1、“.....林药间作面积万亩，中药材种植面积达到万亩全县恢复天然草场万亩，林下种草第二章项目背景及建设必要性万亩，养羊量达到万只，畜牧业产值达亿元。实现了粮下川，林上山，畜进圈良性发展。以板栗核桃蚕桑中药材畜牧业为主具有地方特色优势产业得到了长足发展。退耕还林是项涉及农业产业结构粮食政策农民脱贫致富和生态环境治理系统工程，尽管目前工程建设取得了巨大成效，但镇安县在退耕还林后续产业研究和扶持，创新机制还处于探索阶段各乡镇退耕还林后续产业发展方向目标不十分明确，政策保障不到位退耕户在资金上投入严重不足经济林产业规模化专业化程度较低，精深加工技术奇缺，产业链不完整，制约产业化发展部分退耕农户只注重退耕还林政策兑现，而不注重培育后续替代产业长远打算，缺乏统筹规划和市场预测，对市场风险考虑不够后续产业和替代产业初具雏形，但形式单，综合利用较差，经济效益较低......”。

2、“.....为了确保退耕还林退得下，稳得住，能致富，国家决定在退耕还林期兑现基础上，再延续兑现期。同时要求加快后续产业发展，努力增加农民收入。要求坚持以促进农民增收为中心，依托资源禀赋，加快农业结构调整，大力发展林果业畜牧业和特色农业，积极发展林竹产业中药材产业特色养殖森林旅游业和劳务输出等，拓宽农民增收渠道，增加农民收入。要求按照区域化布局专业化生产标准化管理产业化经营和社会化服务要求，进步提高产业聚集度，扶持龙头企业和农产品加工项目，积极推进产业化经营，带动后续产业发展，促进农民增收和县域经济快速发展。第二章项目背景及建设必要性镇安板栗栽培历史悠久，己有多年历史，早在周代已有生长，清陕西通志载镇安大板栗秦为贡品。被誉为木本粮食铁杆庄稼。镇安大板栗以其个大色鲜味美富含多种微量元素而享誉全国。改革开放以来，镇安板栗产业得到了迅猛发展，基地面积迅速扩大，产品质量逐年提高......”。

3、“.....年被国家列入星火计划项目，年被确定为陕西省名特新优商品基地，年荣获中国西安名特优新干果金奖，年两次荣获中国杨凌农业科技博览会后稷金像奖，年被国家技术监督局确定为全国板栗标准化生产示范县，年被国家林业局确定为中国名特优经济林板栗之乡。特别是退耕还林工程实施后，依托工程建设和农民自发投入，板栗经济林基地建设取得了跨越式发展加，板栗产业发展对当地群众增产增收作业日益显现。年全县板栗收入万元，依托板栗产业，全县栗农年户均增收元，人均元。同时，当地政府和群众对板栗产业发展积极性高。板栗经济第二章项目背景及建设必要性林示范基地建设有利于调整当地产业结构，促进农民收入稳定增长有利于当地农民就业，特别是返乡农民工就业。项目建设是推进林业产业发展需要近年来，镇安县林业产业初步呈现出第产业稳步推进，第二产业逐步恢复，第三产业快速发展趋势。但总来看......”。

4、“.....如何利用资源优势，调整产业结构，壮大林业产业，建立完备森林生态体系发达林业产业体系和繁荣生态文化体系，实现林业可持续发展目标是当前林业工作重点。建立镇安县板栗经济林示范基地是建设林业现代产业，促进林业产业化发展有益尝试。项目建设是体现以人为本，构建和谐社会需要新时期，党和国家提出以人为本，构建和谐社会科学发展观，让全体人民共享改革和经济发展成果，努力提高社会弱势群体生存质量，使社会更加公平，更加和谐。镇安县农民由于受地域局限性，生产生活环境差大部分农民劳动技能低经济收入差生活质量普遍不高。尽管退耕还林工程实施，在定程度上改变了农村面貌，但退耕还林后继产业发展缓慢，农民增收主渠道没有建立。因此加强板栗经济林示范基地建设，培育农民增收主导产业，增加农民收入，使项目区农民到年尽快实现省政府确定人均收入元目标有十分重要作用。因此，项目建设是体现以人为本......”。

5、“.....第三章项目建设条件分析第三章项目建设条件分析自然条件地理位置镇安县地处秦岭南麓中段，位于北纬至，东经至之间，东与山阳县及湖北省郧西县交界，西与宁陕县毗邻，南与安康市汉滨区旬阳县接壤，北与柞水县相连。东西长公里，南北宽公里，总面积万亩。地形地貌镇安县位于秦岭地槽褶皱系南秦岭印支褶皱带内。境内山峦起伏，群峦叠嶂，海拔在米至米之间，由于垂直变化大，形成了山川相间，谷峰相连，纵横交错，复杂多样地貌特征，是个典型九山半水半分田土石山区县。总体地势是西北高东南低。最高点在杨泗栗扎之间鹰嘴石，海拔米，最低点在龙胜乡石家沟口，海拔米，相对高差米。随着地势由西北向东南倾斜，形成山沟谷峰纵横交错掌莆叶脉状地貌，主要可分为中山地貌低山地貌和河川地貌。第三章项目建设条件分析气象水文镇安县属北亚热带半湿润气候区。境内气候温和，雨量充沛，年降水量毫米，无霜期年均天，最长天......”。

6、“.....最冷月，最热七月，极端低度，极端高温活动积温，活动积温年均日照小时，太阳辐射值千卡平方厘米，有效辐射约万元，占总投资新建基地投资万元，低产林改造万元，新建采穗圃万元，标牌建设万元，工器具购置万元，病虫害防治万元其他费用投资万元，占总投资建设单位管理费万元，科技支撑费万元，咨询设计费万元，工程建设监理与检查验收费万元基本预备费万元，占总投资。项目投资中，申请陕西省巩固退耕还林成果专项资金万元，占总投资地方配套资金万元，占群众投工投劳及其它万元，占......”。

7、“.....主要技术经济指标名称单位数量备注技术指标新建基地整地工日亩栽植工日亩抚育管护工日亩每年次，连续年改建基地嫁接工日亩每亩技术工个，折合个普工抚育管护工日亩新建采穗圃工日亩嫁接工日亩抚育管护工日亩每年次，连续年含扩盘施肥种苗名称单位数量备注新建基地株亩实生苗株接穗株种苗预算加低产林改造株亩双头嫁接，种苗预算加采穗圃株亩密度株亩双头嫁接......”。

8、“.....通过建立板栗经济林示范基地，促进示范区农民增产增收。同时本项目属于营林工程项目，项目建设对增加森林资源，维护和改善生态环境起积极作用。项目建设目标非常明确，符合国家产业政策。项目建设内容和规模确定，是针对项目区板栗经济林整体发展思路确定，在全县板栗经济林发展战略框架基础上，从推进干杂果经济产业发实际总量半。平均风速方配套资金万元，占群众投工投劳万元，占。第九章效益分析与评价本项目是国家巩固退耕还林成果林业项目，属于非经营性基本建设项目，其目是为了调整农村产业结构，促进农民增产增收，解决退耕户后顾之忧，巩固退耕还林成果。其所产生效益主要体现在经济效益生态效益和社会效益方面......”。

9、“.....将有效地引导当地调整产业结构，壮大林业产业，促进示范区农民收入稳定增长，使项目区农民到年尽快实现省政府确定人均收入元目标。同时，示范区板栗经济林基地建设增加了森林资源，提高了森林覆盖率，使森林在调节气候控制水土流失涵养水源净化空气等方面作用进步增强，为项目区建立起可持续发展良性生态环境体系，促进项目区经济社会可持续发展。经济效益分析与评价按照年为个板栗生产周期来分析计算，新建基地工程栽植嫁接苗，年投产，年进入盛果期，每亩年平均收益为元，万亩基地林实现预期目标年收益可达万元，按每亩板栗净利计算，新建基地工程年可获纯利万元。改造低效板栗林年后就可以投产，年进入盛果期，产量可以增加成左右，每亩产量可从现有公斤增加到公斤左右，每亩增加净利元。万亩板栗低效林每年可获纯利万元。以上两项合计万亩板栗林，每年可获纯收入万元。通过财务分析表明，财务收益率均大于财务基准折现率......”。