1、“.....苗种缺口较大。大安市水产良种场引育种中心与吉林省水产科学研究院近几年连续合作，在本场开展名优鱼类繁殖试验示范，目前生产鱼苗已达亿尾以上，产值达万元以上。随着市场发展，土著名优鱼类苗种将有更广阔空间。本项目将嫩江水资源和土著鱼类品种与市场需求有机结合，为农民增收提供有效途径，对促进全省现代化渔业发展和产品结构调整，提高优质水产品上市比例，提升我省水产品出口创汇能力，解决农村剩余劳动力就业，增加农民收入，推动区域经济发展和渔业可持续发展具有重要意义。项目建设是促进社会主义新农村建设调整农业产业结构扩大农民增收和就业需要。推进农业产业结构调整，增加农民收入，是建设社会主义新农村和全面建设小康社会重大任务。项目所在地大安市位于嫩江下游，周边村民以种植业为主。由于受土地资源限制，收入低，农民增收难，人均年收入不足元，农村劳动力闲置，可为渔业生产提供劳动力资源。项目建设，从实际出发......”。

2、“.....大力发展土著名优鱼类繁殖和养殖。项目实施后，可新增池塘养殖面积亩，带领嫩江沿岸农渔民共同富裕。同时带动饲料加工企业原材料饲料运输业发展。增加就业人数余人，是促进区域农业产业结构调整和农村经济发展重要举措，是增加农民收入促进脱贫致富重要手段。项目建设有利于发展生态渔业，促进农业资源整体开发利用。水域资源是农业资源重要组成部分。嫩江水资源丰富，水质优良无污染。大安素有鱼米之乡美誉，嫩江鱼远近闻名，价格高，已成为具有定品牌效应地方名特优产品。本项目建成，对充分开发利用嫩江水域资源，发挥大安水产良种场引育种中心产业优势，经济优势，促进农业全面发展具有重要意义。项目建设有利于增强渔业科技含量，增加农民收入，促进地方经济发展。大安市水产良种场引育种中心是集科学研究成果示范推广转化生产开发于体综合性基地，是科技创新和科研成果转化平台，本项目开展将加快渔业科技成果有效转化......”。

3、“.....通过为农民提供苗种和养殖技术信息服务等，不仅可以带动周边地区渔业发展，还可带动饲料加工旅游观光休闲渔业餐饮娱乐品种，具有发展渔业得天独厚自然条件。本项目实施，充分利用优质水资源，变资源优势为经济优势，通过繁殖鱼苗及技术推广，带动当地水产养殖业发展，将为农民带来可观经济效益，帮助农民致富。技术先进，管理过硬大安市水产良种场引育种中心至今已有多年水产养殖鱼苗繁育历史。该中心除从事了青鱼草鱼鲢鱼鳙鱼和鲤鱼等大众品种常规生产外，又重点从事名特优品种繁殖养殖，其中鳜鱼团头鲂彭泽鲫鱼乌鳢黄颡鱼等个淡水名特优鱼类人工繁育试养成功，已经进行批量生产供应市场。项目单位按照现代化企业组建管理机构，实行现代化管理模式，努力建设成为机制流管理流效益流带动作用流农业产业化企业。项目建成后，实行项目承担人员负责制，下设育苗养殖育种小组，各组采取目标管理制，并与收入挂钩......”。

4、“.....严格做到奖勤罚懒，鼓励创新进取。推行企业许可证制度，实施规范，建立质量认证管理体系。市场广阔目前本地区培育团头鲂鳜鱼黄颡等名优鱼种成鱼及河蟹等水产品供不应求，许多中小泡沼和精养池塘因苗种供应短缺而长期闲置荒废。通过本项目建设实施，为我市新荒渔场五间房水库月亮湖水库最低投放鱼种提供了保障，可以恢复原有池塘及附属设施，提高名优苗种生产能力，可以满足本地区乃至其他县市成鱼养殖对鱼种需要，对充分开发利用我省自然水域资源，发展有机水产品养殖，带领农民致富本小康将起到积极作用。项目建设有利于促进农业产业结构调整，扩大市场份额，提高水产品市场竞争能力，提高水产品知名度，创立自己水产品品牌，增加产品附加值。我省松原市查干湖鳙鱼大安市月亮湖团头鲂。就是采用品牌战略，被国家农业部有机食品发展中心认证为有机商品鱼，实现有机养殖，拓宽了市场，增加了企业和渔民收入。所以......”。

5、“.....通过提供新养殖品种，促进我省水产养殖品种结构快速调整，发展外向型渔业经济，促进我省渔业经济走向世界。第章建设条件建设单位概况建设单位名称性质大安市水产良种场引育种中心为年注册具有法人资格国有企业，注册资金万元，是专门从事淡水鱼类新品种引进，淡水鱼类苗种繁育养殖国有企业。大安市水产良种场引育种中心下设技术科人事财务科综合服务科，职工总人数人，其中题发展方向，符合国家行业及地方产业发展要求。技术风险名优鱼类繁殖培鳜鱼黄颡鱼夏花分别为万尾和万尾。各年平均年实现销售收入万元，成本万元，利润为万元。所得税后财务内部收益率为，财务净现值为万元，投资回收期为年。社会效益项目建成后，可为地方亩池塘提供名优鱼类养殖所需苗种，可使户农民实现养殖结构调整，每年可增收万元以上，人均年增收元。同时可以带动饲料加工企业原材料饲料运输业休闲渔业发展。增加就业人数余人，技术培训人数人......”。

6、“.....同时是周边及省内外农民增收致富有效途径，项目社会效益显著。生态效益通过对名优鱼类人工繁殖可获得大量名优鱼苗，不仅在池塘内进行养殖，还可以对大型湖泊水库江河进行放流，对恢复鱼类资源增加自然鱼类产量具有重要意义，生态效益显著。可行性研究依据国家农发办年农业综合开发农业部专项项目申报指南农业部全国优势农产品区域布局规划年农业部国家农业综合开发部门管理办法国家农发办农业综合开发资金若干投入比例规定吉林省渔业发展十五规划及年远景目标规划吉林省养殖水域滩涂规划白城市养殖水域滩涂规划大安市养殖水域滩涂规划项目建设单位提供基础资料。主要技术经济指标项目建成后......”。

7、“.....农产品和国际市场全面接轨，农产品出口市场日益繁荣。渔业是农业重要组成部分，水产品出口和内需也呈逐年上升趋势。利用嫩江丰富水资源和优良水质条件开展嫩江名优土著鱼类繁殖和育种，具有投资少见效快环境污染少产品质量好等特点，在促进现代化渔业发展增加渔民收入和增加劳动力就业等方面具有独特优势和潜力。目前，水产已成为技术对环境要求比较高，要掌握各种鱼类繁育特点，控制鱼苗养殖技术和水质标准......”。

8、“.....防止药物残留问题发生。规避技术风险有效措施是严格操作过程，加强技术培训，实施技术管理。项目建设单位有较强管理实力和经验，加上技术依托单位所具有丰富饲养繁殖技术和多年实践经验。同时，在项目实施过程中，对项目从业人员进行不断技术培训，做好预防措施，项目技术风险概率就能够降到最低，风险不大。决策风险决策风险是指在项目实施过程中，生产经营者因决策失误带来损失可能性。决策问题，在目前项目实施过程中，可能会因为信息不完全和误导，也可能因为生产经营者缺乏科学决策知识和能力而导致决策失误，还有可能因为项目单位领导在通过行政手段推进过程中，急于求成，缺乏系统深入市场调查，没有掌握准确市场信息，没有仔细分析产品发展带来风险。规避决策风险方法是是建立有效地信息网络，使得价格信息供求信息技术信息能够及时到位......”。

9、“.....其主要职责是为基层企业提供周到满意服务，只有这种服务到位，才会尽可能减少避免和防范决策风险。自然灾害风险大自然灾害如水灾地震或火灾能够给项目带来毁灭性打击。大自然灾害或火灾能够破坏繁育基地工程建筑和防护设施，苗种流失等。规避或降低自然灾害风险措施有是项目建设选址应多方论证，实地探查，分析历史资料，把各种自然灾害发生可能性全面细致分析透彻。二是与政府相关部门如地震局水利局和气象局建立密切关系，提前得到灾害预测信息，建立应急机制，使其及时做到防护，规避风险。三是认真做好防护设施日常维护与保养，及时补救破损电力。平时充分预备好应对自然灾害或火灾发生措施，事故旦发生，可以迅速将破坏程度降低到最低点。第章招投标方案根据中华人民共和国招投标法国家发展计划委员会发布工程建设项目招标范围和规定及建设项目可行性研究报告增加招标内容和核准招标事项暂行规定要求......”。