设条件本项目具有良好建设条件，主要表现为气候条件项目区属亚热带季风性山地湿润气候，平均海拔米，冬无严寒，夏无酷暑，气候温和，雨量充沛，风速小，无霜期较长。全年平均气温，年平均降雨量毫米，结构按照安全适用经济美观原则，建议选择为钢筋砼拱桥。项目建设标准桥梁汽级，带。桥面净宽为米防撞墙，桥全宽米，设计荷载为公路Ⅱ级，洪水率，桥面纵坡，横坡，桥头最小曲线半径米，桥全高米含基础深度。接线公路该公路按山岭重丘区四级公路标准建设......”。

4、“.....带路面铺装厘米厚泥结碎石砂砾石。主要工程量桥梁工程部分上部结构工程细目数量拱片桥面铺装砼车行板悬臂板砼防撞墙横系梁橡胶支座伸缩缝泄水管全桥钢筋下部结构工程细目数量砼基础砼台身砼侧墙砼拱座砼台帽挡块填料支架拱盔挖基坑土方开炸基坑石方湿处基坑挡土板干处基坑挡土板机坑抽水台班排水围堰引桥工程及接线浆砌片石墙公路工程部分路基工程工程细目数量挖运土方开炸坚石路基填方防护工程涵管根路面工程铺装厘厚泥结碎石......”。

5、“.....按约数调整为万元。资金筹措该项目总投资万元。其中申请国家老区建设资金万元。第七章项目组织与管理项目组织项目组织本项目由县老区建设工作领导小组总体负责组织协调县直有关部门将本项目相关建设内容纳入工作计划并监督实施督促本项目配套资金落实到位研究解决本项目中有关重大问题。县老区建设领导小组办公室县发展和改革局为本项目行政责任人，负责本项目申报提出实施方案监督实施过程。县财政局负责本项目全部资金调度和监督管理。县交通局负责本项目中桥梁公路工程规划设计和技术指导监督，把关项目工程建设质量。县监察局农经局负责本项目建设中有关农民负担问题......”。

6、“.....由高乐山镇人民政府组织实施，政局关于转发财政扶贫资金报帐制管理办法试行通知恩施州财农发号咸丰县国民经济和社会发展第十个五年计划纲要咸丰县十五扶贫攻坚总体规划咸丰县发展和改革局编制咸丰县以工代赈建设规划咸丰县以工代赈管理办法实施细则高乐山镇发展规划咸丰县交通局工程技术人员现场勘察具体测量和设计而制定初步设计方案咸丰县高乐山镇人民政府委托咸丰县工程咨询公司编制龙坪公路桥梁及接线项目工程可行性研究报告委托书中国农村扶贫开发纲要国家关于西部开发战略项目编制原则对梅坪村环境建设项目工程建设采取整体规划整体实施项目建设尽量考虑从实际出发，从节省投资出发用有限资金来产生最大社会经济生态效益施工时采用公开招投标方式，选择具备资质施工企业承建。可行性研究范围本可行性研究报告研究范围包括从项目建设体现党和政府对贫困地区人民德政，以推动脱贫致富进程......”。

7、“.....以确保项目建设质量。根据实地勘测结果确定项目建设工程量从项目建设组织机构设臵项目实施组织方式政策保障措施项目实施进度安排项目后续管理等方面研究项目实施管理。根据定额并结合工程建设实际，测算项目建设投资根据有关规定和精神，测算劳务报酬与支付劳务报酬保障措施从经济社会和生态方面分析项目投资效益针对项目在可行性研究阶段遇到问题和项目在实施过程中可能出现问题提出建议性措施。项目概况及结论项目概况高乐山镇地处咸丰县城，是咸丰县政治经济文化中心，位于鄂湘黔渝四省市边区结合部......”。

8、“.....是华中华南连接西部和西部通沿海便捷大道，能有效地将鄂渝湘黔毗邻地区人流物流信息等经济要素聚集整合，迅速融入国内国际大市场。全镇有国土面积平方公里，辖个行政村个村民小组，个居委会，总人口万人，其中农业人口户人。有耕地面积亩，其中水田亩。境内盛产烤烟乌龙茶糖梨等经济作物，素有乌龙茶第镇，糖梨第镇称号。烤烟乌龙茶已成为全镇支柱产业，年种植烤烟面积万余亩，现有乌龙茶面积近万亩。年，全镇生产总值达亿元，农民人均纯收入元，粮食总量吨，人均占有粮食公斤。全镇有贫困人口人。工程主要建设内容和规模梅坪村环境建设。内容包括对村庄进行绿化亮化，修建公厕健身问题设施污水处理池及垃圾池，并对民居进行改造。工程总资及责村内建设及协调工作。由交通基本建设质量监督站度安排建设工期安排总工期年年月地勘进场，月至月完成地勘及桥梁设计工作，月完成设计文件评审和招投标......”。

9、“.....年月完成桥梁下部构造及拱肋建筑主体工程。年月前完成桥梁桥面铺装及防护工程，工程全面完工。项目竣工验收项目竣工后，分两个层次进行验收。先由县发展和改革局组织有关部门进行预验收，后申请州发改委组织验收。项目后续管理该项目竣工验收后，镇政府要加强对项目后续管理，确保项目能发挥长远效益。原则上采用谁受益谁管理办法，由镇交通管理站项目涉及村村委会共同管理，技术上由交通管理站负责，村民委员会负责组织农户每年集中维护次以上，每年组织受益农户常年管理，保证公路桥梁不被破坏，加强对群众教育，对破坏公路个人除追究相应责任外，还要负责恢复赔偿，对教育不改者交公安机关处理。第八章劳务报酬概算与支付根据国家有关规定和精神，在改善贫困地区生产生活和基础设施条件促进经济发展同时，为进步体现国家老区建设扶贫政策特点，切实减轻农民负担，促进贫困群众增收。因此......”。