1、“.....由党政把手负总责。实行项目建设工程质量行政领导责任制和工程质量终身制。镇长为第责任人，每个项目工程安排具体负责人，对建设工程质量负直接责任。项目组织是项目建设与管理的重要问题，为适应市场经济的需要，要把社会公益项目当成竞争性项目做。本项目拟采用新的组织管理形式，打破社会公益项目政府做的惯例，建立健全政府与市场二个机制，按要求高标准推进项目建设与管理，杜绝项目腐败，促进反腐倡廉。充分发挥政府指导协调作用。广水镇政府成立以镇长为组长，分管副镇长为副组长，广水镇工商分局城建站各有关单位负责人参加的广水镇农产品市场建设项目工作领导小组，负责项目建设的社会协调工作，广泛筹集资金，调动各方面积极性，提供项目建设的优惠政策，解决各种社会矛盾，推进项目顺利实施。积极发挥市场主导作用。成立以广水镇农产品市场管理所为主体的......”。

2、“.....办公室独立行使项目建设与管理权限。它的主要职责是负责建设资金的筹措，负责施工队伍的招标，负责项目建设与开发中的有关协调工作。项目建成后移交广水镇农产品市场管理所进行管理营运和日常维护。工程项目实行监理制。聘请监理部门及质量技术监督等部门对本工程项目的实施资金调拨使用工程质量进行监理。项目建成后，成立专门的领导小组进行项目管理，严格按照现代企业的运行机制，实行科学管理。第二节机构定员管理机构即广水镇农产品市场管理所，管理人员来源由现有行政机关和管理部门抽调人员组成。广水镇农产品市场管理所定员人，其中管理人员人，保安人，清洁工人。本项目新增定员人，工作人员原则上向社会公开竞聘。第三节人员培训人员技能与劳动者素质的培训是个动态的过程。广水镇农产品市场管理所拟把劳动员工的培训，提高劳动技能作为项常抓不懈的工作......”。

3、“.....集中培训与分散培训相结合，理论培训与实际培训相结合，赴外培训与请进培训相结合，力求建立支高素质的职工队伍。培训的时间安排岗前培训天，然后每半年再培训次。劳动人员培训经费按投资额的落实。第九章项目招投标第节招标内容本项目是社会公益性项目，按照湖北省政府出台的贯彻投资体制改革意见精神，本项目是个审批项目。项目的性质决定项目招投标的要求。本项目属利用政府财政资金建设项目，按照国家规定应实行全部招标。本项目的勘察设计监理等应采用公开招标的方式，落实项目的工作专班。项目的工程土建重要设备和材料等采购活动也采用公开方式进行招标。其小额的设备工器具也应按政府采购的方式落实到位。由于该项目的业主不具备自主招标的条件，因此，该项目的全部招标活动应委托有招标资质组织进行招标。根据湖北省招投标管理办法要求，本项目的招标活动在完毕日内，应向招投标综合管理办公室报送本项目招投标报告书......”。

4、“.....若本项目还需使用其他资金，且资金提供方对建设项目报送招标内容有规定的，应从其规定。第十章投财务净现值为万元，④投资利润率。总投资收益率为。见附表利润及利润分配表。第三节财务评价结论由以上分析可见，项目各项指标都符合规定要求，该项目在财务上是可行的。第十二章社会评价农产品市场项目的建设是广水市全面贯彻落实党的十七大精神，实践省委提出的主三化战略的重大举措。它的建设将有利于培育项目所在区域的农村经济新的经济增长点，不断优化农村产业结构升级，促进更大规模地转移和吸纳农村剩余劳动力就业项目建设把基础开发小城镇功能开发生态开发与经济开发有机结合，将直接改善城镇面貌，增强城镇功能项目还将充分发挥地域优势，以商贸流通提升农村经济经营层次，优化城镇经济结构，带动农村经济发展，促进地方经济整体向前发展。转移和吸纳城乡劳动力，解决富余人员就业......”。

5、“.....提高土地利用价值，大量吸纳和转移城乡富余劳动力，特别是农贸大市场的兴建，将解决大量富余劳动力就业，推动就业工程的实施。优化城镇经济结构，带动农村经济发展。该项目的建设有利于广水镇发挥区位优势，改善传统城镇经济发展模式，进步扩大贸易发展，加快城乡物资流通，以大贸易大流通提升农村经济经营层次，带动农村经济大发展。改善城镇面貌，增强城镇功能。广水镇作为广水市的东大门，通过整体规划建设，不仅可改过去环境面貌的旧脏乱差的状况，形成个现代化的新集镇，而且其基础开发功能开发生态开发与经济开发都能与周边农村集镇相协调发展，增强了城镇功能，为广水的小城镇发展创造了个良好的典型。提升土地价值，增加地方收益。广水镇利用自身的区位优势，为广水的发展提供了较好的基础，通过本项目的建设，能进步改善投资环境，必将吸引更多的海内外客商来广水开发发展，搞活这片热土......”。

6、“.....市场建成后，地方不仅可增加大量的工商税费收入，而且随着开发的热度增强，土地利用价值不断得到提升。地方收益与国家收益必将不断增加，形成持续发展的良好态势。示范作用强，带动更大范围的小城镇发展。广水镇坚持统筹规划合理布局因地制宜的原则，注重生态效益经济效益和社会效益相统，走特色化的发展道路，不仅对广水市各乡镇，而且对更大范围的小城镇建设都具有极大的示范带动效应，甚至在更大范围内带动我国小城镇建设与小城镇经济的发展。综上所述，广水镇农产品市场建设项目具有良好的社会效益和生态效益，项目建设社会评价可行。第十三章研究结论与建议第节可行性研究结论项目投产后，财务内部收益率为，测算净现值为万元投资回收期为年。项目收益好，投资回收快，经济效益十分显著，项目建设可行。该项目的建设，可以优化农业产业结构，转移和吸纳城乡劳动力，促进当地经济的快速发展可以增强城镇功能，提升土地价值......”。

7、“.....具有良好的社会效益和生态效益。第二节建议本项目对发展农村经济并促进广水镇农村经济结构调整，加快广水镇小城镇建设具有重要的战略意义。建议国家及省市在资金及政策上给予有力支持，以加快项目建设进度，争取早日开工，早日竣工，早日发挥效益。项目建设单位应采取积极务实的态度，加强对本项目的建设管理，确保工程质量，惠及方百姓。资估算与资金筹措第节投资估算编制说明本项目包括农产品市场道路停车场及流动资金投入等。编制依据国家发展计划委员会委托中国国际工程咨询公司组织编写了投资项目可行性研究指南。国家发改委建设部年颁布的建设项目经济评价方法与参数第三版本项目主要设备价格按对外询价确定。④建筑工程费用采用指标法，并考虑到广水的实际情况确定。固定资产投资估算本项目固定资产投资估算为万元，其中征地费万元，农产品市场土建工程投资万元，项目不可预见费万元......”。

8、“.....该项目销售收入为万元，按年周转次计算，则流动资金为万元。项目总投资该项目总投资额为万元，其中固定资产投资额为万元，流动资金投资额为万元。第二节资金筹措本项目计划总投资万元，其中广水市财政和广水镇政府自筹资金万元，占投资总额的申请省专项支持万元，占投资总额的。第十章财务评价第节测算说明项目计算期年，其中建设期年，项目建设的第年开始投产经营，经营期为年。项目基准收益率取。交纳税金和税率该项目属社会基础设施投资项目，免缴所得税。营业税金及附加税率为，固定资产投资总额为万元，预计残值为，计提折旧的年限为年，计提折旧的方法为年限平均法......”。

9、“.....该项目建设的第二年开始经营，根据广水市其它类似市场收费标准情况，结合本市场经营特点和小城镇的特点以及冷库出租特点，确定本农产品市场收费标准交易摊位租金平均按元平方米•年计算，交易面积平方米，则年营业收入为万元。成本支出该项目变动成本由人工工资和水电费构成。人工工资标准为管理人员元月，保安元月，清洁工元月。故人工工资为万元。水电费按销售收入的核算为万元。固定费用中，固定资产折旧方法为年限平均法，万元固定资产年折旧额为万元，管理费用按销售收入的计提修理费用按固定资产投资总额的计提。各项成本费用情况见附表总成本费用估算表。利润及利润分配本项目年税后利润万元。年可分配利润为万元。详见附表利润及利润分配表。财务评价指标财务内部收益率。所得税前财务内部收益率。见附表财务现金流量表。投资回收期。所得税前静态投资回收期为年。见附表财务现金流量表。财务净现值。按的贴现率计算......”。