1、“.....结合桃江县实际，特制定的实施方案。通过加强承接产业转移平台建设，优化产业发展环境建设，主动对接沿海产业转移，全面深入地推进与港澳台地区及东南沿海地区的产业发展合作，把桃江建设成为全市乃至全省承接产业转移的示范基地。构筑齐全的公共服务平台。加快发展生产性服务业。针对加工贸易两头在外大进大出的特点，围绕承接产业转移。完善服务功能，拓宽服务领域，提高服务质量大力发展企业管理服务法律服务信息服务职业中介服务等商务服务业大力推进电子政务，构筑政务信息网络公共服务平台。该项目的实施，对于创造高效的服务环境，切实提高企业落地的效率，创造和谐的社会环境，是大重要举措，是创新承接的方式。既注重引凤筑巢，也注重筑巢引凤。以政府引导平台运作的原则，既注重社会招商，也注重政府招商。既注重单项目招商，也注重链条整体招商......”。

2、“.....吸引广大投资者转移到桃江投资兴业。为地方经济发展，带来不可估量经济效益和社会效益。综上所述，该项目的实施是切实可行的。贸易梯度转移有关对策措施面对机遇和挑战，我省应尽量发挥自身比较优势，结合特色产业，做好产业发展规划，找准产业定位，优化政策服务环境，发展物流基础配套设施，积极承接产业转移发展加工贸易。首先，要充分发挥加工贸易重点承接地的辐射作用。经对地理区位交通物流营商成本政策环境制造业基础人才储备等指标综合分析，商务部评定了个中西部地区加工贸易重点承接地，其中我省就有郴州岳阳永州益阳等四个城市，是最多的。在承接加工贸易梯度转移时要充分发挥重点承接地的作用，不仅要发挥承接地的载体作，而且要将其作为承接产业转移的先锋军和桥头堡，要将其打造成新型工业化的城市名片，要形成以承接地为重要节点的网络状承接平台。我省已经形成了湘南和湘北两个区域，将来应该搞好区域发展。关于承接地的建设......”。

3、“.....郴州市是商务部认定的第批加工贸易重点承接地，先发优势明显。重点承接地定要抓住领先步的先发优势，以点带面，推动湖南省承接产业转移地发展。第二，要建立多层次的加工贸易配套体系。是要建立完整的加工制造配套体系。现代生产是多个企业配套协作的供应链生产体系，龙头企业依靠配套企业降低成本，配套企业依靠龙头企业借船出海。所以要在招商引资时抓住龙头企业，形成以龙头产业转移带动配套产业转移，以配套产业发展带动产业集群发展的互动效应。二是要建立承接产业转移的配套政策体系。因为产业体系是硬件，政策体系是软件。加工贸易涉及商务海关质检工商外汇等多个部门，这就要求我们转变政府职能，优化政策环境，为企业发展创造良好空间。三是要加强物流配套体系建设。要完善物流产业发展配套政策，加快物流中心建设......”。

4、“.....形成多种运输模式无缝对接的现代物流体系。我省即将开通的铁海联远江海联运就是个有益尝试。第三，要注重突出特色，发挥比较优势。我们在发挥综合优势中，要实事求是，注重发展人无我有，人有我优的特色产业，选择最具比较优势的产业，培育若干各具特色有竞争力的产业群及产业链。积极利用比较优势，承接东部沿海地区加工贸易转移，把优势特色产业与加工贸易结合起来，互相促进，加快发展。我省在发展加工贸易时，也要在发挥能源原材料产业优势的基础上，不断将资源优势转变为经济优势，要正确处理好资源开发与资源枯竭之间的关系，经济发展与环境保护之间的关系，利用后发优势，逐步学习运用两个市场两种资源，成为未来加工贸易发展的个新主角。第四，要认真领会政策精神，用活用好政策。商务部和海关总署联合发布的年第号公告和海关总署号令，为沿海加工贸易企业向我省转移创造有利条件......”。

5、“.....进出口环节还是在沿海，这两个文件的出台，将彻底改变这种现象，因为在湖南不要交保证金和简化了加工贸易企业外发加工的手续，现在完全可以实现由湖南的企业进出口，生产在沿海企业，来降低企业生产成本，最终的结果有可能促使沿海企业把生产和进出口所有生产销售环节全部搬迁到湖南。第五，服务贸易将是加工贸易的主要构成方式。发达国家的经济越来越服务化，在国际服务贸易中，发达国家大约占的份额。美国是世界最大的服务贸易出口国，我国服务贸易业总体水平与发达国家的标准相去甚远，在定程度上制约了我国加工贸易的发展。我国服务贸易与加工贸易关系密切是相辅相承的。可以预见，随着服务贸易进出口的增长，服务业的发展水平也会随之而提高，必将促进我国的加工贸易的发展。而加工贸易的发展又会反过来刺激服务贸易的进步和发展，向服务贸易提出新的更高的要求。综上所述，本项目的实施是必要的......”。

6、“.....有利于外界客商更好更多的了解桃江，推介桃江，发展桃江经济。在各级政府的支持和帮助下是可行的。第三章需求分析当前，全球范围内以加工贸易为主要形式的制造业产业转移大趋势的形成和国家鼓励中西部地区承接加工贸易梯度转移的政策措施的实施，给我省加快发展带来了前所未有的机遇。积极承接产业转移，加快发展加工贸易成为事关我省经济发展全局的战略问题。加工贸易是承接国际资本技术和产业转移，加速融入世界经济的种新型生产合作方式。跨越国界的生产加工和销售，是加工贸易的显著特征。发展加工贸易既能扩大利用外资，又能较快转化为扩大出口，并能迅速提升个地区的工业化水平。亚洲四小龙中的韩国新加坡和台湾地区利用加工贸易实现工业留的工程质保金待年后支付。第五章消防安全及节能第节消防有关依据中华人民共和国消防条例建筑设计防火规范版建筑灭火器配置设计规范第二节消防安全措施消防要防患于未然......”。

7、“.....要完善和保障各项相仿措施。该项目的设计与建设严格按建筑设计防火规范所要求的标准设计建设，中心内道路为环状路网，满足消防车道要求。室外按照规范要求设置消火栓，供水干管即为消防水管。室外按建筑物灭火器配置设计规范的相关规定设置消火栓，配置灭火器，并保证消防水源能小时供水，水量水压均能满足建筑物灭火需要。在电气设备选型及安装上，对建筑物采取了防雷，防爆措施。各建筑物均按规范疏散通道确定通道楼梯门的宽度及安全疏散距离。储藏室康复活动室等重要部门，室内设置烟火感应探测器，安装火灾报警，消防联动装置。疏散照明在人员集中处及通道主要部位设有疏散指示照明。第三节安全卫生安全卫生是维护该项目正常运行的重要前提，为此，要坚持安全卫生思想教育，提高安全卫生意识，并采取如下措施在墙面开窗处入口大门处等均考虑安全防盗措施，配报警系统，确保安全，防止被盗。项目设有消防......”。

8、“.....以保证人员的人身安全。设置专门的安全保卫部门，配备必要的安全保卫人员，制定严格的安全保卫规章制度，预防和杜绝切事故隐患。各类活动中严格按照规章进行，要按规定配备必要的保护用品，做好安全卫士防护工作配备适当适量的环卫人员，负责清扫保洁工作，创造个卫生整洁的环境。第四节节能本项目的主要节能环节为节水和节点，措施为选用新型的节能用点设备，用电设备力求做到供电用电机电动系统合理配置，降低电耗，节约用电。公共照明采用声光控制开关，杜绝常用照明灯具供热采用太阳能热水器供热，精良节约电能。合理的确定供排水方案，选用节能型管网，安装计量仪表，节约用水。加强对水电的计量工作，严格计量管理制度，杜绝跑冒滴漏。第六章组织机构与项目管理第节组织结构桃江县承接产业转移发展加工贸易服务中心，下设主任室，各部门办公和工作室。第二节组织结构劳动定员及职工培训服务中心编制为人，其中主任人......”。

9、“.....上岗前所有员工必须通过正规业务培训。第三节项目组织管理建设资金实行统管理，财务单独立帐，核算，资金使用严格按计划进行，并接受上级有关部门的监督和检查。严格财务规章制度，严防违规违纪行为发生。合理安排资金，积极充分，扎实地抓好建设前期的各项工作。为了确保服务中心建设工期，质量和资金的合理使用，实行主要负责人全面负责实施和管理的项目法人责任制。严格按规定实行工程建设项目监理制，严把工期，质量和资金关。严格工程建设项目竣工工验收制度和工程建设项目质量终身负责制。第四节项目建设进度安排本项目建设期共半年，从年月开始至年月完成，年月底完成可行性研究报告，年月完成初步设计及施工图设计，年月竣工验收投入使用。第七章财务评价第节编制说明及依据说明本项目由桃江县经济合作局负责建设和运营管理，本可行性研究报告据此进行财务评价......”。