1、“.....初步形成项目区湿地保护网络体系，明确保护范围和功能区，建立和完善湿地科研监测体系，对问题突出湿地优先进行治理，基本遏制人为因素导致天然湿地面积下降和功能退化趋势。远期目标年对项目进行全面实施，建立起大理州比较完善科学规范化湿地保护网络与管理体系，全面提高大理州湿地保护和合理利用法制化规范化和科学化水平，使项目区湿地环境资源保护和合理利用进入良性循环，退化湿地得到恢复和治理，生态农业循环经济和湿地合理利用技术得到推广应用。使湿地区域得到有效保护，改善和保护大理湿地，为生活栖息繁衍在该区域内大量珍贵水禽和猛禽等野生动物提供个更好生存环境，把大理州湿地建设成生态结构与生态功能完美统区域，达到改善大理生态环境及人居环境，推动生态旅游在当地开展，促进社会经济产业向前发展以及自然与社会和谐统目标，加快三县市生态环境建设工作步伐，提高洱海水体质量和市民生产生活用水安全度......”。

2、“.....项目实施结束后，全面恢复项目区湿地原生态，建立湿地景观生态安全格局，达到生态平衡具有自我调节能力天然湿地。第二章项目背景项目提出湿地是地球之肾，是人类最重要环境资源之，也是自然界生物多样性作为丰富和生产力较高生态系统。它在调节气候涵养水源净化水质蓄洪防涝抵御干旱防治自然灾害等方面发挥着不可替代特殊功能，同时，在维持和保护生态多样性，特别是是水鸟鱼类等水生生物，以及为人类提供生产生活资源与环境等方面发挥着巨大作用。然而湿地又是地球上最为脆弱生态系统之，湿地退化改编和消失已成为当今国际社会重点关注重大环境问题。因此，健康湿地生态系统，是区域生态安全重要组成部分和社会经济可持续发展重要基础，保护研究和合理利用湿地，恢复日益萎缩湿地面积和退化湿地生态系统，对于恢复湿地生态功能维护生态平衡，改善生态状况，构建人与自然和谐，促进经济发展，具有十分重要意义......”。

3、“.....其中鹤庆草海湿地剑川剑湖湿地洱源洱海源头湿地大理洱海湖区湿地四片湿地位于滇西北横断山脉中南段，面积约，是云南高原湿地中典型湿地，也是滇西北高原最具有代表性湿地类型之。正好位于我国西部候鸟迁徙通道上，既是候鸟迁徙过境时集结点和停歇地，又是迁徙水禽越冬栖息地。四片湿地还是有物种丰富多样性较明显高原湖泊湿地。保护好四片湿地水域湿地以及周围山林植被，为候鸟提供个安全保障自然环境优越食物丰富安全理想栖息环境改善湿地服务功能，为地方经济建设提供有效资源保证，同时改善湿地景观，提高湿地美学功能，为人类文化生活游憩场所。大理白族自治州州委州政府及项目区各县县委县政府高度重视湿地保护和周围环境改善，采取部门联动合力攻坚方法，实施了水污染治理退耕还湖退耕益。在人与自然关系上，不仅要从自然中获取经济发展各种资源，而且要有步骤地进行环境治理和建设，要在保护中开发......”。

4、“.....保护好项目区湿地资源，就是落实科学发展观。党十七大报告中，第次明确提出了建设生态文明目标。指出要建设生态文明，基本形成节约能源资源和保护生态环境产业结构增长方式消费模式。生态文明是人类在发展物质文明过程中保护和改善生态环境成果，它表现为人与自然和谐程度进步和人们生态文明观念增强。把生态文明纳入到小康社会总体目标之中，显示中国共产党人顺应社会历史发展要求，勇于承担生态环境保护责任，这不仅是具体落实科学发展观重要举措，而且引领了人类文明新走向。项目区湿地保护不仅有利于维护生态环境平衡保护丰富生物多样性，而且是人类社会和谐发展与生态文明建设需要。项目区湿地现状和特殊区位决定了必须加强湿地保护大理州湿地均为淡水湿地，主要包括河流湖泊淡水草本沼泽及高山沼泽湿地和沼泽化草甸湿地等，湿地类型多分布广，面积虽小但数量多，区域差异显著，生物多样性丰富，但生态系统脆弱......”。

5、“.....这些河流对促进流域协调发展和当地经济社会可持续发展，对整个流域生态安全起着举足轻重作用。大理州众多湖泊是这些河流源头，不仅发挥着重要生态作用，调节着区域小气候，均化下游水量，而且还是居民饮水和农业灌溉重要水源。如果这些湖泊湿地得不到有效保护，不仅会影响到省内国内诸多地区社会经济发展，甚至可能还会引起国际争端。随着大理白族自治州主要湖泊流域城市化日益进程和社会经济快速发展，在些主要湿地区域及生态环境脆弱地区，由于湿地资源过度开发和不合理利用，已经导致了湿地严重萎缩和生态退化，所有湖泊负荷在逐渐增加，导致了区域生态环境日益恶化，水质污染，消减了湿地调蓄洪水维护生物多样性功能，洪涝灾害频发和生物多样性锐减局面，湖泊及源头保护和治理面临形势相当严峻。通过项目实施，可以有效遏制湿地进步恶化，恢复湿地生态系统自我调节能力，项目实施是抢救性保护和恢复项目区湿地生态功能需要......”。

6、“.....是人类社会赖以生存和发展基础。我们衣食住行及物质文化生活许多方面都与生物多样性维持密切相关。生物多样性丧失已经成为全球性环境问题之，越来越受到人们关注。湿地是森林海洋并称为全球三大生态系统，也是生物多样性最为富集生态系统之，是许多动植物栖息场所，特别是鸟类两栖类爬行类鱼类和些低等植物栖息繁殖场所。据初步统计，仅洱海就水生维管束植物科属种藻类科种鱼类科种，其中洱海土著鱼类有种，洱海特有大理裂腹鱼弓鱼洱海鲤被列为国家二级重点保护动物，大理鲤春鲤列为云南省二级保护动物有水禽目科束种，其中雁形目鸭科种剑湖湿地有湿地植被个植被型个群系个群落有维管束植物科属种鸟类科属种鱼类目科属种两栖类动物目科亚科属种。项目实施是保护湿地生物多样性需要。项目建设是遵守现有法律法规和落实国家政策需要目前......”。

7、“.....但近十多年来，位大理白族自治州人民政府项目实施单位大理市人民政府洱源县人民政府鹤庆县人民政府剑川县人民政府项目内容湿地保护管理能力体系建设工程，包括湿地自然保护区建设国家及国际重要湿地建设保护管理机构能力建设湿地科研与技术支撑体系建设信息网络系统建设。湿地保护及恢复工程，包括生态文明村和生态人居建设农业面源污染防治工程水质净化工程湿地生态修复工程湿地景观建设工程河道修复及治理工程面山水土流失控制工程小流域治理工程农村污染控制工程城市污水处理工程社区共管工程水库湿地保护工程重点湖湾生态修复建设工程等。湿地可持续利用工程，包括湿地保护与可持续利用示范区点湿地公园建设工程个。项目范围在大理白族自治州大理市洱海洱源县洱海源头剑川县剑湖鹤庆县草海及其相关流域。项目依据中华人民共和国水污染防治法修订年地表水环境质量标准流域水污染防治规划编制技术规范中国环境科学研究院......”。

8、“.....年月大理地表水环境功能区划大理州建设环境保护局，年月•云南省人民政府关于加强大理洱海保护治理有关问题通知‣云政发„‟号•污水综合排放标准‣•中华人民共和国森林法‣修正•中华人民共和国水土保持法‣•中华人民共和国环境保护法‣•中华人民共和国野生动物保护法‣年月日•中华人民共和国水法‣年月日•中华人民共和国自然保护区条例‣年月日•中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例‣年月日•中华人民共和国野生植物保护条例‣年月日•云南省自然保护区管理条例‣年月日•国家重点保护野生动物名录‣年月日•国家重点保护野生植物名录第批‣年月日•湿地公约‣拉姆萨尔公约年•生物多样性公约‣年•濒危野生动植物种国际贸易公约‣年•中国湿地保护行动计划‣•全国湿地保护工程规划‣•全国湿地保护工程实施规划年‣•云南省湿地资源调查报告‣•云南省生物多样性保护工程规划。项目投资万元。项目建设年限年......”。

9、“.....落实科学发展观，充分认识保护湿地是人类生存环境保护改善和持续利用个最为重要方面，是未来工农业持续稳定发展基础。充分考虑大理州湿地特殊生态功能与生态规律以及在地方区域生态经济社会发展中重要意义，遵循自然与经济社会发展客观规律，树立湿地结构完整性和功能系统性新观念，突破传统单线性规划思路，应用系统科学与统筹法规划思想，以湿地分区作为切入点和突破点，坚持以湿地环境保护湿地功能恢复为前提依法严格保护项目区湿地生态环境与自然资源，确保大理州工农业稳定持续发展，需要通过项目实施，促进项目区湿地生态环境保护与资源合理开发利用，做到有计划有步骤，合理进行保护使之既推动大理州国民经济和整个社会经济发展，又有利项目区中国颁布了系列有关自然资源及生态环境保护法律法规，其中•中华人民共和国森林法‣•中华人民共和国水污染防治法‣•中华人民共和护最终目......”。