1、“.....如年台湾集集地震后，温州市反响强烈，大量市民聚集街头，惊恐不已，经过政府艰苦细致工作后，人心才得以安定。近几年来，地震专家和地震研究机构对省特别是浙北地区未来年发生地震危险性进行了许多研究。结果表明，杭州湾地区和宁波地区存在发生中强地震应力和应变条件，其中杭州湾地区较为突出。地震活动性研究表明，在杭州湾长江口苏浙皖交界地区存在发生级地震背景空区。年长江口外级地震之后，年发生了嵊州级地震，不排除今后浙北还有发生中强震可能。根据对浙北地区活动断裂带及其活动段研究结果，以及用德尔菲方法对第四纪以来各个活动断裂带上未来地震危险区段进行危险性概率计算，湖州临安断裂带中段孝丰三门断裂带中段马金乌镇断裂带北段镇海温州断裂带北段无锡苏州断裂带危险性概率都超过。未来年内在上述地区有发生级，甚至级地震背景，其中湖州临安断裂段中段和孝丰三门断裂带中段发震可能性更大些。二地震工作现状九五期间......”。

2、“.....我省防震减灾工作科技水平不断提高，与应急有关技术系统建设和科研工作取得了显著成效。是地震监测技术系统逐步实现模拟记录向数字记录过渡。通过九五期间建设，我省已经建立起有个子台组成数字地震台网，准确及时地速报了嵊州级地震等网内有感地震，为有关部门及时了解震情，采取应急措施争取了时间。全省数字地震前兆台网也从年开始筹建。台网建成后，陆域将达到每万平方公里个前兆观测台项密度，符合综合预报对资料基本要求。二是九五期间，我省地震预报研究工作取得了实效。完成了浙北地区地震危险性预测研究等多项省重点科研项目和基金项目，获得省科技进步二等奖和三等奖各次。利用科研成果，对年长江口级地震和年嵊州级地震分别作出了定程度预报。但省地震应急科技水平和周边省市相比仍有较大差距，特别是技术系统建设差距更加明显，尚不能满足我省防震减灾工作需要。是震情应急会商工作技术支持水平不高......”。

3、“.....遇有紧急震情，无法科学快速地判断地震趋势，影响应急方案制订。二是获取震区上报信息主要通过电话系统传递，手段比较落后信息调查汇总主要靠人工在有限范围内收集，往往不能全面及时地反映震区情况，影响或延误政府制订应急方案。三是决策科学性不强，由于没有先进技术系统支持，应急方案制定仍停留在行政性人为决策阶段。四是现有地震现场应急设备大部分陈旧落后，造成现场地震监测和信息采集汇总上报及现场临时决策指挥等都难以顺利落实。五是已建成防震减灾技术系统功能单，综合效益不明显，特别是未能发挥在地震应急快速响应方面功能。需要在现有技术系统基础上，利用高新技术，进步建立起全省地震应急快速响应技术系统和指挥系统。九五期间，全国已有部分省市建立了地震应急指挥技术系统，在应急工作中发挥了重要作用......”。

4、“.....部分基础较差柴房墙被震倒，少数泥墙被震裂，原有墙裂缝震后明显增宽，房顶瓦片乡下滑落水库级地震小结年月日德清地震虽震级只有级，但震中烈度及有感范围相对较大，出现门框晃动等现象。德清三桥地震宏观调出报告年月日新昌些厂房原有裂缝加大，形成些锯齿状张裂，山体出现些地面拉张裂缝，贯穿村庄，使房架和墙面倾斜。新昌安山丰潭地震宏观调查年月日鄞县皎口皎口水库电厂厂房墙体出现裂缝，原有伸缝扩大，电厂周围民房也由墙体或地面出现裂缝或裂缝明显扩大情况。有些地方出现烟囱倒塌落瓦等现象。宁波皎口地震工作总结年月日鄞县皎口部分房屋出现裂缝，屋檐震掉，墙体变形，出现烟囱倒塌。居民出逃万余银行挤兑。由于没有及时采取应急措施，造成间接经济损失在千万左右。宁波皎口地震宏观调查年月日庆元水电站有两台机组压力表被震坏，震区公路产生多处崩塌......”。

5、“.....没发现其他建筑物被破坏和人畜伤亡。庆元级地震宏观调查年月日嵊州市围墙倒塌，有民房瓦片掉落河堤出现斜切大堤北东度走向地裂缝，裂缝宽约，长约连续分布。经济损失直接和间接在千万左右。嵊州地震宏观调查二经验教训表明应急反应及时是减轻地震灾害重要措施地震灾害时效性和特殊性，使得地震应急响应和指挥技术系统建设成为各国防震减灾重要基础设施。地震灾害是群灾之首。人口稠密经济发达地区破坏性地震，特别是城市直下型地震已经给人类造成了重大灾难。年月唐山大地震夺去了万人生命。年月日本阪神地震造成多亿美元巨大损失。年月土耳其伊兹米特市发生级强烈地震，死亡多人，多人受伤，倒塌房屋万余间，近万人无家可归，直接经济损失超过亿美元。年月台湾南投县发生级大地震，共造死亡，人受伤，倒房户，半倒户，余座桥梁被毁，受灾人口万，灾民万，直接经济损失为亿美元左右。年月印度西北部在古吉拉特邦和巴基斯坦交界处发生级强烈地震......”。

6、“.....财产损失高达亿卢比约合亿美元。这些地震救灾实践表明，地震应急反应不及时是造成灾难加深，损失加重主要原因。日本因阪神大地震时地震应急系统度瘫痪，险些导致政府内阁危机。通过深刻反省，日本已在全国各个市县建立了功能完善地震应急指挥系统。美国地震应急响应能力是比较强，般在大地震发生后小时内，救灾人员和救灾物资即可进入地震灾区，各种通讯系统指挥系统抢救系统等也都可以就绪展开工作。由于有较完善地震应急指挥系统，年洛杉矶地震时有效减轻了地震灾害损失。随着经济和社会快速发展，如不重视采取科学应急对策，地震给人类带来危害将越来越严重。三提前基本实现现代化对防震减灾工作提出了更高要求省地处我国东部经济发达地区，人口稠密，城市化水平较高。特别是浙北及沿海地区，已建和在建重大工程密布，核电站大型水库等容易发生次生灾害工程离城市及人口稠密区较近，旦发生地震破坏，后果不堪设想......”。

7、“.....对生存质量和生存环境要求也越来越高，现代社会地震灾害承受能力非常脆弱。如事前不采取妥善防御措施，旦发生地震指挥技术系统主要有以下几个部分组成地震速报快速响应系统通过数字地震台网进行实时地震监测或震情跟踪监测，旦监测到省有破坏性地震或强烈有感地震发生，立即进入系统响应状态。在进行地震速报同时，核准通过，归档资料。未经允许，请勿外传,给出是否需要进行快速响应和应急警报。二震后地震趋势快速判定系统在接收到地震应急指令后，该系统利用有关地震数据前兆台网收集各种前兆资料对震后趋势进行快速判定，并进行紧急会商。以保证地震应急指挥措施和方案正确制定与实施。三震情信息汇集和震害评估系统地震发生后，评估系统对发生地震所造员伤亡和财产损失情况进行预评估，或对有感地震造成有感范围和程度，以及可能引起社会反应作预评估。所有评估结果自动送达指挥系统供领导层决策......”。

8、“.....是协同各应急单位进行工作联系网络，也是指挥中心和现场指挥部紧密联系协同工作应用平台。五地震现场流动应急系统该系统是应急指挥中心或政府与应急现场桥梁，切实保证应急救灾各项措施正确落实，以及现场各种震情数据及时上传。根据地震大小，可以分别派出流动应急指挥系统或灾情上报系统到现场工作。六电子地震政务系统该系统平时作为日常政务处理系统，在应急状态时，即转为应急指挥系统辅助部分，其主要功能是连接内部各类局域网地震系统和政府有关部门广域网，汇集相关数据供决策使用，同时又成为向社会和政府有关部门传递应急或灾情信息主要通道。七各大系统集成对以上各系统进行网络集成，提供各系统正常运行中心平台和基本数据库支持，保证指挥中心电源供给。以上几大部分既相互，又密不可分。其具有功能运行模式运行场所运行时段各有不同。几大系统建设除了考虑应急工作以外......”。

9、“.....三建设单位概况省是受省人民政府和双重领导，并以为主部属级单位。该局对全省综合防震减灾工作实行统管理，行使行政管理职能和社会管理职能。其主要职责是制订省防震减灾工作方针政策，组织起草有关地方法律法规，制定颁发有关技术规范，并监督检查其执行情况。制订防震减灾事业中长期发展规划编制防震减灾工作年度计划并组织实施。管理地震监测预报工作，并承担在破坏性地震发生后省政府抗震救灾指挥机关办事机构职责。管理地震烈度区划和震害预测工作管理城镇经济开发区以及重大工程建设场地地震安全性评价工作负责地震安全性评价工作资格审查认证和任务登记。管理以地震动参数和烈度表述抗震设防标准按省人民政府规定，审定省级以下重点项目建设场地抗震设防标准指导和监督重大工程及重要设施抗震设防工作......”。