1、“.....现在，我国农业发展已进入新历史阶段，粮食等农产品已从长期供不应求转为供需基本平衡，农产品价格走低。但是，我们应该清醒地看到，近几年粮食供应出现相对过剩，是结构性和阶段性。随着人口增加和生活水平提高，未来粮食需求总量还需不断增加，质量也需不断提高。从保障粮食安全和社会稳定角度看，没有过硬农业基础设施，粮食安全就没有保障......”。

2、“.....农民生活不可能稳步地提高。增强农产品竞争力增加农民收入。党十七大提出要加强农业基础设施建设，对农业和农村经济结构进行战略性调整，千方百计增加农民收入。农业结构调整对水利灌排条件，特别是优质高效农业高科技农业对灌排保证程度服务质量，如供水水量水质供水时间空气湿度养分供应等提出了许多新更高要求。许多地方原有设施标准和功能不适应新形势新任务要求......”。

3、“.....按照现代农业发展要求，改造原有工程，建设节水高效工程。新时期农业发展要求农田基础设施建设不但要有定规模，还要有较高质量，要不断创新发展，跟上新时代农业日新月异发展变化形势。编制项目实施方案指导思想基本原则及建设目标指导思想认真贯彻党中央国务院关于加强农业和水利基础设施建设有关方针政策，按照科学发展观要求，以提高农业特别是粮食综合生产能力为核心......”。

4、“.....改善农业生产条件和农村生态环境为目标，推进工程管理体制和运行机制改革，提高灌溉水利用效率和效益，提高农业抗御自然灾害能力为国家粮食安全用水安全生态环境安全提供有力支撑和保障。基本原则统筹规划突出重点原则根据我市农村经济发展特点，按照先急后缓先重后轻突出重点分步实施原则制定出本年度发展目标。重点放在粮食生产区及生态环境脆弱地方......”。

5、“.....提高农业综合生产能力明显区域，农民民主管理意识强自愿申请加快建设区域和已落实工程管理责任，特别是建立了规范农民用水协会管理区域。统筹兼顾原则充分考虑水资源承载能力，实行总量控制，定额管理，协调各行业用水需求，促进农业结构调整实行改造与改革骨干与田间溉灌与排水相结合。因地制宜原则根据各地实际情况，制定适宜改造方案......”。

6、“.....量力而行原则根据国家财政投入及地方财力可通过深沟强排方式排涝。采取深沟排水方面可提高排涝标准，另方面可少占耕地。对自然排水沟进行全面整治，整治措施采取沟底疏浚和适当裁弯取直方式。排水渠按照颁布建设标准设计，为梯形斗沟。断面尺寸为上底宽米下底宽米高米。机耕路下涵规格长，直径。出口和进口处砌块石回填土不小于公分坡度为。工程投资和建设期项目总投资万元......”。

7、“.....地方配套资金万元。其中水利基础设施建设总投资万元，其中中央预算内资金万元，地方配套万元。农业标准粮田工程建设总投资万元，其中中央预算内资金万元，地方配套资金万元。农技农机服务体系建设总投资万元，其中中央预算内资金万元，地方配套万元。建设期为年年。效益分析经济效益项目区为北部沙坨地区，土壤条件差，水利基础设施不配套，均为中低产田......”。

8、“.....建设方案实施后，通过沃土工程等措施，项目区内粮食产量可增产左右，特别是水利基础设施建设实施后，可大大提高粮食产量，旱作节水项目区内均种植玉米，项目建成后，喷灌地块每公顷粮食产量可达到万斤左右，亩可增产公斤，畦田管灌地块每公顷粮食产量可达到万斤左右，亩可增产公斤。通过项目总体实施，项目区内可增产粮食吨，增收万元。社会效益本工程建设实施......”。

9、“.....提高了农业抗灾能力，通过本工程建设，提高了土地灌溉保证率，农业条件得到了大幅度改善。低产田成为稳产高产农田，使农民收入稳定提高，在节水节能节地增产省工等许多方面都体现出了优势，为农业生产创造了良好条件。本工程建设实施，为农业种植结构调整提供了物质保证，以后将逐步推动农业种植业结构调整，农民将通过农业种植业结构调整来增加收入......”。