1、“.....年人和人，年人和人，到年将达到人和人左右。全县生员状况面临巨大入学压力，加快校安工程建设，扩大教育资源，是迫切需要解决问题。项目建设是是我县实施教育均衡发展战略重要举措。县普及中小学教育，具有很大发展空间。县委县政府始终把教育放在优先发展战略位臵。是提出了全县中小学教育发展，要突出重点即县城及附近学校抓好般即比较偏远学校走均衡化优势化和内涵发展之路，整体提升职业教育和专业特长教育水平。二是要进步解放思想，抢抓机遇，整合社会教育资源，加速学校向外拓展，把全县义务教育做大做强做优，以满足全县人民及周边地区教育需求，为社会培养具有专业特长优秀人才，适应不同就业岗位需求。三是鼓励义务教育向教育园区集中，建设中心学校，充分发挥集聚效应。杭淮学校坐落在市，是由杭州知名教育集团在县经济开发区投资兴办所封闭式寄宿制私立学校，是县教育局招商引资重点项目......”。

2、“.....二项目建设必要性由于历史及国情民情使然，中国是世界上地区发展城乡发展相当不平衡国家。改革开放以后，中国经济建设突飞猛进，但在快速发展背后，城市与农村沿海与内陆经济发展差距拉大情况也愈演愈烈。城乡差距地区差距扩大，主要集中表现为经济发展水平收入差距贫富差距扩大。根据舒尔茨等人人力资本理论研究，经济发展收入及贫富差距根本原因是教育差距。近年来教育界及社会各界研究再证明，我国义务教育呈现出严重非均衡发展态势，这种非均衡发展局面有自然历史原因，也有国家政策原因。这种非均衡发展模式必然引发教育发展贫富差距问题和教育不公平现象，并且这种教育严重不均衡产生马太效应又会逐渐拉大经济社会不和谐。教育不均衡不仅存在于城乡之间，而且广泛存在于地区之间学校之间及群体之间，因此，推动义务教育走向均衡发展是当前教育必须迫切解决问题。当前关于教育均衡发展研究较多......”。

3、“.....由于当时教育现实条件与水平制约，并活动整片运动场地。学校绿化用地应包括成片绿地和室外自然科学园地。三项目选址地点与地理位臵项目分别位于县经济开发区溪河社区濉永路北侧。周围环境相对安静，风景秀丽，公共交通较为便利城镇基础设施水电气路建设完善，居民生活水平较高，完全符合项目建设需要。周边建筑与环境条件本项目处于环境优美，安静和谐乡镇居民集中区内，教学环境非常适宜。周边地势平坦，高差很小，适合学校建设项目安排。四建设条件自然条件项目区位于安徽省东北部市，地处苏鲁豫皖四省之交，作为座新兴能源城市，市既有工业城市整洁开阔，又有江南水乡旖旎婉约，凭借相山龙脊山和众多采煤塌陷湖形成独特地理条件，创造了依山傍湖园林城市，并先后获得了全国创建文明城市工作先进单位国家园林城市等称号。市城市总体规划确定城市性质为皖东北地区中心城市，国家重要能源基地。城市呈组团式发展，在主城区内......”。

4、“.....由依山建城向依山傍水城市空间结构形态转变。至年主城区规划人口为万人，城市规划建设用地达平方公里。全市辖三区县和个经济技术当地，总面积平方公里，耕地面积万公顷万亩，至年末，全市户籍人口万。气候条件市地处中纬度地区，属暖温带半湿润季风气候区。四季分明，气候温和，雨量适中，春温多变，秋高气爽，冬季显著，夏雨集中，无霜期长，日照充足。主导风向全年以偏东风为主，其次为偏北风和偏南风。历年极端最低气温为，历年极端最高气温为历年平均降水量为毫米，年均无霜期天，年均相对湿度为，年均蒸发量为毫米，年均日照时数为小时。水文条件市位于淮河流域中游，二三级支流范围里，隶属于华北平原南部平原中部。市水资源总量包括地表水和地下水两部分，全市多年平均地表水资源量为立方米年，多年平均地下水资源总量为立方米年，地表水和地下水资源枯丰基本依赖降水补给多寡......”。

5、“.....水运动较为缓慢。近年来，城区及近郊区地下水位大幅度下降，给水能力逐年减少，呈现超采现象，应该予以防范。全市水资源水质较好，均为重碳酸钙型，矿化度小于克升，但其钙镁离子偏高，导致水委建设部联合发布建设项目经济评价方法与参数第二版进行编制。项目建设期年，正常经和年发展规划市和县经济社会发展十二五规划市和县统计年鉴编制可行性研究报告委托书可研报告研究范围本可研报告研究范围如下项目建设背景和建设必要性分析建设场址和建设条件分析建设规模和建设方案论证环境保护节能节水措施研究组织机构与项目管理招标方式投资估算和资金筹措方案财务分析和项目效益评价可行性研究结论与建议......”。

6、“.....是市唯市辖县，县城依市而建，全县辖个乡镇和个省级经济开发区，面积平方公里，人口万。承东启西，区位优越，地处苏鲁豫皖四省交界处，是淮海经济区和徐州经济圈重要组成部分。环境优越，交通便捷。市县连为体城市建设格局，热电气体化能源供应，以及更加优惠投资政策，为国内外客商提供了大展宏图空间。举全县之力打造省级开发区经济开发区，七通平全面实现，服务配套设施已经完成。个以开发区为主体，乡镇工业集中区和创业园区为两翼投资载体和开放平台已经构建。条龙服务制度站式审批制度县级领导联系协调制度投诉举报监督制度和投资优惠政策日臻完善。符夹青阜青芦三条铁路穿境而过，北接陇海线，东连京沪线西入大京九。公路交通国道省道四通八达，连霍高速合徐高速呈十字型在此交叉，驱车南下省会合肥东进海滨城市连云港只需小时左右。距徐州观音机场仅有公里。内河航运入淮河通长江，直达上海港。物华天宝......”。

7、“.....矿产资源得天独厚，已探明煤炭资源储量达亿吨，铁铜金矿万吨。国家级特大型企业矿业集团公司，皖北煤电集团公司对矿井座落在境内，年产原煤多万吨县属煤矿年产原煤百万吨以上。电力供应充足，电力装机容量达万千瓦，是华东地区重要电力供应基地。劳动力资源丰富，目前全县有剩余劳动力万人，是全省重要劳务输出基地，劳动力成本较低，为发展劳动密集型企业提供了人力资源保障。安徽省行动计划重点工程，投资总额近亿元涣煤焦期为年，经济计算期为年，本项目是教育基础设施建设项目，财务内部基准收益率为高于银行长期借款年利率。二运营收入估算经估算项目建成运营收入为万元。三运营成本估算学校运营期间成本费用由下列构成外购教学器材费包括教学器材图书资料费等各项费用外购燃料动力学校所需水电燃料等费用工资福利费包括教职员工工资福利及社会保障费用外聘教师工资等修理费折旧费建筑物按年折旧，残值率取，设备按年折旧......”。

8、“.....递延资产按年摊销财务费用银行贷款利息按年初实际发生额计入成本其他费用包括办公费用差旅费邮电印刷等费用。经估算总成本费用为万元。四利润估算项目年利润年运营收入总成本费用万元万元万元五评价指标投资利润率投资利润率年净利润总投资万元万元投资回收期含建设期年投资回收期总投资年净利润建设期万元万元年年年年六不确定分析现对学校学费收入和建设投资分别作增加和减少单因素变化敏感性分析，财务内部收益率变化详见下表。全部投资内部收益率敏感性分析变动因素基本方案学费收入固定资产投资从上表可以看出，学费收入变化对项目效益影响最大，建设投资影响次之，但均高于基准收益率。说明本项目有定抗风险能力。七财务评价结论通过以上财务分析，项目所得税前全部投资财务内部收益率为，大于基准收益率，动态投资回收期含建设期年，投资利润率，因此项目在财务上是可行。八社会效益本项目是杭淮学校建设项目......”。

9、“.....充分体现教育公平，项目建设对于促进县经济发展社会进步等具有重要意义，项目社会效益十分显著。十三工程招标概述根据国家发展计划委员会第九号令，建设项目可行性报告需增加招标内容，并作为可行性研究报告附件与可行性研究报告同送交项目审批部门审批。在工程项目建设执行阶段以招标方式选择承包人，是保证按照竞争条件来采购工程种方式。通过项目法人与承包方签订明确双方私利义务经济合同。将工程项目实施过程纳入了法制化管理。本项目资金主要由企业自行筹措以及银行贷款解决，根据中华人民共和国投标法规定，除特殊情况外均必须招标。化电项目，期工程已经投产。投资额亿元，年产甲醇万吨南坪煤化工项目已经开工建设。投资额多亿元煤电基地建设如火如荼，对新建煤铁矿井正拔地而起。新加坡上海浙江江苏等地客商纷纷前来洽谈合作投资兴业......”。