1、“.....东临洞庭，西接黔渝，南通长沙，北连荆襄。从经济区位划分，常德属于中国经济中部崛起重心地带，位于泛珠江三角洲和泛长江三角洲经济发展区域结合部，是东部沿海发达地区产业向中西部转移黄金地段。常德现辖武陵鼎城区，汉寿桃源临澧石门澧县安乡县和个县级市津市。全市面积平方公里，人口万。其中城区面积平方公里，人口万。常德地貌以平面为主。境内山水相连，地势西北高东南低。西部有湖南屋脊之称壶瓶山。东南部是地肥水美西洞庭湖平原，平均海拔在米以下。中部过渡地段为丘陵。湖南四大水系中沅江和澧水流经常德，境内有大小河流条。平湖区江河纵横，水网密布，有广阔天然湿地。常德，位于湖南省西北部，洞庭湖西岸，史称川黔咽喉，云贵门户。篇桃花源记，让常德拥有了世外桃源福地洞天美誉，常德因此拥有了个美丽名字桃花源里城市。则善卷让王典故，使常德山有德民谣千古流传，常德因此被誉为中华民族道德文化发祥地......”。

2、“.....把常德爱神追求幸福生活美好爱情壮举代代颂扬，常德因此成为片多情热土。今天常德已成为中国中等城市建设典范。先后荣获中国优秀旅游城市国家卫生城市国家园林城市中国首届魅力城市国际花园城市全国交通管理模范城市国家环境保护模范城市中华诗词之市称号。常德位于中国中南西南区域正中位臵，处于成渝经济圈武汉经济圈和华南经济圈交汇处，从经济地理学角度来看，是企业进行战略布局上佳选址。运输距离经济市场幅射范围广，中南西南与东部在经济发展上存在较大差距，本地产业和企业尚未完全成熟，但以常德为圆心，小时车程内有亿多人口，市场容量与潜力巨大。常德市是湖南省十五规划中优先发展城市群，经济开发区被纳入长株潭大河西先导区规划范围。因与四川重庆贵州广西交界，而同时被国家西部开发战略列入到扶持地区，享受与西部省份同样西部大开发政策支持，国家予以各项政策倾斜项目开发资金支持在东部与中部接轨合作典范泛珠江三角洲组织中......”。

3、“.....常德经济开发区是年经湖南省人民政府批准省级重点开发区，规划面积平方公里，是常德市委市政府直接主办开发区。年批准为湖南省第批国家高新技术产业基地。经过多年发展，园区已逐步形成了装备制造林纸电子新材料纺织医药食品大产业板块以经纬纺机汉风集团创业德力西中联液压以及在建三重工等企业为龙头形成了装备制造产业板块成。与此同时，教育卫生文化娱乐金融服务电信通迅等公共事业，也有了长足发展。自然条件气象开发区属亚热带季风气候，主要气象参数如下年平均气温年平均雨量年日照时数年主导风向年平均风速年平均气压因此，根据区域具体气象条件，制定工程日期施工表，建议施工避开雨季及不利时节，利用好夏末秋冬初季节有利气候条件，抓好有效施工，达到满意效果。地质园区内岩土特征按时代由新至老分述如下第四系人工填土零星分布在中方填镇政府所在地，为近期人类工程活动产物，松散至稍密，稍湿硬塑，厚度......”。

4、“.....上部为粉砂质粘土，下部为砂卵石土。粉砂质粘土厚，估计承载力为砂卵石土厚，估计承载为。侏罗系中上统至三叠系上统粉砂质钙质泥岩紫红色，局部含灰白色长石石英砂岩，层理发育，估计承载力为。三叠系下统灰岩灰色灰焦色，估计承载力在以上。二叠系上统长兴组至石碳系中上统壶天群灰岩夹砂岩泥岩承载力在以上。水文区域内地表水主要来源于天然降雨，水量充沛。地下水资源较为丰富。主要为第四系孔隙水和基岩风化裂隙水。场地内地下水以接受大气降水补给为主，其流量及方向受场地内大气降水和地形条件影响。该址地下水丰富，经测试，地下水混凝土无腐蚀性。供水供水由常德市自来水公司第四水厂提供。该厂供应全部常德市区生产生活用水，设计供水能力万吨日，目前实际供水量约为万吨日。依据企业实际需要，还可以直接从沅江抽水，沅江系湖南四大水系之第二大河流，年流量立方米秒。可满足园区企业用水要求......”。

5、“.....现有万伏变电站二座和万伏变电站座，可确保项目电力供应，并可以按企业设计要求提供双回路供电专线。交通常德交通方便快捷，是全国个交通枢纽城市之，是全国较少同时拥有铁路航空水运和高速公路立体交通体系内陆城市。公路境内有和两条国道，现已建成长沙至常德常德至张家界常德至吉首高速公路和在建二连浩特至广州高速杭州至瑞丽高速都经过开发区。铁路连接京广和枝柳线长沙至石门铁路穿境而过，年运输量万吨货运站就座落在开发区石长复线已于年四季度动工建设，常德至长沙城际轻轨已于年上半年动工建设。水运流经开发区沅江常年可通行千吨级货轮，常德港现有吨级货运码头座吨级集装箱货运码头座，经水路运输可以到达上海南京武汉重庆等重要港口城市。航空常德机场距离市区公里，该机场可起降波音客机，现已开通至北京上海广州深圳武汉成都昆明海口等地航班。实施西部大开发和中部崛起伟大战略，必将对常德经济发展产生极其深远影响，许......”。

6、“.....开发区城市基础设施建设土地开发等建设项目，履行常德市政府在经济开发区投融资平台职责。德源公司按照公司法要求设立组织架构，实行董事会领导下总经理负责制。该公司成立和组织构架符合公司法有关规定。但政府背景决定其仍具有浓厚政府色彩，公司董事会监事会成员等主要领导与管理人员均由开发区管委会委派。公司董事会成员人，设董事长人，副董事长人，董事人，其中人由开发区财政局委派职工代表人，三名副董事长由财政局从董事会成员中指定产生监事会成员人，其中人由开发区财政局委派。董事长为公司法定代表人，现由开发区管委会主任工委副书记兼任。公司总经理由名副董事长兼任，副总经理二人，下设办公室投资融资部工程技术部财务部房产公司及湘源建设公司德源分公司。不含建筑工人，现有职工余人，其中行政事业编制人，其余为招聘人员。公司对加快常德市开发区基础设施建设步伐起到十分重要作用......”。

7、“.....编制单位湖南工程项目管理有限公司受常德市德源投资开发有限公司委托，湖南工程项目管理有限公司编织可行性研究报告，我公司立即组织技术人员专家，到现场进行调查研究，通过实地调查，广泛征求有关部门意见对项目进行认真论证分析评价，于年月完成本报告编制，供审批部门决策参考。编制依据及范围依据国家发改委建设部建设项目经济评价方法与参数第三版国家现行财税制度和价格体系常德市征征地补偿安臵规定怀政办发号常德市城市总体规划常德市开发区规划图国家其他各有关专业设计规范及项目建设单位提供国土建设规划供水供电资金筹措意向等基础资料。范围本次研究对项目建设必要性项目建设规模内外部建设条件总体方案投资估算及经济效益等方面进行研究。研究结论经济开发区经过多年发展，城市基础设施明显改善，以常德大道大道乾明路龙潭路善卷路海德路等道路为经，以崇德路莲池路桃林路有德路和青山街等道路为纬，形成八纵七横棋盘格局......”。

8、“.....万伏变电站两座，万伏变电站座，可确保企业生产经营及居民生活所需供水供电，并可以为企业设计双回路供电。区内还有占地面积多亩森林公园，作为城市公共绿地，为园区营造了良好生态环境。正在日益成为环境优美生态和经济繁荣开发园区。年来，常德经济建设成就是催人奋进，人们生活水平提升是实实在在，社会发展是蓬勃向上。建立经济开发区以来，市委市政府根据形势发展，将经济开发区发展定位于工业新城，城市新区。发展目标定位，充分发挥了常德资源禀赋和比较优势，有力推动了常德资源开发城市建设和经济起飞。合理开发为陈化经济建设带来千载难逢历发成本不同二是施工单位在进行土地开发过程中，不能科学有效地控制工程造价施工进度和工程质量，直接或间接地提高工程成本三是在市场信息不准确不及时，基础工作不到位情况下，进行盲目开发以及工作误差所带来非成本因素风险......”。

9、“.....由于不能及时盘活，推向市场而引起系列风险，主要表现为积压风险和财收购价格确定和土地出让时间等方面不能完全握主动权，土地收购处于种被动状态，土地储备整体收益就会受到影响，引起土地积压。从土地储备数量和质量上分析，如果库存土地数量较少或质量较差，不能满足市场需求，需求者就会在储备库外部寻找土地资源，土地储备机构作为代表政府实施土地储备唯合法主体，其对土地级市场控制力就会被相对弱化如果土地储备过多，就会造成土地和资金双重积压，从而导致土地储备成本增加和债务利息负担加重。从土地储备时间方面分析，适量短期土地周转储备，是土地交易正常储备，不构成土地积压相反如果缺乏对土地市场供求关系准确预测和判断，以及对土地供应节奏有效调控，在定时间段内盲目过量地储备土地，将导致土地积压。因此所严生巨额债务利息，会给土地储备制度实施带来严重财务风险......”。