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(计划书)地震灾后林业基础设施恢复重建项目可行性投资论证商业计划书(立项建议) (计划书)地震灾后林业基础设施恢复重建项目可行性投资论证商业计划书(立项建议)

格式:word 上传:2022-06-24 12:18:56

《(计划书)地震灾后林业基础设施恢复重建项目可行性投资论证商业计划书(立项建议)》修改意见稿

1、“.....尤其是近年来各大林业重点工程实施,崇州市建立了比较完善林业基础设施体系,并形成了完备森林资源管理执法体系,基层林业工作站等建设成效显著,林业基层管理组织建设走在同行前列。全市已建立林业基层管理服务站所个,其中,林业工作站野生动植物保护管理站个,木材检查站个,森林公安派出所个,森林病虫站个,国营综合林场个。三地震后林业基础设施受损概况四川汶川大地震造成我市重大地质灾害和严重生态灾难,林业基础设施设备遭受了严重破坏和损失。全市林业系统受灾人口人,其中死亡人,受伤人。全市林业系统房屋垮塌面积,新增危房面积。其中,按房屋所有权分,职工住房垮塌,新增危房,公共用房垮塌,新增危房按单位分,国有林场房屋垮塌面积,新增危房面积,自然保护区房屋垮塌面积,林业工作站新增危房面积,木材检查站新增危房面积,森林消防器材库垮塌。全市林区道路损坏公里,桥梁涵洞垮塌座,受损座。全市林业设备器材损失台套......”

2、“.....汶川大地震区给崇州市生态环境造成极大破坏,林业基础设施和设备损毁严重,林业生产和管理无法有效地开展森林旅游资源受损严重,社会经济严重受挫,人民生产和生活不能正常进行。崇州市受灾区主要包括鸡冠山乡文井江镇三郎镇怀远镇街子镇公议乡王场镇道明镇等八个乡镇,该区域是崇州市森林资源集中分布区,是林产业发展潜力最大区域。其林业用地面积占全市林业用地面积,活立木总蓄积占全市同时,该区域是天然林保护退耕还林等重点生态工程实施区也是大熊猫主要栖息地和生物多样性保护关键地区。党中央和国务院十分重视灾后生态修复,灾区林业可持续发展,减少或防止生态灾难发生发展。在此背景下,恢复重建崇州市林业基础设施,恢复林业生产,对森林资源进行有效管理成为必要和可能。二建设必要性崇州市地震灾区是我市重要集体林区和国有林场分布区......”

3、“.....灾害给林业基础设施带来毁灭性,使林业基础工作不能正常开展,职工生活不能正常进行,森林旅游业叫停,林农收入大幅减低。据统计,受灾地区林农林业收入约占总收入,灾后收入大幅度减少,还将影响到林农今后年收入。受灾地区因地震引发山体滑坡泥石流及山体移位,导致山区沿山区域灾后林权宗地交叉或灭失,林权认定困难,就业压力加大林区道路损毁严重,道路通达率急剧减少,加大森林资源管理压力,对林区社会稳定构成潜赵家村木材加工厂元通镇禹王村贮木场元通镇禹王村林业基层单位包括科技中心崇阳镇木材检查站怀远镇青峰林社区森管站鸡冠山乡三郎镇文井江镇街子镇怀远镇道明镇各个,林场个林业站崇阳镇三郎镇鸡冠山乡怀远镇道明镇。职工个人用房恢复重建未纳入城镇住房规划林场场部鸡冠山乡赵家村职工受损个人用房。林区道路恢复林场林区道路。水电通讯线路恢复供水线路,供电线路,通讯线路......”

4、“.....本项目建设时期为年,即年。为了基层林业工作管理执法等工作能有效顺利地开展,本项目建设中业务用房职工用房和水电通讯设施及业务设备全部安排在年进行,保护区巡护道路和林区道路分年进行。各建设内容进度安排见附表。第六章组织与管理项目组织管理机构为保证地震灾后林业基础设施恢复重建顺利实施,成立项目建设领导机构,由崇州市林业局和风景园林管理局局长白银刚任组长,局办公室财务等相关处室负责人为领导小组成员。领导小组对项目建设进行全程监督管理,并将建设质量进度信息及时反馈到市政府省林业厅等上级有关部门。二项目管理项目涉及各基层单位和自然保护区负责各项组织实施,负责按规定组织项目管理。项目管理及运行严格执行国家地震灾后重建相关规定,并按国家相关法律法规条款建设。第七章风险分析资金风险地震灾后恢复重建生态修复是由国家投资,资金能按时到位......”

5、“.....但存在资金使用和管理上风险,主要体现在将资金挪作他用等不法行为,从而减少对项目投入,影响项目正常进行。因此,应有严格财经纪律与制度,消除这种风险,使项目能按期保质完成。二生态风险本项目生态风险主要体现在项目实施过程中,因主要是土建工程,会引发定水土流失和环境破坏。因此,在实施过程中,必须采取定环境保护措施,减少环境污染。只要措施得当,不会对环境造成很大负面影响,把生态风险减少到最低程度。第八章投资估算与资金筹措估算依据主要依据汶川地震灾后恢复重建生态修复专项规划中硬性指标,并参照崇州市提供灾后重建有关经济技术指标,以年季度有关价格水平,作为本次估算依据。二估算指标估算指标包括灾后林业基础设施恢复重建所涉及建设对象,其中,业务用房元平方米,职工用房元平方米,林区道路元米,给水管线元米,供电线路元米,相关设备按现行市场价格见附表。估算中......”

6、“.....分别按总投资发生额和计算。三投资估算及资金来源经估算,崇州市地震灾后林业基础设按房屋所有权分,职工住房垮塌,新增危房,公共用房垮塌,新增危房按单位分,国有林场房屋垮塌面积,新增危房面积,自然保护区房屋垮塌面积,林业工作站新增危房面积,木材检查站新增危房面积,森林消防器材库垮塌。全市林区道路损坏公里,桥梁涵洞垮塌座,受损座。全市林业设备器材损失台套。第三章背景必要性和可行性分析项目背景崇州市属于龙门山脉地带,汶川大地震区给崇州市生态环境造成极大破坏,林业基础设施和设备损毁严重,林业生产和管理无法有效地开展森林旅游资源受损严重,社会经济严重受挫,人民生产和生活不能正常进行......”

7、“.....归档资料。未经允许,请勿外传,第八章投资估算与资金筹措估算依据二估算指标三投资估算及资金来源第九章效益分析与评价社会效益二生态效益三经济效益四综合评价第十章保障措施组织和制度保障二队伍和技术保障三资金和质量保障四宣传和信息保障附表崇州市地震灾后林业基础设施恢复重建工程量及投资估算表第章总论项目提要项目名称崇州市地震灾后林业基础设施恢复重建可行性研究报告建设单位崇州市林业局和风景园林管理局项目法人白银刚项目主管单位四川省林业厅项目性质汶州地震灾后恢复重建工程项目建设内容与规模恢复重建业务用房,未纳入城镇住房规划职工个人用房,保护区巡护道路和林区道路......”

8、“.....供电线路,通讯线路,自然保护区工作用设备台套。项目建设期年,即年项目总投资项目总投资为万元,其中直接费为万元,占总投资其它费用万元,占。全部来源于国家投资。二编制依据国家汶川地震灾后重建规划工作方案国办函号中华人民共和国防灾减灾法汶川地震灾后恢复重建条例国务院号令汶川地震灾后恢复重建总体规划国发号国力院关于支持汶川地震灾后恢复重建政策措施指导意见国发号国家发展和改革委员会国家林业局环境保护部农业部水利部关于关于印发汶川地震灾后恢复重建生态修复专项规划通知发改厅号汶川地震灾后恢复重建生恢复重建总投资为万元,全部来源于中央财政。投资构成中,按投资发生费用分,直接费用万元,占总投资其它费用万元,占总投资。按恢复重建对象分,自然保护区万元,占总投资林场和林业局万元,占总投资。按恢复重建内容分,业务用房万元,占总投资职工用房万元,占总投资林区道路万元,占总投资给水管线万元......”

9、“.....占总投资通讯线路万元,占总投资相关设备万元,占总投资。按恢复重建期限分,年投资万元,占总投资年投资万元,占总投资年投资投资万元,占总投资。第九章效益分析与评价社设质量进度信息及时反馈到市政府省林业厅等上级有关部门。二项目管理项目涉及各基层单位和自然保护区负责各项组织实施,负责按规定组织项目管理。项目管理及运行严格执行国家地震灾后重建相关规定,并按国家相关法律法规条款建设。第七章风险分析资金风险地震灾后恢复重建生态修复是由国家投资,资金能按时到位,不存在资金风险。但存在资金使用和管理上风险,主要体现在将资金挪作他用等不法行为,从而减少对项目投入,影响项目正常进行。因此,应有严格财经纪律与制度,消除这种风险,使项目能按期保质完成。二生态风险本项目生态风险主要体现在项目实施过程中,因主要是土建工程,会引发定水土流失和环境破坏。因此,在实施过程中,必须采取定环境保护措施......”

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