1、“.....对外交通比较便利。孝仪马城线路经过白衣村，可以接到项目区。第三章项目建设必要性和可行性影响合作社农业发展主要限制因素。项目区位于马城镇白衣东湖和大塘，是马城镇重要粮食主产区。区内水利工程是上世纪年代修建，干支沟骨干排水工程已经形成，由于年久失修，加之人为损毁严重，灌排能力大大降低。现有条件下，合作社用柴油机抽排内涝，项目区地势低洼极易受到旱灾损失，尤其是小麦在冬春季易受旱灾，产量低，平均亩产公斤左右，比全县平均亩产低公斤，黄豆亩产公斤，比全县平均亩产底公斤。合作社农业机械还不能满足需求，仓库晒场等良种繁育必须基础设施缺乏，作物收获时如遇连阴雨，损失较大。对外交通主要是土路，路况较差，不利于农产品运输。项目建设必要性合作社集中承包经营了农户分散种植土地，实现了土地规模经营，促进了粮食增产，对保障国家粮食安全起到积极作用......”。

2、“.....项目建设是改善合作社基础设施落后，提高其农业生产能力迫切需要。项目区位于地势较高塘湖底，极易受旱，同时也给合作社带来极大风险。在目前条件下，小麦亩产公斤，黄豆亩产公斤，无水稻种植，生产水平比较低，项目实施，疏挖排水沟，提高排涝能力，新建电灌站可进行水稻种植，可使合作社粮食和油料生产得到显著提高。怀远县年国家农业综合开发怀远县龙达农业专业合作社实施土地治理项目是保障国家粮食安全需要。怀远县地处淮河中游，黄淮海平原南端，辖个乡镇个省级经济开发区，总土地面积平方公里，总人口万，其中农业人口万，有万农户，耕地万亩。农作物种植以小麦水稻花生棉花蔬菜为主。年粮食总产万吨，位居安徽省前三位，是全国产粮百强县国家水利建设先进县国家优质粮食产业化重点县全国平原绿化先进县和全国无公害蔬菜生产示范基地。省农发局号文件要求，农业综合开发扶持合作社要突出产粮大县。我县合作社以粮食种植为主......”。

3、“.....有效稳定了粮食种植面积，其生产管理水平和农产品质量控制和规模经营水平高比分散经营小农户高，提高了粮食生产能力，保障了国家粮食安全。农业专业合作社是贯彻十七届三中全会精神具体体现。党十七届三中全会作出了中共中央关于推进农业改革发展若干重大问题决定，允许农民以多种形式流转土地承包经营权，发展适度规模经营。农业综合开发实施合作社土地治理项目，将进步促进土地流转，是贯彻十七届三中全会精神具体体现。农业综合开发实施合作社土地治理项目是农业综合开发机制创新重要内容。多年来，农业综合开发直在努力推进项目区结构调整土地流转，但仅停留在鼓励倡导层面上。通过合作社，可以真正建立套可以促进土地合理流转内在机制，促进规模经营。同时农业综合开发实施合作社进行土地治理，必将建成工程设计更加科学，工程坚持更加符合实际，工程管护更加落实到位项目管理工程管护新机制。项目建设体现了财政支农资金整合要求......”。

4、“.....要进步加大资金整合力度，提高建设标准，提高财政资金涝，防渍标准基本达到暴雨后地下水位降临地面，三天排水将地下水位降至面以米末级排水沟小沟间距是米，沟深米，重视田间临时墒沟腰沟开挖。灌溉设计保证为。做到旱能灌涝能排，排灌自如。土壤改良要求增加有机肥和微肥施用量，培肥地力。④营造农田林网，造林成活率，保存率。设计依据国家农业综合开发资金和项目管理办法财政部令第号国家农业综合开发土地治理项目建设标准国农办号国家农业综合开发高标准农田示范工程项目建设标准水利水电工程水文计算规范节水灌溉技术规划灌溉与排水工程设计规范水闸设计规范地面水环境质量标准农田灌溉水质标准水利建设项目经济评价规范基本农田建设设计规范造林技术规程主要造林树种苗木质量分级主要造林树种苗木质量建设规模治理总面积亩亩，其中包括改造中低产田亩万亩。营造农田林网亩亩，造林亩。项目总投资万元......”。

5、“.....用于农业措施万元。林业措施万元。科技措施万元。工程管理费万元。规划布局项目区规划科学布局合理因地制宜，注重实效水利上措施得力，设施坚固实用，农业上坚持高起点高标准，发展高效农业，林业上因地栽植，成网建设，科学管护，科技示范推广上注重实效。水利措施。由于项目区地势低洼，多年来灌排不分，合作社承包是农户土地，不能改变土地原有面貌，不易新开沟渠，只能对原有沟渠进行疏浚，提高排水能力，使中小沟排涝标准般大于五年遇，接近十年遇，修建电灌站架设输电线路修建桥涵闸解决灌溉排涝生产交通问题。中沟桥为米跨平板桥，小沟桥为米跨平板桥，控制闸为米。农业措施。解决合作社急需仓库晒场，修建砂石道路，沟通项目区与主干道路连接，道路设计路面宽度为米。林业措施。将水利措施形成项目区沟路全面绿化，树种以杨树为主。见怀远县年国家农业综合开发土地治理扶持怀远县龙达农业专业合作社实施土地治理项目综合规划图......”。

6、“.....马城镇土地开发治理扶持怀远县龙达农业专业合作社实施土地治理项目选定方案是疏浚大支沟，完善中小沟。搞好桥涵闸站及田间配套工程。建设区内机耕道路。该方案可使区内排灌能力大大提高。彻底根治区内渍涝，地下水位达到米以下，灌溉面积达，灌溉保证率达以上，是规划设计最佳方案。第六章开发任务和建设内容项目治理任务项目区改造中低产田亩亩，营建农田防护林亩。建设内容水利措施土方工程，计划疏浚干支渠条，中小沟条，长度公里，累计开挖土方万方，投资万元。配套工程，建中支小沟桥涵闸座，拦河蓄水坝座，其中米跨中沟桥座，米跨小沟桥座，节制闸座，米地下涵座。投资万元。输变电线路公里，投资万元。小型排灌站座，装机台混流泵，投资万元。工程管护设施及设计监理万元。农业措施建平方水泥晒场个，平方良种仓库座。土壤改良现有可耕地亩亩，全面进行了土地平整和深翻，耕深达以上，通过平整和深翻优化耕作层......”。

7、“.....逐步做到测土配方施肥，合理施用氮磷钾肥，普及锌硼等微肥施用技术增加施用量，提高土壤综合能力。机耕路区内修建米务建设内容第七章投资估算和资金筹措估算依据资金筹措方案构成来源及筹措可能性第八章综合效益分析经济效益社会效益生态效益第九章组织实施和运行管理第十章环境影响与评价环境现状与分析项目实施对环境影响对策及措施第十章结论和建议可行性研究结论建议第章项目概要项目背景农村实行联产承包责任制近年后，部分农户自觉联合起来集中种植管理经营，或组成联合体以合作社形式向农户租赁承包土地等形式将分散土地集中来耕种，从过去自给自足型向规模化效益型转变。推动农业规模化经营，充分发挥合作社示范带头作用，不断提高粮食综合生产能力。他们依靠政府组织和引导，千方百计地增加投入和扩大种植面积，不断提高信息化科技化和农机化应用程度，生产效率和效益都明显高于家户分散经营种植农户，已成为农村先进生产力中坚力量......”。

8、“.....党十七届三中全会作出了中共中央关于推进农业改革发展若干重大问题决定，允许农民以多种形式流转土地承包经营权，发展适度规模经营。随着国家对发展粮食生产政策出台，随着农业结构战略性调整，规模种植效益逐年上升，有力地推进农业规模化经营进程，发展扶持合作社已势在必行。在这样大背景下，安徽省农发局从年开始，在全省择优选择合作社，从土地治理项目安排资金进行重点治理，经过二年实践，已取得明显效果。在取得经验基础上，省农发局农发项号文件关于做好年土地治理项目申报工作通知要求，在年在全省范围内继续选择农业专业合作社土地进行治理。我县合作社农民种粮面积稳步健康有序向前发展，农民参与合作社种养殖经营积极性在逐年增加，马城镇五淮村李靖成立怀远县龙达农业专业合作社就是其中个代表，龙达农业专业合作社从年起开始吸纳转包农户耕地，至年承包和入社耕地面积亩，其中在白衣村和五淮村农户入社土地亩......”。

9、“.....根据省农发局农发项号文件精神，和农发项号文件关于农业综合开发合作社实施土地治理要求，选择交通便利，水资源条件好，开发积极性高怀远县龙达农业专业合作社经营亩土地为年农业综合开发合作社实施土地治理项目区。根据国家农发办国农办字号省农发组字号文件要求，编写该项目可行性研究报告。项目区范围和规模怀远县龙达农业专业合作社实施土地治理项目区面积亩，其中农户入社土地亩，合作社承包农户土地亩，项目区位于淮河右岸马城镇东湖和大塘，土地原属于马城镇白衣五淮个行政村，由合作社法人李靖负责经营。土地平整，集中连片，便于大型机械耕作，农业种植集约化程度高。东湖和大塘位于独山河两岸，由于地势较高，由于距离十二门塘排灌站较远，极易受旱，农民家户种植时，每年只能种小麦大豆玉米，效益低下。项目计划开挖土方万方，修建桥涵闸座，小型排灌站座，装机台千瓦，架设输变电线路。植树万株，新建仓库平方，晒场平方......”。