1、“.....住院人次，岁儿童急诊人次，住院人次。县乡村三级妇幼保健网络综合服务水平较低。全县现有公立医疗卫生机构个，其中县直医疗卫生单位个，乡镇卫生院个，仅有所专门面向妇女儿童综合性医疗机构。在综上所述背景之下，提出了本项目建设。项目建设必要性本项目建设是全面发展县医疗卫生事业，满足广大妇女儿童就医需要。县总面积平方公里，下辖镇乡，个行政村，全县共有万多人，其中妇女儿童所占比例过半。目前，全县现有公立医疗卫生机构个，只有县妇幼保健院家医院是专门服务于妇女儿童专业性医疗机构。随着全县人民生活水平提高，群众对就医条件和医疗水平要求也在不断增加，县医疗卫生机构需要继续提高救治诊断能力，不断改善妇女儿童这个群体没有专门医疗机构看病问题，因此，本项目建设是适应县经济社会协调发展，构建和谐社会需要，也是促进县医疗卫生事业全面发展，满足广大妇女儿童就医需求需要......”。

2、“.....担负着县全县妇女儿童基本医疗救治工作。随着医院医疗技术水平不断提高和周围区域人口增加，现在医疗场地和设施已经远远不能满足需求，需要扩大建设规模。具体原因如下县妇幼保健院部分业务用房建于年代末期，基础设施落后，年代已久，现在不同程度存在着定安全隐患。由于县妇幼保健院位于老城区，在原址周边再扩展规模也不可行，大大限制了医院业务开展。综上所述，县妇幼保健院基础设施陈旧将会影响到医疗新技术新项目开展，影响到专业人才培养和技术水平提高，影响到疾病确诊率，治愈率，许多病人得不到及时诊治，客观条件造成了大量妇女儿童病患不能得到很好医疗救治而不得不转移到别地方就医，既不利于病人身体康复，也阻碍了医院社会效益和经济效益提高，使医院发展后劲减弱。因此，新建所妇女儿童医院，不仅可以解决医院基础设施落后问题，使医院服务层次得到提升，就医环境明显改善......”。

3、“.....发挥出医院医疗实漏雨墙体裂缝各种管道部分锈蚀断裂，年经县房屋安全鉴定与技术管理中心鉴定为危房，已经对医护人员及住院病人安全构成了威胁，需要进行拆除新建。建设内容医院门诊楼住院部骨科消毒洗涤间食堂车库场地硬化绿化以及保障系统等组成。本项目总建筑面积，总用地面积，容积率，建筑密度，绿化率。主要建设内容有门诊楼层，建筑面积平方米，主要由各科门诊部急诊室药房观察室候诊厅输液大厅等组成。住院部层，建筑面积平方米，主要由普通病房高档病房重症病房药房医生办护士站专家会诊办以及更衣消毒等辅助用房。骨科部层，建筑面积平方米，主要包括抢救治疗药房化验消毒医生办护士站等组成。消毒洗涤间层，建筑面积平方米，主要由消毒室无菌存放高温储存敷料间洗涤分类收发等组成。食堂层，建筑面积平方米，主要由食堂厨房，病人及家属就餐厅，职工就餐厅等组成。停车库间，停车位个......”。

4、“.....南依大别山，北临淮河，地处鄂豫皖三省交界处。全县总面积平方公里，人口万。县交通网络四通八达，宁西铁路国道信叶高速和省道贯穿全境，京九铁路掠边而过，淮河航运兴旺发达，离阜阳国际航空港仅数十公里，是连接东部和中西部地区桥头堡。项目建设场地位于怡和新城区域内，东邻怡和大道，南北均规划有道路，交通便利，地势平坦，无地面附属物，项目区四周环境优美，有利于住院病人康复。建设条件气象条件县地处江淮之间，属亚热带向暖温带过渡季风性气候区，气候学上零度分界线压境而过，是我国南北气候过渡地带。气候湿润，雨量丰沛，四季分明。全年最高气温全年最低气温全年平均气温年平均风速米秒无霜期天年平均降雨量毫米年最大降雨量毫米年最低降雨量毫米年平均日照地震根据河南省地震烈度区划图区划标准，该区域地震烈度为Ⅵ度。城镇规划及社会条件本项目建设符合县总体规划，项目建设能够改善当地人民群众医疗条件......”。

5、“.....是个利国利民项目，得到了当地人民群众和政府大力支持，有良好社会基础和条件。公用设施条件项目水电等公用设施利用医院现上可行......”。

6、“.....研究工作范围根据项目建设条件实际状况，通过对项目建设背景建设必要性建设场址工程技术方案项目组织管理和定员项目实施进度环境保护消防与公共安全投资估算与资金筹措财务分析国民经济评价等方面进行综合研究和分析，重点研究和论述项目建设必要性建设方案投资估算和财务评价经济费用效益分析，以便为项目实施决策和建设，提供可靠依据。项目建设必要性县地处鄂豫皖三省交界处，是国家级贫困县第批新型农村合作医疗试点县，是全省第农业大县，河南省五个区域性中心发展城市之。全县万人，其中农业人口万人。由于地理位置等因素影响，县乙肝痢疾结核病等地方病高发病多发病严重，给人民健康造成了危害。县现有公立医疗卫生机构个，其中县直医疗卫生单位个，县直单位床位张。因此，随着城镇化进程加快城区面积扩大和城镇人口大幅度增加，就必然对包括医疗卫生在内城市公共服务设施建设提出更高要求。目前......”。

7、“.....服务器械还很落后，加之妇女儿童就医特殊性和普遍性。所以，建设新病房楼，不但可解决医院基础设施落后问题，使医院服务层次得到提升，就医环境明显改善，而且还可以吸引周边县区患者来此就医，为医院创品牌树形象扩大影响力打下良好基础，促进医院进步发展。项目建设十分必要。建设内容和规模县妇幼保健院病房楼建设总建筑面积主要包家有关部门定期测定和发布，所有项目统采用。按照投资项目可行性研究指南要求，社会折现率为，影子价格换算系数为，影子工资换算系数为，对投资估算中建筑工程费用进行调整。费用调整费用调整主要是对经济费用调整，以项目估算为基础，用主要材料影子价格调整项目建设费用，同时剔除有关利息。调整建设投资对财务评价中项目建设投资做出调整，其中建设期利息涨价预备金作为转移支付从支出中剔除，其余费用采用影子价格调整，其中劳动力按影子工资计算费用，土地费用按影子价格调整......”。

8、“.....国内借款利息作为转移支付，不再作为项目支出，对原材料燃料及动力费用以影子价格调整，对工资福利费以影子工资调整。调整营业收入财务评价营业收入用影子价格调整。国民经济评价指标经计算，由项目国民经济效益费用流量表计算，经济内部收益率为，经济净现值为万元详见国民经济评价指标表。国民经济评价结论国民经济评价结果表明，项目投资内部收益率为，高于社会折现率要求。综上所述，从项目对国民经济产生效益看，该项目具有经济合理性，是可行。第十三章结论与建议随着我国城镇医疗卫生体制改革不断深化，满足广大人民群众特别是妇女儿童医疗保健综合服务方面要求，已成为城镇医疗卫生体制改革总体目标。县妇幼保健院作为县妇科儿科专科医院，担负着县及周边区域医疗保健康复等工作，而由于受各种客观因素影响，县妇幼保健院业务用房大都建于年代末期，基础设施落后，特别是病房楼设施陈旧简陋，现在不同程度存在着定安全隐患......”。

9、“.....因城市规划发展需要，部分业务用房被拆除，急需扩大医院基础设施建设。因此，本项目建设将有利于提高广大人民群众特别是妇女儿童生活质量，有利于全面建设小康社会目标实现，极好地弥补县妇幼保健院住院用房紧张局面，提高医院在医疗预防保健康复和急救等方面综合服务能力，引导当地医疗事业向高水平方向发展，从而对进步提高医疗服务水平和各专业多元化服务，推动县卫生事业发展和优化资源配置有着较大意义。经投资估算，项目总投资万元。综上所述，本项目作为公益性项目，符合国家有关政策，项目建设不但可提高县及周边区域整体医疗水平，而且可使县妇幼保健院在医教研保等方面工作上个新括医院门诊楼住院部骨科消毒洗涤间食堂车库场地硬化绿化以及保障系统等组成。本项目总建筑面积，总用地面积，容积率，建筑密度，绿化率。劳动定员和实施进度医院原有劳动定员人，本项目将新增到人。本项目严格按照国家有关项目程序进行......”。