1、“.....计划生育是天下第难工作性质没有根本改变。由于中国人口基数大，年以来，年均出生人口仍在万以上，落实避孕措施任务仍然非常繁重。同时，中国人口素质总体不高状况短期内难以根本改变，出生人口性别比偏高老龄化加速等人口结构性问题，进步加剧了今后人口和计划生育工作复杂性和艰巨性。任何政策偏差工作失误和外部环境不利影响，都可能引发计划生育工作反复，甚至造成难以补救后果，危及全面建设小康社会目标实现。未来年，是我国社会主义各项事业加速发展重要战略机遇期，也是人口与计划生育工作加速发展重要机遇期。为全面建设小康社会创造良好人口环境，使计划生育事业真正成为造福于人民事业。召开全国计划生育工作会议确定了全面建设小康社会，我国人口与计划生育工作分三步走发展目标十五期间，生育水平稳定在更替水平以下，人口年均增长率不超过。到年末......”。

2、“.....明显降低出生缺陷发生率，出生性别比升高势头得到有效控制大力开展以技术服务为重点计划生育生殖健康优质服务，初步实现计划生育工作思路和工作方法两个转变。到年，全国总人口控制在亿以内，年均人口出生率不超过出生人口素质明显提高出生婴儿性别比趋向正常育龄群众享有基本生殖保健服务，普遍开展避孕节育措施知情选择初步形成新婚育观念和生育文化逐步建立调控有力管理有效政策法规完备计划生育保障体系和工作机制。到年，全国总人口控制在亿以内，出生人口素质显著提高，基本解决出生婴儿性别比偏高问题育龄群众享有更加优质计划生育生殖健康服务，全面实现避孕节育措施知情选择在全社会形成科学文明婚育观念和生育文化，使计划生育真正成为群众自觉行为建立健全完备人口与计划生育政策法律体系完善有利于计划生育社会保障制度和高效工作运行机制。当前加强人口发展战略研究，进步巩固计划生育基层基础工作......”。

3、“.....加强人口发展战略研究就是要按照以人为本，全面协调可持续发展观要求，加强人口发展战略研究，科学把握人口发展自然规律和社会规律，建立人口与发展决策支持系统，正确处理人口与经济社会资源环境相互关系，为经济社会又快又好发展提供战略支撑。进步巩固计划生育基层基础工作，加强以县乡服务站为重点服务网络建设和信息化建设，提高计划生育管理和服务水平，为稳定低生育水平，提高出生人口素质和实现全面建设小康社会目标提供机制保障。计划生育服务站作为基础计划生育服务网络重要基础，从上世纪八十年代初开始逐步建立，具有宣传教育技术服务务需求，资金投入严重不足尚有较高出生人口缺陷发生率。因此，完善服务站业务设施是当前加强计划生育服务站建设迫切需要。加强县级计划生育服务站建设是深化计划生育优质服务工作需要。县级计划生育服务站改建工程开展......”。

4、“.....技术服务工作正常开展和优质服务功能增设，可以较好解决全县育龄妇女避孕节育措施知情选择问题，避免非意愿妊娠产生，维护广大育龄妇女身心健康，赢得群众满意和信任可以进步降低出生婴儿缺陷发生，提高出生人口素质，对稳定低生育水平起到重要作用。市计划生育服务站始建于年，现有各类建筑面积，实际业务用房面积，全部为年代初所建，结构极不合理，房屋开间过小，而且当时是按办公用房设计，致使大量建筑面积无法利用，不符合河南省县级计划生育服务管理规范所要求双向双流程用房要求，需将原有间间办公用房打通改造为业务用房，加之房屋设施建设水平低，门窗均是木质，现已破旧不堪，达不到规范所要求清洁条件，内外墙体也已严重驳落，严重影响了计划生育技术服务工作服务质量，影响了避孕节育措施落实......”。

5、“.....特别是随着计划生育工作深入开展，县计划生育服务站需要增加生殖保健服务妇女病普查艾滋病筛查优生优育监测等多项优质服务职能，基础设施落后致使上述工作无法开展，已经成为制约当地计划生育优质服务水平提高瓶颈，急需将原业务用房结构及门窗内外墙体进行改造，由于改造后业务用房面积仍达不到县级站要求，拟将院内现有栋住宅楼拆除新建栋业务楼作为业务用房补充。拟拆除住宅楼由于建设年代较久，房屋已很破旧，且住宅与医疗公共用房同在个院，不利于服务站业务开展，同时也影响住户居住环境，将该住宅楼拆迁，有利于市计划生育服务站工作开展，同时也有利于提高该住宅楼居民生活质量。因此，项目建是可行。项目建设适应了人口和计划生育技术服务新更高要求，进步加强了农村基层计划生育技术服务工作，有力增强了市计划生育技术服务站服务能力。因此，项目建设是必要，是充分发挥基层计划生育技术服务网络功能......”。

6、“.....稳定低生育水平和发展社会经济迫切需要。第三章建设场地及建设条件建设场地该项目场地位于市新华路中段市计生指导站，拟建场地现为住宅楼，需拆迁。目前各项前期筹备工作进展顺利，场地条件适宜业务楼建设。建设条件气象项目所在区域位于中国寒冷地区Ⅱ区南部，靠近温暖地区Ⅲ区北部，气候冬冷夏暖，四季分明，各主要气候数据如下年平均气温最冷月平均温度最热月平均温度极端最高气温极端最低气温年平均降水量主导风向基本风压每年平均标管理工作通知国家计划生育药具目标管理考核办法国家计划生育委员会关于全面推进计划生育优质服务工作意见年市人口和计划生育工作总结及年工作要点市十五人口和计划生育事业发展规划项目承建单位提供有关本项目基础数据技术资料等。研究工作范围根据国家对建设项目可行性研究阶段工作范围和深度规定，本报告在对项目建设条件进行了实地查勘......”。

7、“.....重点研究和论述项目建设必要性内容及方案投资估算与资金筹措，为项目决策和建设提供可靠和准确论证。工程方案和研究结论项目建设必要性市位于河南省中部，黄河南岸，东邻荥阳市，西接偃师市，南接登封市。属郑州市。面积平方公里，人口万，辖个乡镇，个行政村。市计划生育服务站主要职能是承接全市计划生育技术服务工作，承担乡级服务所技术人员培训和进修业务，承担农村基层计划生育技术服务业务指导工作。市计划生育服务站始建于年，现有各类建筑面积，实际业务用房面积，全部为年代初所建，结构极不合理，房屋开间过小，而且当时是按办公用房设计，致使大量建筑面积无法利用，不符合河南省县级计划生育服务管理规范所要求双向双流程用房要求，需将原有间间办公用房打通改造为业务用房......”。

8、“.....门窗均是木质，现已破旧不堪，达不到规范所要求清洁条件，内外墙体也已严重驳落，严重影响了计划生育技术服务工作服务质量，影响了避孕节育措施落实，影响了生育水平稳定。特别是随着计划生育工作深入开展，县计划生育服务站需要增加生殖保健服务妇女病普查艾滋病筛查优生优育监测等多项优质服务职能，基础设施落后致使上述工作无法开展，已经成为制约当地计划生育优质服务水平提高瓶颈，急需将原业务用房结构及门窗内外墙体进行改造，由于改造后业务用房面积仍达不到县级站要求，拟将院内现有栋住宅楼拆除新建栋业务楼作为业务用房补充。拟拆除住宅楼由于建设年代较久，房屋已很破旧，且住宅与医疗公共用房同在个院，不利于服务站业务开展，同时也影响住户居住环境，将该住宅楼拆迁，有利于市计划生育服务站工作开展，同时也有利于提高该住宅楼居民生活质量。因此，项目建是可行。建设内容与规模本次建设项目为市计划生育服务站改建工程项目......”。

9、“.....本次改建工程为对原业务用房门窗内外墙及部分结构进行改造新建栋业务楼。拟新建业务楼由清洗间消毒室手术室康检室康复室资料室档案室及其附属用房组成。根据有关技术标准，结合市计划生育服务站实际和城市建设用地规划情况，本次改扩建项目包括改建工程，新建业务楼建筑面积，为柜架风速最大风速基本雪压工程地质条件地层结构及岩土性质严谨态度落实到各项工作中。第九章项目实施进度安排项目组织本项目承办单位为市计划生育服务站。为了做好业务楼改建项目各项工作，服务站成立项目建设领导小组，由院主管领导任组长，下设办公室，直接对主管领导负责，以确保项目高质量高标准按进度计划安排工期完成。项目实施严格按照项目法人制施工招标制和质量管理责任制原则进行管理。实行工程质量终身负责制。对项目建设工程质量负主要责任领导参建单位领导人和直接责任人，实行工程质量终身追究制度。实行工程监理制。项目建设过程中......”。