1、“.....农村广大群众也对就业社会保障维护权益和基层劳动保障服务提出了新期待,农村就业和社会保障工作,已成为统筹城乡就业和社会保障重中之重。建设县基层就业和社会保障服务项目是贯彻落实十七届三中四中全会精神实践科学发展观迫切需要党十七大,十七届三中四中全会,胡锦涛总书记两次视察安徽重要讲话,中央部署在全党开展学习实践科学发展观活动等都明确强调要求。全面建设小康社会,要统筹城乡基本公共服务均等化建设,建立健全统筹城乡就业和社会保障体制机制,要着力解决关系民生就业和社会保障突出问题,要努力推进实现全体人民学有所教,劳有所得,病有所医,老有所养,住有所居步伐。这些都为统筹城乡就业和社会保障,做好农村劳动保障工作和基层基础建设指明了方向,明确了任务和要求。党十七届三中全会通过中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题决定指出统筹城乡基础设施建设和公共服务,逐步建立城乡统公共服务制度......”。
2、“.....加快建立城乡统人力资源市场,引导农民有序外出就业,鼓励农民就近转移就业,扶持农民工返乡创业,加强农民技能培训,加强农民工权益保护,加快健全农村社会保障体系,建立新型农村社会养老保险制度。省委常委扩大会议对贯彻决定加快农村就业和社会保障工作提了明确具体要求。决定更进步明确了当前和今后个时期,就业和社会保障工作目标是建立城乡统人人共享就业和社会保障公共服务体系,工作重点是农村农民就业和社会保障,工作要求是加快实现五个所有步伐,使更多人民群众享受改革发展成果。为此,必须要加强基层就业和社会保障公共服务建设,健全组织服务体系,提升服务能力,充分发挥基层就业和社会保障服务主力军作用,为城乡各类劳动者提供切实有效劳动保障服务,切实把十七届三中四中全会精神和科学发展要求落到实处。建设县基层就业和社会保障服务项目是完善政府职能,提高劳动保障服务能力......”。
3、“.....党和政府对劳动保障工作要求越来越高,人民群众对劳动保障部门期望值也越来越高。劳动保障部门在经济社会中地位越来越凸显,责任越来越大,任务越来越重。近年来,在各级党委政府高度重视和各级劳动保障部门共同努力及方方面面大力支持下,县就业和社会保障事业不断发展。目前已建立县镇村委会就业管理中心人力资源市场征缴中心待遇支付中心医保中心和农保中心合在仅有不足平方米服务场所人才交流中心人才市场在老城区简陋场所办公,极为不便开发区人力资源市场在县开发区内简易活动板房内办公。镇村甚至没有集中为百姓服务场所,仅有间办公室,两张办公桌,制约了就业和社会保障服务功能有效发挥。项目建设可行性县委县政府高度重视近年来,县委县政府认真贯彻落实中央和省委省政府市委市政府加快新农村建设,统筹城乡发展,保障改善民生等决策和部署,按照科学发展观要求......”。
4、“.....把农村就业和社会保障工作摆到更加突出位置,把乡镇就业和社会保障平台三基建设作为大事来抓,把农业富余劳动力转移作为农民增收重要渠道组织推进。坚持把乡镇就业和社会保障平台三基建设纳入全县经济社会发展计划同规划,纳入农村综合改革同配套,纳入全县中心工作同部署,纳入财政预算同安排,纳入目标管理同考核,纳入领导干部责任制同落实,不仅在新轮农村综合改革中所有乡镇全部设立了就业和社会保障事务所,而且全部做到了六有,即有编制机构有正式人员有服务场所有预算经费有办公设备有工作制度,更重要是在提高劳动者素质组织农业富余劳动力转移就业开展社会保障服务宣传贯彻劳动保障法规政策维护劳动者权益等方面发挥了重要作用,极大地调动了广大农民增收致富积极性,进步密切了党和政府与广大人民群众关系,促进了全县经济加快发展和社会和谐稳定......”。
5、“.....措施到位,工作到位,而且通过各种措施使之成为市县市区领导共识和决策,成为基层各级领导自觉行动。在就业和社会保障实际工作中,县人力资源和社会保障部门克服各种困难,千方百计创造条件,卓有成效组织和开展了技能培训就业再就业转移就业退管服务扩面参保协调劳动关系宣传劳动保障法律法规等大量工作,建立健全了统规范工作职责服务行为规范业务工作流程管理考评等制度办法,在增加农民收入促进地方经济发展维护社会稳定打牢基层民生工作基础推进城乡统筹长远发展方面,做出了实实在在成效,得到了党委政府高度评价,受到了人民群众高度赞誉。国家政策支持与投资国家实施积极财政政策加速了该项目建设。近年来,国家直采取积极财政政策,起到了积极促进作用。党和国家领导人多次强调全面发展各项社会事业,并将就业和社会保障事业放在重要位置,拿出定资工。仲裁监察科财务科和办公室......”。
6、“.....单位现有在职人员人,其中机关工作人员人,事业单位工作人员人,聘用人员人。办公地点位于县城荆山河路,办公面积约平方米。单位基本服务功能主要有统筹城乡劳动者就业技能培训及引进创新创业人才职能,健全就业服务体系统筹人才市场与劳动力市场整合职责,加快建立统规范人力资源市场,促进人才资源合理流动有效配置统筹城乡社会保险政策职责,建立健全社会保障服务体系统筹机关企事业单位人员管理职责,完善劳动收入分配制度,充分发挥人力资源优势组织实施劳动监察和劳动人事争议职责,切实维护企业劳动者双方合法权益。目前全县就业和社会保障体系比较健全。全县个镇都成立了人力资源和社会保障事务所,同时有个街道社区人力资源和社会保障工作站和个村级人力资源和社会保障工作站......”。
7、“.....编制原则依据范围编制原则遵循国家发改委基层就业和社会保障服务设施建设规范试行,改善基层就业和社会保障服务条件,形成布局合理设施完善功能齐全管理规范流程科学服务体系。服从安徽省劳动和社会保障事业发展十五规划纲要和县城镇建设规划。既满足建设项目使用功能,符合布局和功能分区要求,又要保护所在地环境,较好满足社会需求,综合提高经济效益社会效益和环境效益。依靠科技进步,加大工程建设科技含量,充分利用新技术新材料新产品,节约能源,节约用地,节省材料,保护环境。严格遵循国家有关设计规范,做到安全经济适用美观......”。
8、“.....编制范围针对项目特点任务与要求,对其建设背景建设意义和社会需求进行了认真调查研究。在项目建设条件分析基础上,对项目建设内容建设规模建设资金等方面进行了全面安排。通过定性分析和定量计算,深入分析论证目实施进度图任务可行性研究项目审批勘探设计招标工程施工竣工验收第十三章投资估算与资金筹措估算依据拟建项目各单项工程建设内容及工程量工程建设方案及有关文件建筑工程费参照年安徽省建筑工程单位估价表及当地类似工程估算指标估列安装工程全国统安装工程概算定额安徽省单位估价表及类似工程指标设备费询价或类似工程设备投资不同年份价格资料均调整到当前价格水平其他费用及建筑安装费用定额按安徽省建筑安装费用定额及建设部有关规定执行项目单位提供有关数据......”。
9、“.....不包括流动资金和国家暂停征收固定资产投资方向调节税。按照投资项目可行性研究指南规定,估算投资包括建筑安装工程费包括房屋建筑及其附属设施建造和与其配套线路管道设备安装费用设备及工具器具购置费工程建设其他费用建设投资本项目预算总投资万元,其中建筑安装工程费及设备购置费工程费用由建筑工程费设备购置费和安装工程费构成,合计万元。其中本项目建筑安装工程费主要为建设平方米服务场所和道路停车场等附属工程,估算时参照当地类似工程,并根据本工程特点估算,估算中所采用价格资料,均调整到当前水平。设备购置包括大屏幕显示器触摸查询设备自动化业务设备等。估算时参照制造厂家报价和类似工程设备价格,并考虑必要运杂费进行估算。工程建设其他费用工程建设其他费用按各项费用科目费率或者取费标准估算,包括与土地相关费用与工程建设相关费用和未来生产经营相关费用。经估算共计万元......”。
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